中共闽侯县行政服务中心管理委员会党组关于巡察整改情况的通报

来源:闽侯县 发布时间: 2024-05-08 17:19
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根据委巡察工作统一部署,2023222日至326日,委巡察组对县行政服务中心管理委员会党组开展了巡察,并于2023915日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

自巡察以来,中心管委会始终全面接受、主动配合、坚决服从县委第一巡察组巡察,始终把抓好整改落实作为重中之重的工作任务,切实落实整改主体责任,强化政治担当,以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求推进整改,做到全面改、深入改、改彻底、改到位。

(一)提高思想认识,增强行动自觉。坚持把县委巡察一组反馈问题整改落实作为首要政治任务,从增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,确保中央和省委、市委、县委各项决策部署在我委坚决贯彻落实,从促进政务服务高质量发展的高度出发,主动扛起抓整改落实的重大政治责任。县委巡察一组9月15日向我委反馈巡察情况后,我委第一时间召开会议,传达巡察反馈情况及县委关于巡察整改工作的相关要求,研究部署相关整改落实工作。此后,我委先后召开了6次专题会议研究推进巡察整改工作,要求全体干部认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的系列重要讲话精神,认真对照县委巡察的反馈意见和整改要求,以旗帜鲜明的政治态度和高度的行动自觉全力以赴推动整改落实。

(二)加强组织领导,落实整改责任。及时成立巡察整改工作领导小组,由中心管委会主任任组长,相关分管领导任副组长,相关科室负责人为成员。对照巡察反馈的问题和意见建议,迅速研究制定整改方案,梳理了4个方面13项36个问题。对需要整改的问题,逐项制定整改措施、逐项落实责任,明确分管领导、责任科室和责任人,建立了分管领导牵头整改、责任科室具体落实的整改责任体系。

(三)注重统筹结合,提高整改实效。把整改落实与深化“放管服”改革工作紧密结合、与“优化营商环境”工作紧密结合,以巡察整改为契机抓好制度建设,从源头堵住漏洞,促进巡察整改常态化、长效化。

二、巡察反馈问题的整改情况

本次巡察共反馈的4方面36个问题,已完成整改36个问题。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署省、市、县委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想未能走深走实问题

1)针对政治理论学习流于形式,理论学习泛而不精,存在走马观花式阅读、囫囵吞枣式学习的问题

整改情况:已完成。一是坚持集体学习和个人自学相结合,围绕《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》等中央指定书目开展专题研讨,认真学习,反复精研细读,领悟思想精髓。用好《习近平在福建》系列访谈实录、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》、《摆脱贫困》等特色学习材料,已要求中心组成员开展自学。二是坚持“请进来”和“走出去”相结合,已邀请专家学者开办专题讲座、辅导报告,组织前往红色教育基地开展现场教学并组织参加学习讲坛、读书会、报告会,利用网络学习平台开展学习,不断提升学习效果。三是及时修订学习制度。对标上级最新精神,已重新修订《中共闽侯县行政服务中心管委会党组理论学习中心组学习制度》,把中央和省、市委的最新精神,以及优化营商环境有关法律法规规章、行政审批制度改革纳入其中,规范中心组学习。四是严格依照计划开展学习。每年初详细制定中心组年度学习计划,严格依照学习计划组织开展学习,确保学习内容不偏差、不走样。

(2)针对弘扬、践行习近平总书记倡导的“马上就办、真抓实干”优良传统作风不够深入,联系实际贯彻落实不到位的问题。

整改情况:已完成。一是6月份起成立“政务服务考核指标攻坚队”,由业务协调科、督查科全力配合紧盯审批时限,每日下班前由专人确认当日系统办件情况,确保当日业务应办尽办。今年整体审批超时业务明显下降,审批服务效率与其他县(市)区横向对比,取得较为明显的提升。二是闽侯县政务服务中心分别在均和云谷东南科创总部、福建大数据科技园、国家大学科技园三个企业园区设立了政务服务代办点,并成立政务服务“小分队”。截止目前,三个代办点已为143家入驻企业办理注册登记或迁移并领取营业执照,其中均和云谷园区18家、福建大数据科技园45家、国家大学科技园80家。组织“政务服务小分队”驻点服务,为企业提供咨询解答、政策宣传、审批协调等服务,已开展驻点服务120余次。三是通过与融媒体合作,持续开展“在闽侯,好办事”系列宣传;同时通过加强督查,持续提升窗口工作人员线下服务水平,截止目前政务大厅平均等待时长6.19分钟,平均服务时长7.03分钟,在全市范围内属于前列水平,大厅窗口办公井然有序,政务服务满意度评价率100%,满意率100%(其中非常满意99.97%)。

