一、县本级支出预算说明 

2017年度闽侯县本级一般公共预算支出决算数为625124万元，比2016年度预算数减少82227万元，减少11.62%。具体情况如下： 

（一）一般公共服务支出31407万元，较2016年执行数增加6357万元，增长25.38%。主要原因是增加专项统计业务费用，增加质量技术监督行政执法及业务管理费用，增加其他一般公共服务支出费用。

其中：

1. 人大事务1097万元，较2016年执行数增加27万元，增长2.52%。

2. 政协事务566万元，较2016年执行数增加6万元，增长1.07%。

3. 政府办公厅（室）及相关机构事务3682万元，较2016年执行数增加968万元，增长35.67%。

4. 发展与改革事务1522万元，较2016年执行数减少507万元，下降24.99%。

5. 统计信息事务1365万元，较2016年执行数增加801万元，增长142.02%。

6. 财政事务1058万元，较2016年执行数增加73万元，增长7.41%。

7. 税收事务3087万元，较2016年执行数增加1060万元，增长52.29%。

8. 审计事务501万元，较2016年执行数增加43万元，增长9.39%。

9.人力资源事务139万元，较2016年执行数增加12万元，增长9.45%。

10.纪检监察事务994万元，较2016年执行数增加93万元，增长10.32%。

11.商贸事务1258万元，较2016年执行数增加400万元，增长46.62%。

12.工商行政管理事务4381万元，较2016年执行数增加1331万元，增长43.64%。

13.质量技术监督与检验检疫事务95万元，较2016年执行数增加73万元，增长331.82%。

14.民族事务60万元，较2016年执行数减少11万元，下降15.49%。

15.宗教事务208万元，较2016年执行数增加19万元，增长10.05%.

