今年以来，我局深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，突出服务和监管核心职能，根据县委县政府部署和要求，扎实推进各项工作。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）人员编制情况

闽侯县市场监督管理局内设办公室、监察室、人事教育科、政策法规科、市场规范管理科、公平竞争管理科、食品安全监管科、餐饮安全监管科、药品医疗器械化妆品监管科、特种设备安全监察科、消费者投诉举报指挥中心共18个科室，按三定方案局下属14个市场监督管理所、1个综合执法大队、1个质量计量检测所。

现有行政编制149名（含行政工勤10名），事业编制13名。行政在编在岗145人（其中，科级干部30人，被政府办、组织部借用6人，退二线4人，长期病号4人不含产假），事业在编在岗12人。合同聘用人员63人。

（二）班子成员情况

本届领导班子自2015年4月“三局合一”后按9人配置，设局长1人，党组书记1人，副局长5人，纪检组长1人，食品药品安全总监1人。局长、党组书记、纪检组长3人今年6月24日重新调整，其他6位班子成员是2015年“三局合并”机构改革配备的人员。

二、今年以来工作情况

（一）顺应改革大势，整合三局力量

在体制调整、部门整合等改革的大背景下，领导班子重新调整后，我局加快内部科室整合和设置，打破原来三局合一物理整合的现状，力求内部分工更为科学合理、业务流转更加顺畅，同时力求加快14个基层市场监督管理所建设，充实基层一线人员和基础建设。全局上下齐心协力，转变思想观念，明确职责分工，力争7月底前完成内部调整，为市场监管发展注入新活力。

（二）推行“三证合一”，落实信用制度

通过实行注册资本认缴登记制、企业年报公示制度、“先照后证”、“三证合一”等商事登记制度改革举措，有效激发了市场活力。截止2016年6月28日，我县实有内资市场主体31099户，同比增长18.13%，注册资本（金）633.93亿元，同比增长17.36%。2016年上半年新登记注册企业825户，同比增长14.42%，新增注册资本（金）43.88亿元。截止2016年5月31日，完成内资到资任务65.89亿元，同比增长12.16%。强化经营异常名录管理，对日常监管、抽查、举报核实发现属于应当列入经营异常名录管理的，依法及时列入并公示，今年以来，受理企业异常名录移出申请42户，已依法移出符合条件的28户。

（三）突出“三大”安全，切实保障民生

1.围绕热点，加强食品安全监管。一是加强对获证食品生产企业的监管，完成72家次企业换发证，审查食品小作坊6家次。开展食品小作坊示范点创建，申报省级示范点3家，市级示范点1家。二是强化餐饮服务日常监管，严格审查，发放《餐饮服务许可证》198家，不予许可21家，正在整改35家。开展“饿了么”专项整治，检查415家，查处无证照餐饮52家。确定“巨福阳光（福建）主食配送有限公司”等4家公司为创建食品安全“明厨亮灶”的试点企业。圆满完成鲤鱼洲国宾馆、县“两会”等重大任务驻点保障任务11场次，驻点73天，出动134人次。三是强化食品流通环节监管，发放《食品流通许可证》228家，变更23家。开展元旦春节期间流通环节专项整治，检查食品经营者673户次，自行组织抽样检查30批次，立案查处6起，有效地净化“两节”食品市场。先后开展农村食品安全“扫雷”、销售病死猪肉、校园周边、农产品市场销售、 肉制品兽药残留、食用油塑化剂等各类食品安全专项整治10多项。今年以来，共查处食品违法案件44起，努力保障辖区食品安全。

2.点面结合，强化药械安全监管。检查卫生院21家次、诊所53家次、经营企业22家次。飞行检查4家药品批发公司。对新开办零售药店11家进行现场验收，医疗器械备案29家。开展疫苗专项检查工作，共出动人员143人次，检查企业107家次。开展打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为专项行动，共出动执法人员115人次，检查辖区内生产企业1家，经营企业36家，使用单位22家，美容院7家，未发现有非法制售和使用注射用透明质酸钠的行为。