2.关于优化营商环境工作存在短板的问题

1)针对“营商办”综合协调职能作用发挥不够充分的问题。

整改情况:已完成。一是强化统筹协调。成立以县委、县政府主要领导为组长、副组长的县优化营商环境工作领导小组,下设1办13个专项工作组分工负责的“1+2+13”工作机制,全面做好统筹调度协调工作。二是完善例会、通报等工作机制。建立打造“在闽侯,好办事”服务品牌专题会;每季度对全县优化营商环境工作完成情况进行通报。三是强化信息宣传。督促各专项工作组报送高质量的信息简报,今年以来已被市营商办采用9篇。积极与县宣传部、县融媒体中心配合,利用报刊、电视、网络等各种媒体,加强宣传报道我县优化提升营商环境工作的措施成效的典型案例,今年以来,累计刊登新闻报道20篇,如:已推出《福州闽侯:保姆式帮代办” 持续优化营商环境》、《好评率达100%!在闽侯办税so easy!》、《办不成事来闽侯这里!》、《在闽侯,没带身份证也能办业务!》、《福建日报头版点赞!闽侯电力,给力!》、《他们都说:在闽侯,好办事!》、《揭牌!办事更方便!》、《企业服务专员,闽侯这么做!》、《在闽侯,好办事!早安祝福送上!》、《上门服务!很贴心!》、《首邑“创”贷、助力企业发展》、《“跑腿小哥”代办,当天搞定!》、《开工!闽侯首次“四证同发”!》、《一张联系卡,能有多好用》、《退休不用来回跑 在闽侯县政务服务中心一次办结》等等。四是强化创新工作。督促各专项工作组对已开展的工作及时总结汇总典型经验做法,加大优化营商环境改革创新实践过程中利企惠民举措的宣传推广,营造良好营商环境,打响“在闽侯,好办事”服务品牌。2023年推出十大改革创新举措:①首次将政务服务代办点延伸到企业总部,对“均和云谷·东南科创总部”、“福建大数据科技园”、“国家大学科技园”三个园区提供代办专员帮跑腿的优质便捷服务,开启“企业与审批部门不见面代办”新模式,实现“零跑腿”;②提升“办不成事”专窗服务水平,助力群众“好办事、办好事;③办理全市首家歇业备案登记——(福建京雅进出口有限公司办理歇业备案登记),为经营困难的市场主体提供缓冲性制度选择,降低市场主体续存成本④创新升级“税悦如歌工作”;⑤实现首例跨省远程异地评标,截至目前,我县共完成19项跨省、市远程异地评标;⑥率先打造全省首个数字普法平台;⑦与富平县签署政务服务“跨省通办”合作协议;⑧建立“政务服务体验官”工作机制;⑨全省首个试点开展“缴费不出村”服务,打造参保登记、征缴管理和待遇办理一体化服务体系;⑩成立闽侯县电子商务行业协会;推进工艺品城市展厅建设,打响“闽侯工艺品”地域品牌;全市率先推出“不动产登记+婚姻登记”一件事一站式服务;推行含国有土地使用权出让合同、项目用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证同发”一站式服务工作机制,促项目早动工。

2针对“福州市营商环境民意调查”工作未严格落实的问题。

整改情况:已完成。每月督促各入驻窗口单位工作人员全员参与营商环境民意调查;同时通过朋友圈、微信工作群(如镇街便民服务中心联络群、政企联络群等)转发参与链接,提高民意调查工作人数。2023年市营商办“民意调查”考核以辖区参与人数达1000人即为达标,从通报数据上我县参与人数已达要求。

