关于《闽侯县公共租赁住房管理
实施细则(2025年修订版)》的政策解读

一、修订背景

为进一步规范公共租赁住房管理，提高房源使用效率，我县根据《闽侯县公共租赁住房管理办法》（侯政文〔2013〕191号），在2023版实施细则基础上，结合近年来住房保障工作实践与政策优化需求，对公共租赁住房的准入标准、审核流程、租赁管理等内容进行系统性修订。2025年修订版重点围绕扩大保障覆盖面、简化审核流程、强化动态监管、优化服务体验四大目标，旨在构建更公平、更高效的住房保障体系。

二、核心政策变化说明

(一) 优化保障对象准入条件

1.放宽户籍与社保限制：非户籍申请人社保缴纳要求从“累计缴交社保满2年且连续缴交6个月”简化为“连续缴交社保满6个月”；本科及以上学历等人才仅需在本县缴交社保，取消“连续缴交社保满6个月”的限制；机关事业单位新录用人员取消“毕业、复退不满5年”限制，调整为近两年新录（聘）用人员。这有助于吸引人才、促进劳动力流动，解决外来务工人员和新就业人员住房困难，更好满足新市民住房需求。

2.调整车辆限制标准：车辆限制方面，将禁止拥有车辆的排量标准从“1.6L以上”提高至“2.4L以上（含）或2.0T以上”，同时明确禁止拥有两辆及以上小型客车（含皮卡车）或购车款达本县城镇居民人均可支配收入4倍以上。调整后的标准更契合实际，既保障真正住房困难群体，又合理界定保障范围。

3.调整定向保障范围：新增“在我县就业的台湾同胞”和“现役军人及文职人员”作为定向保障对象。以此体现对特殊群体关怀，吸引更多人才投身本县建设。

(二) 完善保障方式与标准

1.新增物业管理费补助：新增物业管理费补助申请流程（每年末提交申请），提升保障对象权益。

2.细化保障标准变更的情形：根据收入变化情况，可由A型保障变为B或C型保障、B型保障变为C型保障；亦可由C型保障变为B或A型保障、B型保障变为A型保障，让保障标准随保障家庭的紧急情况变化更清晰。

(三) 简化申请与审核流程

1.推进线上办理：强调依托全省统一信息系统开展线上申请，自动采集公安、民政、社保等多部门数据，实现“一网通办”，提高申请便捷性与审核准确性，减少群众跑动与材料提交。

2.调整优先配租对象：体现对特殊困难家庭关怀，优化配租排序。

(四) 强化租赁与退出管理

1.优化动态管理：入户巡查频率从“每季度一次”调整为“每半年一次”，新增“根据信用状况调整走访频次”规定，租赁补贴对象每半年实地核查居住情况，提升管理针对性与有效性。

2.简化年审制度：实行“一张表”申报，无需提交住房等证明材料，依托系统数据筛查，年审时间从“每年12月”调整为“每年9月”，减轻保障对象负担，提高年审效率。

(五) 强化民生保障相关规则

新增了房源互换机制，符合条件的公共租赁住房承租人，在保障期间内，可与其他承租人进行房源互换。这一举措旨在更好地满足承租人因工作地点变动、子女就学等实际需求，提高居住便利性。

对保证金计算方法进行了调整。保证金由原来固定金额缴纳，改为按照配租房屋建筑面积与市场租金标准的一定比例计算。

(六) 规范定向保障管理

1.优化公示与审核流程：简化定向保障申请流程，提高定向保障效率。

2.强化用人单位责任：压实用人单位管理责任，保障房源合理使用。

(七) 其他细节调整

对一些条款进行了优化，对一些表述进行了调整。

三、政策实施意义

(一) 扩大保障覆盖面

通过放宽户籍、社保及车辆限制，新增定向保障群体，使更多新市民、重点产业人才及特殊群体纳入保障范围，推动住房保障从“户籍导向”向“需求导向”转变。

(二) 提升管理效能

数字化审核与“一张表”申报减少材料提交与人工干预，明确各环节时限与动态巡查机制，实现保障流程标准化、高效化，降低行政成本的同时提升服务体验。

(三) 优化资源配置

灵活的房源调整与跨档转换机制，减少房源空置与保障断层；严格的退出惩戒措施确保资源向真正有需求的家庭流动，提升公租房使用效率。

(四) 强化民生导向

对低保家庭物业费补助、特殊群体优先配租等政策，凸显保障政策的公平性与人文关怀。本次修订通过优化保障对象准入、完善保障方式、简化年度审核流程、强化租赁与退出管理及规范定向保障，提升公共租赁住房管理的科学性、规范性与公平性，增强住房保障政策可及性与精准度，让更多住房困难群体受益，对完善本县住房保障体系、促进社会和谐稳定、推动经济社会持续健康发展意义重大。

四、政策衔接说明

2025修订版自发布之日起施行，原2023版废止。已获保障家庭按原政策执行，年审时按新规定重新核定；在申请家庭按新细则审核，确保平稳过渡。相关单位同步对公共租赁住房申请审核表格进行了更新。

如需了解更多细节，可咨询闽侯县住建局住房保障科（咨询电话：0591-22065519）或登录闽侯县政府官网查询完整文件。