今年以来，我局积极贯彻落实中央一号文件精神和省、市有关农业农村工作的决策部署，按照县委、县政府的农业农村工作会议要求，以稳粮增收为目标，以项目带动、基地建设、示范展示、“五新”推广等工作为主要抓手，认真落实稳粮增产综合措施，积极抓好现代农业生产，及时兑现强农惠农政策，加强农业执法和农村“三资”监管，较好的完成了年初制定的各项工作任务，有效促进了农业提质增效、农民持续增收，全县农业农村经济继续保持稳定发展的良好态势。

一、稳定主要农产品生产与供应

按照县委、县政府的部署和要求，把全县17.1万亩粮食生产指导性计划落实到镇、到村，通过落实增产技术、推广粮经多熟制种植模式、做好良种的供应与储备保障，全年粮食播种面积和产量保持稳定。2014年全县粮食播种面积176180亩,比上年增85亩,预计总产7.26万吨，全面完成市政府下达粮食播种面积17.1万亩任务。在果蔬方面，预计全年水果采收可达7.07万吨；蔬菜播种面积37.5万亩，产量82.6万吨；食用菌（鲜品）产量1.12万吨；按计划完成收储50吨种子任务。

二、推进省级农民创业园示范基地创建

2013年我县白沙镇被省政府列入第二批省级农民创业示范基地，省财政连续三年每年补助200万元，对园区内的水果产业项目按照“先建后补、以奖代补”的方式给予支持，2014年我县财政将予以配套200万元补助。2014年我县福州生之养农林开发有限公司、福建绿百合现代农业有限公司、闽侯县春阳农业综合有限公司为省级农民创业示范基地项目建设承担单位。现项目均按时序进度完成。

三、提升设施农业发展水平

一是大力发展高山果蔬设施大棚栽培，积极开展高产、优质、特色高山反季节和设施栽培蔬菜品种试验示范推广。对新建连片规模的水果、蔬菜、食用菌等钢架大棚，采取“先建后补，以奖代补”的方式给予补助。2014年新增蔬菜大棚设施面积800多亩，截至目前全县已累计推广蔬菜大棚设施面积达9000多亩，其中钢架大棚面积2700亩，微喷灌、滴灌设施栽培面积2000多亩。二是稳步发展蘑菇等大宗食用菌生产，注重发展珍稀食用菌和药用菌生产，目前已在南通镇和竹岐乡形成珍稀食用菌（绣球菌）日产2吨（400万袋/年）和药用菌（林下仿野生种植灵芝）30万段/年规模。对祥谦镇福州惠生食用菌有限公司和南通镇福建益容菌业科技有限公司食用菌温控菇棚（房）和自动化生产线建设进行扶持，不断扩大我县食用菌工厂化栽培规模。

四、发展休闲农业促进传统农业转型升级

我县作为福州市的“后花园”，在发展都市近郊型休闲农业方面有着得天独厚的地理区位优势。为加快发展休闲农业，我局已与专业休闲农业规划单位洽谈制定闽侯县休闲农业发展规划，以“绿色、休闲、参与、体验”为主题，积极协同相关部门和企业抓好以采摘、观花、认养、垂钓、种养殖为主的观光休闲农业，引导休闲农业企业发展精细农业、现代设施农业，增加产值，提高效益。着力培育一批规划科学、管理服务规范、文化内涵突出、品牌效应显著的休闲农业精品,着力打造“ 龙台山-将军山- 大官源”、

“白沙湾-梧桐下-朝阳农场-汤院温泉”、“棋盘寨-森林人家-双龙温泉”等休闲农业精品观光路线。目前我县白沙镇被评为省级休闲农业示范乡镇，孔源村已申报2014年中国最美休闲乡村；全县有国家级休闲农业示范点1个、省级休闲农业示范乡镇1个，市级以上休闲农业示范点10家。