(3)针对“办不成事”受理服务推进不力的问题。

整改情况:已完成。一是设立“办不成事”专窗。已在中心政务大厅显著位置开设“办不成事”受理服务专窗。二是整合相关窗口职能。将“办不成事”服务窗口、现场投诉协调窗口、绿色通道服务窗口整合,进一步完善办不成事”受理服务专窗职责职能。三是明确“办不成事”专窗职责。窗口明确实行首问负责制、限时办理制,确保“登记—受理—处理—办结—评价”全过程闭环管理。

(4)针对服务便民化还有差距,智能化服务终端工作开展不力的问题。

整改情况:已完成。结合政务服务实际制发《闽侯县政务服务手册》,宣传包括园区“自助”在内各项政务服务,并通过“遇见闽侯”、“闽侯县行政服务中心”微信公众号扩大宣传范围,提高群众、企业对政务服务信息的周知度,引导园区企业、群众自助使用“e福州”自助终端一体机

(5)针对政务服务“好差评”制度落实不到位的问题。

整改情况:已完成。一是由督查科室常态化检查和核查窗口工作人员引导评价情况,今年以来,各窗口工作人员引导情况有序正常;二是今年以来评价“差评”业务共11件,涉及公安局3件,不动产登记和交易中心1件,教育局1件,上街镇3件,荆溪镇2件,甘蔗街道1件。经核实,无因服务态度引起的“差评”,以上评价全部以“恶意差评/误评”处置。2023年截止目前,我县各部门“好差评”总评价85766次,主动评价85160次,因默认评价606件,评价率100%,满意率100%(其中非常满意99.97%);三是目前全县14个乡镇(街道)便民服务中心已全部配备现场评价器。

3.关于主责主业存在短板的问题。

1)针对落实“三集中三到位”有差距,未能做到“应进全进”的问题。

整改情况:已完成。一是在历次窗口负责人工作会议上结合省市工作部署要求,宣传贯彻“三集中三到位”工作的重要性和紧迫性;二是成立“政务考核指标攻坚队”,配齐并增强业务指导和业务督查力量,核查“体外循环”问题,截止目前充分指导房管所维修基金使用审批、住建局工程招投标情况的书面报告备案、民政局民办非企业前置审批、市场监督管理局企业注册登记基本信息资料、民宗局宗教业务审批规范入驻窗口录入办理;三是已督促协调民宗局、法律援助中心规范进驻县行政服务中心窗口,并确认总工会、退役军人事务局属于无需入驻部门。

(2)针对部分行政审批事项存在“体外循环”和“隐形审批”的问题。

整改情况:已完成。一是我委每季度对所有入驻窗口单位开展系统和卷宗检查,并根据阶段性重点工作不定时开展业务卷宗抽查,目前企业到县直部门沟通,属于政策方面咨询,未存在受理方面的“体外循环”问题,各入驻窗口单位已规范入驻、办理。二是建成了一支隶属于县行政服务中心管委会统一管理的“一窗”人员队伍,除不动产、医社保、公安(户籍、出入境)外80%入驻事项受理权由中心综合窗口统一行使,职能部门在后台专心负责审批,真正实现“受审分离”,审批效率再度提升,审批时限再压缩至30%以内,企业群众获得感明显增强。

(3)针对“五级十五同”工作要求落实不到位的问题。

整改情况:已完成。我委已成立政务服务考核指标攻坚专班,安排专人严格按照工作安排,每日9点前核查“福建省网上办事大厅”问题事项库并第一时间联系各入驻窗口单位和乡镇(街道)便民服务中心,盯紧盯牢确保问题事项库及时处理。目前“五级十五同”事项动态调整工作正常有序,未存在绑定不及时等问题。

(4)针对审批服务规范化不到位,存在“跑多趟”现象的问题。

整改情况:已完成。结合政务服务改革内容,通过微信工作群、线下交流培训短会等形式提高窗口工作人员服务水平和业务能力;二是10月21日、10月28日分两期组织开展“2023年行政服务中心职场礼仪培训鉴定”活动,以高标准、严格要求重塑窗口服务形象,提升窗口工作人员的职业素养和政务服务水平;三是今年以来,我委常态化督查各入驻窗口单位业务办理情况,结合“好差评”、12345、电话、现场等渠道的投诉问题,及时处理、协调,除确实属于政策规定外无法办理的业务,都予以及时协调、处理、办结。