16.港澳台侨事务254万元，较2016年执行数减少26万元，下降9.29%。

17.档案事务254万元，较2016年执行数增加4万元，增长1.6%。

18.民主党派及工商联事务146万元，较2016年执行数减少18万元，下降10.98%。

19.群众团体事务1386万元，较2016年执行数增加167万元，增长13.7%。

20.党委办公厅（室）及相关机构事务598万元，较2016年执行数减少95万元，下降13.71%。

21.组织事务890万元，较2016年执行数增加157万元，增长21.42%。

22.宣传事务1201万元，较2016年执行数减少628万元，下降34.34%。

23.统战事务158万元，较2016年执行数增加26万元，增长19.7%。

24.其他共产党事务支出1674万元，较2016年执行数增加212万元，增长14.5%。

25.其他一般公共服务支出4833万元，较2016年执行数增加2170万元，增长81.49%。

（二）国防支出1019万元，与2016年执行数减少30万元，下降2.86%。主要原因是减少民兵和预备役部队相关支出费用。

1.国防动员981万元，较2016年执行数减少39万元，下降3.82%。

2.其他国防支出38万元，较2016年执行数增加9万元，增长31.03%。

（三）公共安全支出27450万元，较2016年执行数减少390万元，下降1.4%。主要原因是减少消防相关支出费用。

1.武装警察1351万元，较2016年执行数减少1662万元，下降55.16%。

2.公安20222万元，较2016年执行数增加4958万元，增长32.48%。

3.国家安全84万元，与2017年预算数相同。

4.检察774万元，较2016年执行数减少1781万元，下降69.71%。

5. 法院2149万元，较2016年执行数减少1386万元，下降39.21%。

6. 司法2017万元，较2016年执行数减少218万元，下降9.75%。

7. 其他公共安全支出853万元，较2016年执行数下降301万元，下降26.08%。

（四）教育支出108193万元，较2016年执行数减少94304万元，下降46.57%。主要原因是减少其他普通教育支出费用。

1. 教育管理事务181万元，较2016年执行数增加54万元，增长42.52%。

2. 普通教育93739万元，较2016年执行数减少95883万元，下降50.57%。

3. 职业教育1500万元，较2016年执行数增加179万元，增长13.55%。

4. 成人教育216万元，较2016年执行数增加38万元，增长21.35%。

5. 特殊教育606万元，较2016年执行数增加139万元，增长29.76%。

6. 进修及培训934万元，较2016年执行数增加222万元，增长31.18%。

7. 教育费附加安排的支出10614万元，较2016年执行数增加665万元，增长6.68%。

8. 其他教育支出403万元，较2016年执行数增加282万元，增长233.06%。

（五）科学技术支出6482万元，较2016年执行数减少4170万元，下降39.15%。主要原因是减少其他科学支出费用。 

1.科学技术管理事务260万元，较2016年执行数增加

158万元，增长154.9%。

2.应用研究173万元，较2016年执行数增加43万元，增长33.08%。

3.技术研究与开发657万元，较2016年执行数增加27万元，增长4.29%。

4.科技条件与服务895万元，较2016年执行数增加831万元，增长1298.44%。

5.科学技术普及300万元，较2016年执行数增加29万元，增长10.7%。

6.其他科学技术支出4197万元，较2016年执行数减少5258万元，下降55.61%。

（六）文化体育与传媒支出8223万元，较2016年执行数减少8298万元，下降50.23%。主要原因是减少群众文化支出相关费用，减少博物馆项目相关支出费用。

1.文化4568万元，较2016年执行数减少9057万元，下降66.47%。

2.文物845万元，较2016年执行数减少221万元，下降20.73%。

3.体育347万元，较2016年执行数增加52万元，增长17.63%。

4.新闻出版广播影视2160万元，较2016年执行数增加774万元，增长55.84%。

5.其他文化体育与传媒支出303万元，较2016年执行数增加154万元，增长103.36%。

（七）社会保障和就业支出68028万元，较2016年执行数增加21074万元，增长44.88%。主要原因是增加社会保险经办机构相关费用支出。

1.人力资源和社会保障管理事务12823万元，较2016年执行数增加11495万元，增长865.59%。

2.民政管理事务2652万元，较2016年执行数增加375万元，增长16.47%。

3.行政事业单位离退休20326万元，较2016年执行数增加19272万元，增长1828.46%。

4.企业改革补助360万元，较2016年执行数减少538万元，下降59.91%。

5.就业补助352万元，较2016年执行数减少190万元，下降35.06%。

6.抚恤1906万元，较2016年执行数减少214万元，下降10.09%。

7.退役安置1045万元，较2016年执行数增加549万元，增长110.69%。

8.社会福利1411万元，较2016年执行数增加35万元，增长2.54%。

9.残疾人事业2266万元，较2016年执行数减少166万元，下降6.83%。

10.自然灾害生活救助322万元，较2016年执行数减少1645万元，下降83.63%。

11.红十字事业99万元，较2016年执行数增加8万元，增长8.79%。

12.最低生活保障3147万元，较2016年执行数减少2160万元，下降40.7%。

13.临时救助537万元，较2016年执行数增加241万元，增长81.42%。

14.特困人员救助供养1349万元，较2016年执行数增加980万元，增长265.58%。

15.其他生活救助1300万元，较2016年执行数增加524万元，增长67.53%。

16.财政对基本养老保险基金的补助17225万元，较2016年执行数减少8039万元，下降31.82%。

17.其他社会保障和就业支出908万元，较2016年执行数增加547万元，增长了151.52%。

（八）医疗卫生与计划生育支出67626万元，较2016年执行数增加9317万元，增长15.98%。主要原因是增加精神病医院相关费用支出。

1.医疗卫生与计划生育管理事务1003万元，较2016年执行数增加70万元，增长7.5%。

2.公立医院6739万元，较2016年执行数增加3241万元，增长92.65%。

3.基层医疗卫生机构12182万元，较2016年执行数增加3100万元，增加34.13%。

4.公共卫生5815万元，较2016年执行数增加1020万元，增长21.27%。

5.中医药75万元，较2016年执行数增加59万元，增长368.75%。

6.计划生育事务7289万元，较2016年执行数减少461万元，下降5.95%。

7.食品和药品监督管理事务227万元，较2016年执行数减少562万元，下降71.23%。

8.行政事业单位医疗3432万元，较2016年执行数减少27414万元，下降88.87%。