五、立足县情做好特色农业文章

主要在水果、蔬菜、食用菌和茶叶等具有我县地域特色产业上下功夫。在发展果业方面，积极培育我县橄榄品牌，继续深化与福建省中医药研究院合作，自2011年起，我局加大了与福建中医药研究院合作力度，先后进行了橄榄茶、橄榄酒项目研发。目前，橄榄茶项目已取得成功，下一步将转入课题结题阶段，橄榄酒项目正在实施中。今年初，我县已获批列入第十四批创建全国绿色食品原料标准化生产基地名单，正式进入创建期，相关工作也在有序推进中。同时注重做好甜榄扩繁工作，今年全县推广甜榄21号面积达1200多亩，目前全县橄榄种植面积6.6万亩，预计2014年产量在3万吨左右。同时，与闽侯县绿川农业开发有限公司合作，创建山区落叶果树新品种引进试验示范基地，通过基地与省农科院果树所合作，引进加州甜桃、朝晖、沪油018、中油蟠等十几个品种；以白沙南山脐橙示范场作为柑桔生产示范基地，开展柑桔高产优质栽培技术示范，以福建茂翔农林开发有限公司基地为试点，开展青皮龙眼品种引进和丰产栽培技术研究。在发展蔬菜产业方面，积极引导发展蔬菜钢架大棚设施栽培，推广提前延后栽培技术、反季节栽培技术、无公害栽培技术等栽培技术和微喷灌、滴灌技术，2014年新增蔬菜大棚设施面积800多亩。在抓好食用菌产业发展上，在廷坪乡发展反季节香菇生产200万袋，银耳生产50万袋，黑木耳生产100万袋、竹荪30万袋；在大湖乡发展设施反季节香菇生产100万袋；在竹岐乡发展林下段木灵芝生产30万段、反季节香菇生产50万袋；在尚干镇、祥谦镇发展金针菇生产320万袋；在南通镇发展绣球菌300万袋；在洋里乡发展设施反季节香菇生产60万袋。在抓好高山茶产业上，重点发展现代高山茶生产基地，抓好闽侯县茶叶生产从传统产业向现代加工业的转变，以及全县茶园病虫害绿色综防措施等指导服务工作，努力打造闽侯高山茶品牌。重点抓好茶叶“五新”集成技术及茶园病虫害绿色防控技术示范推广，完善了质量检测体系，促使了闽侯茶叶严格按照现代茶叶标准化安全生产，预计全年高山茶产量460吨。在抓好茉莉花生产及具有福州特色的茉莉花茶产业发展上，做好福州茉莉花茶荣获“世界名茶”，“全球重要文化遗产”宣传。当年补植、新植茉莉花80多亩，在苏洋至沙堤洲片区形成茉莉花生产基地500多亩；促使我县茉莉花茶提高品质，创新升级。目前我县生产的高、特级茉莉花茶全部实行订单农业，2014年加工茉莉花茶达到1130吨，多个品种在全国花茶评比中获奖，其中青口东台茶叶有限公司“雪峰龙芽”获得2014年全国茉莉花茶质量评比金奖。

六、大力推广农业“五新”

通过建立“五新”展示区、示范点，集中展示“五新”成果，促进农业“五新”技术推广。新品种推广方面，在鸿尾建立优质稻示范片200亩，示范优质杂交稻甬优17号、甬优12号等甬优系列新品种。在鸿尾、大湖和洋里建立优质稻展示点1个，展示甬优5号（糯稻）、甬优17号、甬优538等10个品种；在县良种场试验示范共10个水稻新品种品种。在闽侯县绿川农业开发有限公司创建山区落叶果树新品种引进试验示范基地。重点做好山区桃、李、梨、柿等落叶果树新品种引进、筛选与栽培技术研究，引进加州甜桃、朝晖、沪油018、中油蟠等十几个品种。新技术推广方面，在雪峰茶场示范推广茶叶病虫害绿色防控技术200亩。推广测土配方施肥技术31万亩，建立测土配方施肥中心示范片20个，面积2850亩。新肥料推广方面，在竹岐乡进行空心菜、西瓜等作物上施用“农晨”生物菌肥示范50亩，效果显著。