(5)针对指导乡镇便民服务中心建设不力的问题。

整改情况:已完成。一是已由业务协调科紧盯乡镇(街道)便民服务中心审批时限,每日下班前由专人确认当日系统办件情况,确保当日业务应办尽办;二是每月对乡镇(街道)便民服务中心卷宗抽查,发现问题逐项督查整改;三是每季度到乡镇(街道)便民服务中心现场开展业务检查和指导;7月份组织各乡镇(街道)便民服务中心委派1-2名业务经办轮流到县中心跟班学习,通过线上、线下、交流等多种方式组织业务培训会,提高乡镇(街道)便民服务中心工作人员业务水平。

4.关于意识形态工作存在薄弱环节的问题。

1)针对意识形态责任制落实不到位的问题。

整改情况:已完成。一是深化思想认识。已组织召开中心管委会党组班子巡察专题民主生活会,要求党组班子及其成员针对意识形态主体责任落实不够到位的问题,逐一开展对照检查,深化抓好意识形态建设的思想认识,明确今后的整改方向。二是落实意识形态主体责任。严格落实党组书记为意识形态工作第一责任人,分管领导为意识形态工作直接责任人,党组班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的意识形态工作负领导责任要求,把落实意识形态责任制纳入民主生活会、述责述廉、述职报告,以及党建工作计划、总结等重要内容,定期专题研究意识形态工作,定期向县委报告意识形态工作。已于4月14日、8月29日召开两次意识形态专题会议。

(2)针对意识形态阵地建设较为滞后的问题。

整改情况:已完成。一是及时更新党建阵地内容。及时更新替换办事大厅党史学习驿站内容,已将党的十九大精神内容更新为党的二十大精神内容;及时更新党务公开栏内容。二是已加强党建阵地的日常管理。结合我委领导一线巡查、督查科日常督查检查,定期组织对党员活动室、党建长廊、党务公开栏进行巡查,及时做好展板更新。

(3)针对信息发布“三审”制度执行不严格的问题。

整改情况:已完成。一是及时完善突发公共事件应急处置预案。已修改完善《闽侯县行政服务中心突发公共事件应急处置预案》,明确了各层级舆情应急责任科室、处理方案。二是进一步完善“三审制”。已完善《闽侯县行政服务中心管理委员会关于信息发布“三审”制的通知》,明确初审、复审、终审的审查责任人和审查内容。三是加强阵地管理。已严格按照完善后的《闽侯县行政服务中心突发公共事件应急处置预案》及《闽侯县行政服务中心管理委员会关于信息发布“三审”制的通知》要求,强化阵地建设管理。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于作风建设还有待加强的问题。

1)针对工作纪律观念弱化行政服务中心窗口工作人员未能牢固树立纪律意识,机关效能问题时有发生的问题。

整改情况:已完成。一是率先垂范,改进工作作风。由政务服务中心领导带头遵守机关效能相关规定,模范遵守厉行节约、反对浪费的各项规定,牢固树立纪律意识,为全体干部职工作出示范和表率。二是履职尽责,确保贯彻落实。全体干部职工和窗口工作人员通过深入学习 和深刻领会中央、省、市、县效能相关规定精神实质和重要性,严格履职尽责,不折不扣、一以贯之地抓好贯彻落实,已切实做好政务服务工作,不断提升服务水平和能力。三是完善制度 ,健全长效机制。结合政务服务工作实际,已进一步完善中心相关工作制度,落实《关于闽侯县行政服务中心窗口工作人员违反机关效能及中心有关规定处理意见的补充通知》的规定,规范政务服务实体大厅和网上大厅运行。

(2)针对政务服务工作考核泛化、虚化,未能真实推动工作有效落实的问题。

整改情况:已完成。我委每季度对乡镇(街道)便民服务中心现场业务指导工作,并将于12月中旬完成第四季度县对乡镇(街道)便民服务中心现场业务指导工作。近期于9月6日上午研究关于乡镇 (街道) 做好基层政务服务场所规范化建设事宜11月7日上午召开全县便民服务中心工作纪律整顿会议,集中开展一次作风整顿活动,要求全县便民服务中心工作人员树牢全心全意为人民服务意识,改进工作作风,贴心服务群众,切实提升群众满意度。同时,针对便民服务中心标准化建设各项要点、重点逐项再次传导、宣传贯彻