3.突出重点，开展特种设备安全监管。开展电梯安全攻坚年、特种设备隐患整治、液化气、电梯维保单位和使用单位、燃煤锅炉、油气管道专项整治等行动，出动监察人员629人次，监察特种设备生产、使用单位218家次，发出《特种设备安全监察指令书》42份，提出整改意见356条，督促企业消除安全隐患86处，在用的特种设备检验率达到100%。开展燃煤锅炉节能环保综合提升工程，对闽侯经济技术开发区、陈店湖工业区、墩园洲工业区24台在用燃煤锅炉淘汰或改燃专项整治，目前此项工作正在验收中。

（四）强化打假维权，维护市场秩序

1.监督抽检，打击假冒伪劣商品。我局上半年在辖区内共抽检毛巾、内衣、儿童电动玩具、小家电、冰冻食品、鲜明虾、桂花鱼38批次，9批次检测不合格，我局已立案查处，罚款近6万元。同时我局还配合市局在辖区内抽检小家电20批次，现抽检商品正在检测中。

2.创新管理，规范网络市场秩序。结合网络经营主体电子标识发放管理专项工作，进一步落实网店实名制，规范网络经营主体。鼓励支持网络经营者进行工商注册登记，督促网络经营主体主动领标、自觉亮标。目前，辖区内共有经济户口298户次，本阶段内检查网站213户次，实地检查12户次，已发放电子标识80个，14户企业正在申请程序中。

3.严厉打击，创建无传销城市。今年以来，配合公安部门查处非法传销窝点17个（去年同期为6个），抓获非法传销骨干分子60人，解救受害者108人，总体打击力度加大，成效明显。

4.消费引导，维护消费者合法权益。围绕“新消费，我做主”的主题，开展“3.15”消费者维权大型宣传活动，25个单位和企业现场设立法律咨询、真假商品识别等七个活动专区，引导科学理性消费。上半年，我局12315共受理消费者投诉762件，已办结704件，为消费者挽回经济损失123.39万元；受理举报156件，已办结144件。

5.规范执法，查处各类案件。全面推进增强行政处罚文书说理性工作，加强对行政许可的监督力度。截至2016年6月30日，我局共立案一般程序案件41件，结案59件，罚没入库76.15万元。

（五）加强质量管理，推进商标战略

1.扎实推进商标品牌战略实施。新增“福建名牌产品”3家企业3项产品，全县名牌产品达到27家企业27项。截至2016年6月，全县有限商标注册量5340件，其中中国驰名商标2件、福建著名商标65件、福州市知名商标113件，地理标志证明商标1件。上半年，我局共申报省著名商标17件，新申报福州市知名商标11件。

2.加大商标侵权案件查处力度。共查办商标侵权案件6件，已结案2件，罚没入库3.25万元。全面落国务院行政审批政策，我县已取消户外广告审批行政事项，集中力量对县区户外广告、新闻媒体广告进行监管。

3.推进政府质量工作考核。牵头20多个科局完成闽侯县2015年县政府质量工作考核，编制4000多页文件、影像资料等自评材料，现已上报市质量强市办审核。

（六）加强廉政监督，转变队伍作风

我局重点围绕干部队伍党风廉政建设，加强内外监督，提高党员干部廉洁自律自觉性。一是落实党风廉政建设责任制。召开2016年党风廉政建设会议，全面理解“两个责任”精神实质，层层签订党风廉政责任书。二是开展“两学一做”学习教育。抓动员教育，制定党员学习计划，组织开展5次全体党员学习教育交流会，努力提高党员理论水平和党性觉悟。三是落实“五问”监督工作。开展问德治失、问效治庸、问勤治懒、问绩治过、问廉治贪的“五问”监督工作，促进干部模范守德、廉洁从政、务实勤政、依法行政，加强干部队伍管理。四是认真办理群众来信来访。今年以来共受理12345福州便民热线诉求件1021件、效能投诉类信访举报件1件。