9.财政对基本医疗保险基金的补助29186万元，2016年未有执行数。

10.医疗救助1561万元，2016年未有执行数。

11.优抚对象医疗113万元，2016年未有执行数。

12.其他医疗卫生与计划生育支出4万元，较2016年执行数减少596万元，下降99.33%。

（九）节能环保支出9079万元，较2016年执行数增加339万元，增长3.88%。主要原因是增加农村环境保护相关费用支出。

1.环境保护管理事务1090万元，较2016年执行数增加281万元，增长34.73%。

2.环境监测与监察153万元，较2016年执行数增加22万元，增长16.79%。

3.污染防治1031万元，较2016年执行数减少4759万元，下降82.19%。

4.自然生态保护6485万元，较2016年执行数增加4811万元，增长287.4%。

5.能源节约利用126万元，较2016年执行数增加119万元，增长1700%。

6.可再生能源104万元，较2016年执行数减少216万元，下降67.5%。

7.其他节能环保支出90万元，2016年未有执行数。

（十）城乡社区支出209610万元，较2016年执行数增加104609万元，增长99.63%。主要原因是增加城乡社区环境卫生相关费用支出。

1.城乡社区管理事务4716万元，较2016年执行数增加961万元，增长25.59%。

2.城乡社区规划与管理1425万元，较2016年执行数增加138万元，增长10.72%。

3.城乡社区公共设施100185万元，较2016年执行数增加23509万元，增长30.66%。

4.城乡社区环境卫生21099万元，较2016年执行数增加18379万元，增长675.7%。

5.建设市场管理与监督259万元，较2016年执行数增加44万元，增长20.47%。

6.其他城乡社区支出81926万元，较2016年执行数增加61578万元，增长302.62%。

（十一）农林水支出47780万元，较2016年执行数减少1395万元，下降2.84%。主要原因是水利工程建设相关费用的减少。

1.农业19113万元，较2016年执行数增加1818万元，增长10.51%。

2.林业8714万元，较2016年执行数增加289万元，增长3.43%。

3.水利13267万元，较2016年执行数减少5764万元，下降30.29%。

4.扶贫5966万元，较2016年执行数增加1644万元，增长38.04%。

5.农业综合开发-581万元，较2016年执行数增加-706万元，增长-364.8%。

6.农村综合改革7万元，较2016年执行数减少193万元，下降96.5%。

7.普惠金融发展支出551万元，较2016年执行数增加429万元，增长351.64%。

8.其他农林水支出743万元，较2016年执行数增加1088万元，增长-115.36%。

（十二）交通运输支出5048万元，较2016年执行数增加1023万元，增长25.42%。主要原因是对城市公交的补贴费用增加。

1.公路水路运输3857万元，较2016年执行数增加195万元，增长5.32%。

2.成品油价格改革对交通运输的补贴1061万元，较2016年执行数增加698万元，增长192.29%。

3.邮政业支出27万元，2016年未有执行数。

4.车辆购置税支出103万元，2016年未有执行数。

（十三）资源勘探信息等支出6404万元，较2016年执行数增加3035万元，增长90.09%。主要原因是其他制造业支出费用增加。

1.制造业1821万元，较2016年执行数增加1679万元，增长1182.39%。

2.工业和信息产业监管261万元，较2016年执行数增加291万元，增长-770%。

3.安全生产监管461万元，较2016年执行数增加78万元，增长20.37%。

4.支持中小企业发展和管理支出2066万元，较2016年执行数减少400万元，下降16.22%。

5.其他资源勘探信息等支出1795万元，较2016年执行数增加1419万元，增长377.39%。

（十四）商业服务业等支出4266万元，较2016年执行数减少392万元，下降8.42%。主要原因是减少服务业基础设施建设支出。

1.商业流通事务1557万元，较2016年执行数减少406万元，下降20.68%。

2.旅游业管理与服务支出669万元，较2016年执行数增加215万元，增长47.36%。

3.涉外发展服务支出1840万元，较2016年执行数增加219万元，增长13.51%。

4.其他商业服务业等支出200万元，较2016年执行数减少420万元，下降67.74%。

（十五）国土海洋气象等支出4802万元，较2016年执行数增加73万元，增长1.54%。主要原因是海洋管理事务相关费用的减少。

1.国土资源事务4358万元，较2016年执行数增加116万元，增长2.73%。

2.海洋管理事务7万元，较2016年执行数减少6万元，下降46.15%。

3.地震事务60万元，较2016年执行数增加15万元，增长33.33%。

4.气象事务377万元，较2016年执行数减少52万元，下降12.12%。

（十六）住房保障支出7262万元，较2016年执行数减少10681万元，下降59.53%。主要原因是棚户区改造相关费用的减少。

1.保障性安居工程支出3364万元，较2016年执行数减少10454万元，下降75.65%。

2.住房改革支出3750万元，较2016年执行数增加171万元，增长4.78%。

3.城乡社区住宅148万元，较2016年执行数减少398万元，下降72.89%。

（十七）粮油物资储备支出1551万元，较2016年执行数减少1726万元，下降52.67%。主要原因是储备粮（油）库建设相关费用的减少。

1.粮油事务1423万元，较2016年执行数减少38万元，下降2.6%。

2.粮油储备128万元，较2016年执行数减少1688万元，下降92.95%。

（十八）其他支出7177万元，较2016年执行数减少105501万元，下降93.63%。

（十九）债务付息支出3643万元，较2016年执行数增加1870万元，增长105.47%。主要原因是地方政府一般债券付息支出费用增加。

1.地方政府一般债务付息支出3643万元，较2016年执行数增加1870万元，增长105.47%。

（二十）债务发行费用支出74万元，较2016年执行数增加59万元，增长393.33%。主要原因是地方政府一般债务发行费用支出增加。

1.地方政府一般债务发行费用支出74万元，较2016年执行数增加59万元，增长393.33%。

二、财政转移支付安排情况

闽侯县对下税收返还和转移支付情况。闽侯县对镇、街道的补助资金年初安排在各部门。在年中预算执行时，以补助形式下达。

三、举借政府债务情况

2017年，全县新增政府债务限额372784万元，实际发行新增债券70100万元（一般债券70100万元，专项债券0万元）。截至2017年底，全县政府债务余额338173万元（一般债务188152万元，专项债务150021万元）；县本级政府债务余额338173万元（一般债务188152万元，专项债务150021万元），债务余额严格控制在上级核定的限额372784万元内。

四、预算绩效开展情况

2017年，县财政部门对医疗、教育、建设等多个领域1000多个财政重点支出项目进行了绩效评价，涉及财政资金876884万元。