2.关于执行财经纪律不够严格的问题。

1)针对社保缴纳不规范的问题。

整改情况:已完成。一是已根据《闽侯县行政服务中心财务管理制度》,严格落实《中华人民共和国劳动法》有关规定规范社保缴纳工作。二是已组织中心财务人员学习《闽侯县规范机关事业单位工资津贴补贴发放管理长效机制的工作方案》精神。

(3)针对保证金退还不及时的问题。

整改情况:已完成。一是已严格按照建设工程项目投标保证金委托代收代退函要求,在中标通知书发出或中标结果公示结束5日内将招标项目除中标候选人以外的投标保证金及利息退还至相应的投标人基本存款账户中。二是在中标结果公示结束三个月内,若还未收到招标人发来的退还中标人投标保证金的通知,将按委托代收代退函直接将中标人投标保证金汇至招标人提供的账户。

(4)针对财务审核把关不严,未按约定预留质保金的问题。

整改情况:已完成。一是加强财务人员的培训,要求财务人员把关合同约定,严格按照合同约定做好财务工作。二是已通过事业单位招考招聘专职财务人员。

(5)针对固定资产采购不合理的问题。

整改情况:已完成。一是已科学编制预算,定期分析资金使用情况,科学统筹各类支出。二是落实资产管理制度。严格执行《闽侯县行政服务中心管委会国有资产管理规定(试行)》,规范固定资产购置、领取、使用、处置。定期开展资产盘点和报废处理工作,组织完成中心资产盘点工作。三是配齐资产管理员。配备专职资产管理员,负责做好日常资产转移登记工作、年底资产盘点。目前已对政务大厅窗口进行进一步整合,新电脑已全部被领用

3.关于项目管理不到位的问题。

1)针对服务项目履约不严格的问题。

整改情况:已完成。一是签订合同补充协议。健全安全运维服务项目考勤制度进行规范管理,根据中心管委会制订的考勤制度对派驻人员进行统一管理,未严格执行考勤制度将扣除相应处罚金。二是健全服务考核评价机制,建立扣分依据,制订《闽侯县行政服务中心大厅智能化运维服务考核评分表》,要求派驻人员按照评分表做好政务大厅智能化运维服务,并由中心管委会综合科、业务协调科及督查科每季度严格进行考核评分。三是运维公司派驻2名工作人员(互为AB岗)在政务大厅驻点,保障提供安全运维项目优质、快捷服务,保证7*24小时应急快速响应。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于领导班子干事创业精气神有待提高的问题。

1)针对县行政服务中心领导班子存在被动意识,缺乏争创一流、勇于奋进的勇气和信心,对重大事项推动不力,导致项目进度缓慢的问题。

整改情况已完成。截至目前,2023年闽侯县服务效能提升攻坚行动项目第一季度计划完成节点53个,已完成节点52个,完成率98.11%,位居全市第七名;第二季度计划完成节点54个,已完成节点49个,完成率90.74%,位居全市第九名;第三季度计划完成节点37个,已完成节点37个,完成率100%,位居全市第三名;第四季度计划完成节点44个,已完成节点35个,完成率79.55%。

2.关于落实“两个责任”不够有力的问题。

1)针对主动落实主体责任意识不强,未严格执行“三重一大”决策制度的问题。

整改情况:已完成。一是加大民主集中制原则的教育。已通过组织中心组学习、座谈交流等形式,提高领导班子成员集体决策意识,对“三重一大”事项严格坚持事先调查论证、会上集体讨论等规定。2023年度已严格执行“三重一大”决策制度。二是加强反腐倡廉警示教育。经常性的开展正面示范教育和反面警示教育,及时通报典型案例,增强领导干部自觉接受监督的意识。2023年共组织召开警示教育会议12次