七、提升农产品质量安全水平

一是强化农业投入品市场监管。抓农业投入品生产经营主体清理整顿，督促农业投入品生产经营主体建立产品质量和经销档案，进一步向可追溯管理靠拢。加大农资市场检查和案件查处力度。今年共检查农资市场168次，出动执法人员353人次。抽检农药9批次，对违法违规经营单位立案查处2起。二是抓好农产品质量安全检验检测体系建设。开展闽侯县农产品质量安全监督检验站建设，该项目总投资300.00万元，业务用房400.79平方米。新添置农产品检测仪器1台，冰箱、微波提取仪以及检测专用试剂各15台（套），大大改善了县、乡质检机构检测条件，提高了检测能力。开展农产品质量安全法律法规知识宣传，发放农产品质量安全各类宣传资料计2000多份。举办农产品质量安全培训班，200多人参训。开展《闽侯县农产品质量安全告知书》宣传及《农产品质量安全承诺书》签订工作。2014年我局与82家农产品生产企业、专业合作社签订《农产品质量安全承诺书》。开展农产品例行检测，2014年已抽检蔬菜水果等样品750多份，其中不合格样品12份，抽检合格率达98.4%；开展农产品质量安全专项整治工作，检查农贸市场、种植基地、合作社、豆芽菜生产企业35个（家）。三是积极引导“三品”认证工作，提升农产品质量。目前全县已有21家企业单位36个产品（畜牧业9家、种植业12家）通过无公害农产品认证；共有13家企业14个产品（种植业9家、加工业3家）通过绿色食品认证。目前有米业加工（水稻）、蔬菜、食用菌、水果等48家企业已申报无公害农产品认证（其中已获批10家）。

八、推进基层农技推广体系建设

根据省农业厅基层农技推广体建设要求，制订了《2014年基层农技推广体系建设项目实施方案》，做好2014年项目实施规划，筛选出2014年项目建设基地、农民田间学校办学点、选聘县乡项目建设指导员。为加强基层农技人员管理，充分调动基层农技人员工作积极性，积极争取县政府支持深化乡镇农技推广机构改革，逐步推进乡镇农技推广机构采取“双重管理，以县为主”管理体制的进程，完善制度建设，稳定农技推广队，加强乡镇农技人员队伍建设和能力建设，今年推荐10名乡镇农技人员参加福建农林大学本科学历教育。以“12316”农业服务热线和“农讯通”手机应用为载体，建立由全县高、中级技术职称专家信息库，组建“12316”专家服务队，推广应用12316手机农务通客户端，实现专家24小时在线咨询服务，为开展培训、技术讲座、科技下乡、技术指导等科普活动提供坚实的技术支持。实施农民教育工程。以农广校为依托加快构建新型职业农民教育培训体系，一是继续实施农业部“百万中专生”，招收中专学历生30名，其中农村经济综合管理专业24名，畜牧兽医专业6名。二是选送全县目前在农业规模经营方面居于领头羊地位的农民，参加新型职业农民大专班学习，并进行农业职业技能培训，全县共筛选出21名学员到福建农业大学学习。三是开展实用技术培训，内容涉及农产品质量安全、检验检测果蔬栽培管理技术、食用菌栽培、标准化生产、科学施肥技术、村财管理等方面。共举办培训班12场，受训人员达到1400多人。

九、落实强农惠农政策

协助县财政局做好2014年农作物（水稻、玉米）良种补贴15元/亩下拨工作；积极动员落实水稻种植保险，全年完成水稻保险11.2795万亩，占全县水稻面积95.6%。认真落实一事一议财政奖补工作，做好项目审核，今年我县共有53个村（项目）计划开展一事一议财政奖补项目，项目工程预算总额2649万元，村民计划筹资筹劳金额851万元，财政计划奖补资金522万元。

十、推进农业基础设施建设

在我局的积极争取下，省农业厅已连续19年在我县安排农业基础设施建设项目，2013年度省级标准农田建设资金160万元，受益面积500亩，目前已基本完成建设任务，待省市验收阶；2013年度新建农村户用沼气200户沼气池土建任务全部完成。2013年度县级农业基础设施建设资金600万元，34个建设项目点，受益面积10430亩。已经验收通过21个项目点，其余项目点正处于乡自查自验阶段或施工中；2014年度农业基础设施建设项目43个建设项目点涵盖了10个乡镇，受益面积18275亩，预计在明年8月底全部完成。

十一、抓好植保植检减少病虫损失

认真贯彻落实“公共植保、绿色植保”理念，按照防控责任落实、监测预警靠前、技术指导到位、阻截处置有效的工作要求，进一步加强农作物病虫害、疫情监测预警工作，及时准确发布预警信息，定期制作简洁的“植保短信”，在病虫防治适期间向全县农资经营户和农民群众发送防治技术信息，今年全年共发布病虫情报6期360份，测报准确率达90%以上。切实加强植物检疫性病虫害的防控工作，抓好调运、产地和市场的检疫，做好农作物主要病虫害普查工作。植保植检各项工作的落实，减少了农作物病虫害造成的损失，保障了全县农业生产安全，促进了农作物丰产丰收。