(2)针对对党风廉政建设重视不足,履行全面从严治党责任途径单一的问题。

整改情况:已完成。一是加强宣传教育。已通过多种形式和渠道,加强对党风廉政建设工作的宣传教育,提高全体窗口党员干部和职工的思想认识和自觉性。二是加强日常巡查。加强日常现场巡查,同时充分利用视频监控设备全方位监督窗口工作人员,对发现的问题采取多种方式予以告知、处理。三是完善规章制度。已进一步完善和落实《关于闽侯县行政服务中心窗口工作人员违反机关效能及中心有关规定处理意见的补充通知》的规定,切实牢固树立纪律意识,避免机关效能问题发生。四是已加强对工作人员警示教育谈话,2023年截止12月共开展提醒谈话11次,共计68人次。

(3)针对管党治党责任缺位,警示教育工作重视不足的问题。

整改情况:已完成。一是建立健全党员干部警示教育制度,狠抓党风廉政建设教育,营造风清气正的良好政务服务环境。二是已通过观看警示教育片、举行警示教育大会、学习典型案例等方式,扎实开展警示教育工作,特别注重用“身边事”警示“身边人”,切实筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

4)针对监督作用发挥不够充分,派驻纪检监察组对岗位风险排查不到位,对重点部门、重点岗位、关键环节监督不够的问题。

整改情况:已完成。已加强监督工作力度,充分发挥监督作用,跟踪投诉问题,发现涉及重点岗位、中心工作人员党风廉政工作作风有关投诉,将第一时间分析责任点,并通报纪检组,做好相应谈话工作,切实负起党风廉政及监督责任。

3.关于干部管理不够规范的问题。

1)针对执行选人用人制度不严格,股级干部提拔程序不规范的问题。

整改情况:已完成。一是已加强人事干部业务培训学习,认真学习有关干部选拔任用工作政策文件,严格规范干部选拔任用相关材料的撰写、汇总流程。二是今后将按照《闽侯县股级干部选拔任用工作手册》(中共闽侯县委组织部2019年9年印发),根据相关环节形成材料,严格执行选人用人制度,规范做好股级干部提拔程序。

(2)针对人员借调程序不规范的问题。

整改情况:已完成。已加强部门间沟通协调,今年4月,已向县委编办请示理顺6名无正式抽调函的事业干部。

4.关于党建工作存在薄弱环节的问题。

1)针对党内组织生活不规范,民主生活会开展质量不高,谈心谈话开展不到位,未做到应谈尽谈的问题。

整改情况:已完成。一是严肃组织生活。由党组书记带头,严格落实双重组织生活制度,同时已督促班子成员,按要求参加所在支部组织生活会,带头开展批评与自我批评,机关党总支做好督促提醒。二是严禁组织生活会走过场。已对党员党性分析材料审核把关,对于质量不过关、内容陈旧的材料予以退回重写。对在组织生活会上走过场的,由机关党总支约谈支部书记。三是严格落实谈心谈话制度。已及时下发谈心谈话任务,对支部落实情况进行检查,发现问题及时督促整改。已严格把关组织生活会的谈心谈话程序,对未按要求在会前开展谈心谈话的,要求重新组织开展。

2针对党务工作不扎实,“三会一课”制度落实不规范的问题。

整改情况:已完成。一是已加强队伍建设,2023年5月19日召开党员大会进行换届选举,配齐配强党支部队伍,配备专职党务工作者并加强党务工作培训,提升党务干部业务水平。二是制定党课季度计划安排表,提前谋划领导班子上党课。5月9日,7月5日,9月26日,12月7日均已安排领导班子上党课。三是规范发展党员工作。已严格按照发展党员工作的相关规定,执行发展党员程序,目前已发展预备党员3名,入党积极分子1名。四是规范记录管理。安排专人保管党组会议、行政会议和“三会一课”记录本,严格要求记录人规范做好记录,不得无故撕页、留空白页、无页码。每月定期检查会议记录情况,对记录不规范、记录本管理不严格的,纳入支部“达标创星”工作,予以扣分。

3针对党建和业务未能同谋划、同部署、同推进、同落实的问题。

整改情况:已完成。一是已严格按照全面从严治党要求,每半年将从严治党工作纳入专题会议,针对单位实际分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进措施。2023年8月29日已召开2023年度上半年全面从严治党工作专题会议。已加强党建与业务深度融合。摆正党建工作与业务工作的关系,通过学习习近平总书记重要论述,把握支部党建的职责定位,牢固树立中心意识、大局意识,紧紧围绕“放管服”改革、优化营商环境等业务抓党建,抓好党建促业务,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,有机融合,一体推进。已提高党建与业务深度融合。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,选准结合点切入点,通过“在闽侯,好办事”服务品牌载体和形式,把党的建设各项任务落实落细,推动支部党建工作抓在经常、融入日常。已注重党建与业务深度融合。定期召开“在闽侯,好办事”工作例会以及优化营商环境工作会议,分析研判形势、研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进措施。并通过开展“三亮三比”活动,充分发挥优秀党员和业务骨干的示范带动作用,全力推动重点工作和业务指标走在前列。

5.关于保密工作开展不到位的问题。

1)针对保密制度不够健全的问题。

整改情况:已完成。一是完善单位保密工作机制,制定保密工作制度,严格按照保密工作标准落实单位各项保密工作。二是设立专门保密工作人员并进行专业培训,制定保密工作规范并严格执行。

(2)针对涉密文件管理不规范的问题。

整改情况:已完成。一是规范涉密文件的使用和保密制度管理。做到严格按照批准范围向外提供涉密文件,借用人员严格按文件保密规定存放、使用涉密文件,严格控制借阅时间,及时催还超期档案。二是健全涉密文件发文稿纸的保密要素,规定定密责任人、保密期限、定密依据等,做到严格审批,严控复制份数,严格登记、签字与传阅。

(3)针对计算机管理不规范的问题。

整改情况:已完成。一是已建立健全计算机管理制度,实行专人管理,加强对管理工作人员的保密培训,采取多种方式开展计算机知识教育,提高保密意识,定期组织检查、更新台账,落实岗位职责。二是已规范涉密计算机登记备案制度。根据实际用途和所处理信息的密级,将计算机分为涉密计算机和非涉密计算机,对涉密计算机实行统一编号管理,明确专人负责,做到专机专用,并在计算机设备表面贴上相应的密级标识。

(四)落实巡察、审计、主题教育整改方面

1.关于落实巡察整改主体责任不力的问题。

1)针对巡察整改工作成效不佳,2019年巡察报告提出“固定资产管理不规范”的问题,本次巡察发现该问题仍存在未严格落实固定资产盘点制度,待报废固定资产帐实不符且未及时报废的问题。

整改情况:已完成。一是已成立巡察整改工作领导小组。指定专人专职深入推进整改落实工作,确保按时完成整改任务。二是已落实资产管理制度。严格执行《闽侯县行政服务中心管委会国有资产管理规定(试行)》,规范固定资产购置、领取、使用、处置。定期开展资产盘点和报废处理工作,组织完成中心资产盘点工作。三是已配齐资产管理员。配备专职资产管理员,负责做好日常资产转移登记工作、年底资产盘点。四是已按规定程序落实报废手续。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

四、需要进一步整改的事项及措施

经过两个月的集中整改,巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治党的要求还有差距,与政务服务工作和广大干部群众的要求期待还有差距。下一步,我持续把巡察整改作为重大政治任务,在县委巡察工作领导小组、纪委监委、县委巡察办、县委巡察一组的指导下,坚持态度不变、标准不降、力度不减,全力以赴做好后续整改各项工作,不断把全面从严治党工作引向深入。

一是持续加强政治理论学习。组织中心全体党员干部进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想党的二十大精神,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义,不断强化领导干部管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为政务服务工作成果,提升政务服务效率、营造良好的营商环境。

二是持之以恒深化巡察整改坚持标准不变、力度不减,以钉钉子精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位,对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。

三是严格落实党的主体责任。以巡察整改为契机,不断增强四个意识,全面加强党的建设,进一步加强党组织和党员干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实党的主体责任和领导班子成员“一岗双责”,切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、政务服务到位。坚持把纪律和规矩挺在前面,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,持之以恒纠正“四风”,改进作风,不断提高党员干部宗旨意识,增强党支部的向心力、凝聚力和战斗力,努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的行政服务干部队伍,进一步推进审批服务便民化,提升优化我县营商环境。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:22061105;通信地址:福建省福州市闽侯县滨江西大道文化中心B1-2层(市民广场旁);电子邮箱mhxxzzx@163.com。

 

 

中共闽侯县行政服务中心管理委员会党组

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