十二、扶持农村新型农业经营主体发展

和财政局联合下发《关于开展农民合作社规范化创建活动的通知》，在全县范围开展农民合作社规范化创建活动。今年以来先后组织我县东洋橄榄专业合作社申报国家级示范社、埕元州果蔬专业合作社申报省级示范社；组织我县大湖闽连家庭农场、鸿尾养心生态农业园家庭农场两家申报省级家庭农场示范场。目前，全县有省级农民专业合作社示范社2家（1家已申报国家级示范社），市级示范社5家，县级示范社8家。2家合作社被列入承担2013年度省级农民合作社规范化建设项目，19家入选省农民专业合作社名录，2家入选2013年省规范化农民合作社名录。

十三、加强农村集体“三资”监管

全面开展村集体财务检查。制定下发2014年村集体财务检查工作方案（侯农〔2014〕58号），在全县范围开展村财监督检查，在乡镇充分自查的基础上，县里组成检查组，抽查８个乡镇16个村，检查发现的问题及时形成专题报告呈报县纪委，不断推进村级财务规范管理。严格执行村财计算机网络监管。充分利用村财管理系统开展网络监管，及时掌握村集体财务管理动态情况，做好《闽侯县农村财务计算机网络监管中心监控记录》，发现异常情况立即询问或发出整改意见书，要求乡镇限期整改。今年以来，共发出整改意见书13份，对加强和完善管理措施、防止村集体资金流失都起到很好作用。同时，2014年实现农村集体“三资”管理业务全面轮训。自3月份起，由县“三资”监管办（经管站）牵头在全县范围内开展村集体“三资”管理业务培训工作，培训班由各乡镇（街道）为单位进行组织，县农业局经管站派员进行授课讲解。共轮训各乡镇包村干部、农村集体“三资”监管办人员、代理会计、各村（居）集体主干、报账员等1300多人次，有效提高了基层干部“三资”管理业务水平。

十四、做好农村土地承包经营权流转管理和农村土地承包经营权确权登记颁证前期工作

定期收集、发布土地流转信息，有效推进我县农村土地承包经营权流转，截至目前，全县流转的土地面积3.84万亩，占已实行家庭承包面积的17.38%，参与土地流转的农户数1.08万户，农户意向流转面积4.34万亩，土地流转需求面积0.38万亩。按照中央“两年扩大试点，三年全面推开，五年基本完成”的工作要求，根据省市工作部署，牵头制定《闽侯县农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，选定白沙镇洋石村和新坡村为我县农村土地承包经营权确权登记颁证试点单位，召开全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训会议，入户调查摸底等各项前期工作正按时序进度推进。

十五、做好农民负担监督管理和农业信访工作

制定下发2014涉农乱收费专项治理工作方案，牵头组织各乡镇和县直有关部门开展减负检查，履行监管职责，确保减轻农民负担各项制度落实到位。认真落实农民负担监督卡制度，今年全县共发放农民负担监督卡12.8万张。组织开展2013年村民“一事一议”筹资筹劳项目资金专项审计工作。严格按照信访工作线路图的程序步骤要求，做好受理告知，深入调查收集证据，依据事实对照有关法律法规政策进行分析研究，在规定时限内做出公正客观的处理意见，并送达信访人、报告有关部门，力求把问题解决在基层、解决在萌芽状态。今年以来，已受理群众来访和省市县有关部门转来的信访件8件，“12345”便民网络信访件1件，受县政府委托复查的信访件11件。

十六、加强农业干部队伍自身建设

坚持把加强学习和教育干部放在突出位置，通过举办专题讲座、辅导报告等，持续加强农业干部队伍建设。认真贯彻落实中央、省、市、县委部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，积极做好学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的各项工作，扎实开展学习教育，广泛征求意见建议，坚持边学边查边改，引导和教育党员干部扎根基层锤炼作风，取得了明显成效。大力推进政风行风和反腐倡廉建设，落实党组主体责任和纪检组监督责任，全面落实“一岗双责”责任制，确保党风廉政建设和反腐败工作的开展。认真贯彻执行《廉政准则》等反腐倡廉法规制度,开展廉政警示教育，签订党风廉政建设责任书，稳步推进“三重一大”制度建设。深化文明单位创建，加强“12316”农业服务热线和科学施肥等文明行业、服务窗口建设。持续加强机关效能建设，扎实推进政务公开和办事公开，强化强农惠农政策落实情况监督检查，促进农业项目资金有效管理，进一步树立农业部门为民、务实、高效清廉的良好形象。