2025年度闽侯县政府预算

相关重要事项说明

目录

一、县本级支出预算说明

二、财政转移支付安排情况

三、举借政府债务情况

四、重大政策和重点项目绩效目标

五、附件

一、县本级支出预算说明

2025年度闽侯县本级一般公共预算支出预算数为739936万元，比2024年度预算数增加3236万元，增长0.44%。具体情况如下：

（一）一般公共服务123646 万元，较2024预算数减少29134 万元，下降19.07%。主要原因是统计信息事务费用减少，减少商贸事务支出，档案事务相关费用减少。其中：

1.人大事务1391万元，较2024预算数增加176 万元，增长14.51%。

2.政协事务915万元，较2024预算数增加43万元，增长4.98%。

3.政府办公厅(室)及相关机构事务23136 万元，较2024预算数增加13667 万元，增长144.33%。

4.发展与改革事务4114 万元，较2024预算数增加2141 万元，增长108.50%。

5.统计信息事务667 万元，较2024预算数减少948 万元，下降58.69%。

6.财政事务2550 万元，较2024预算数减少11 万元，下降0.42%。

7.税收事务2700 万元，较2024预算数增加0万元，增长0.00%，与上年持平。

8.审计事务435万元，较2024预算数减少22万元，下降4.73%。

9.纪检监察事务2612 万元，较2024预算数增加146 万元，增长5.93%。

10.商贸事务625 万元，较2024预算数减少25542 万元，下降97.61%。

11.民族事务45 万元，较2024预算数增加0 万元，增长0.00%，与上年持平。

12.港澳台事务199 万元，较2024预算数减少40 万元，下降16.89%。

13.档案事务183 万元，较2024预算数减少70万元，下降27.67%。

14.民主党派及工商联事务91 万元，较2024预算数增加12 万元，增长15.08%。

15.群众团体事务2516 万元，较2024预算数减少278 万元，下降9.95%。

16.党委办公厅（室）及相关机构事务871 万元，较2024预算数增加178 万元，增长25.73%。

17.组织事务5143 万元，较2024预算数减少480万元，下降8.53%。

18.宣传事务1905 万元，较2024预算数减少304万元，下降13.77%。

19.统战事务600 万元，较2024预算数增加67万元，增长12.49%。

20.其他共产党事务支出2058 万元，较2024预算数减少148万元，下降6.70%。

21.市场监督管理事务4190 万元，较2024预算数减少315 万元，下降6.99%。

22.社会工作事务472 万元，较2024预算数增加310 万元，增长191.48%。

23.信访事务372 万元，较2024预算数减少28万元，下降7.06%。

24.其他一般公共服务支出65855 万元，较2024预算数减少17689万元，下降21.17%。

（二）国防支出376 万元，较2024年预算数减少287万元，下降43.31%。主要原因是国防动员费用减少，其他国防支出减少。其中：

1.国防动员376 万元，较2024年预算数减少248万元，下降39.76%。

2.其他国防支出0 万元，较2024年预算数减少39万元，下降100.00%。

（三）公共安全支出24080 万元，较2024年预算数减少639万元，下降2.58%。主要原因是司法相关费用减少，其他公共安全支出费用减少。其中：

1.武装警察部队85.76万元，较2024年预算数减少0.24万元，下降0.28%。

2.公安20204 万元，较2024年预算数减少321万元，下降1.56%。

3.国家安全134 万元，较2024年预算数增加0万元，增长0%，与上年持平。

4.法院137 万元，较2024年预算数增加20 万元，增长17.32%。

5.司法2406 万元，较2024年预算数减少152万元，下降5.94%。

6.其他公共安全支出1113 万元，较2024年预算数减少186万元，下降14.35%。

（四）教育支出142479 万元，较2024预算数增加4149  万元，增长3.00%。主要原因是增加教育管理事务支出，特殊教育支出增加。其中：

1.教育管理事务150 万元，较2024预算数增加16 万元，增长11.78%。

2.普通教育123407 万元，较2024预算数增加4321 万元，增长3.63%。

3.职业教育3661万元，较2024预算数增加20 万元，增长0.56%。

4.成人教育103万元，较2024预算数增加2 万元，增长1.68%。

5.特殊教育807 万元，较2024预算数增加87 万元，增长12.02%。

6.进修及培训3353 万元，较2024预算数减少295 万元，下降8.10%。

7.教育费附加安排的支出11000万元，较2024预算数增加0万元，增长0%。

（五）科学技术支出5422 万元，较2024预算数减少1243万元，下降18.65%。主要原因是应用研究支出减少，技术研究与开发支出减少，减少科学技术普及费用。其中：

1.应用研究420万元，较2024预算数减少176 万元，下降29.49%。

2.技术研究与开发1440万元，较2024预算数减少1215 万元，下降45.76%。

3.科技条件与服务200万元，较2024预算数减少25万元，下降11.11%。

4.科学技术普及290万元，较2024预算数减少105万元，下降26.56%。

5.其他科学技术支出3072万元，较2024预算数增加278 万元，增长9.94%。

（六）文化旅游体育与传媒支出9488 万元，较2024预算数减少4341万元，下降31.39%。主要原因是减少文化和旅游支出费用，其他文化旅游体育与传媒支出费用减少。其中：

1.文化和旅游4066 万元，较2024预算数减少1584 万元，下降28.03%。

2.文物2556 万元，较2024预算数减少61万元，下降2.32%。

3.体育501万元，较2024预算数减少250万元，下降33.29%。

4.新闻出版电影82万元，较2024预算数增加82 万元，增长100%。

5.广播电视2282万元，较2024预算数减少21万元，下降0.89%。

6.其他文化旅游体育与传媒支出0万元，较2024预算数减少2508万元，下降100.00%。

（六）社会保障和就业支出151331万元，较2024预算数增加919 万元，增长0.61%。主要原因是增加民政管理事务支出，企业改革补助费用增加，其他生活救助费用增加。其中：

1.人力资源和社会保障管理事务8194万元，较2024预算数减少420万元，下降4.88%。

2.民政管理事务3165万元，较2024预算数增加2050万元，增长183.86%。

3.行政事业单位养老支出40091万元，较2024预算数减少5606 万元，下降12.27%。

4.企业改革补助614 万元，较2024预算数增加480 万元，增长358.15%。

5.就业补助1470万元，较2024预算数减少567万元，下降27.84%。

6.抚恤5954 万元，较2024预算数增加992 万元，增长19.99%。

7.退役安置1201 万元，较2024预算数减少65万元，下降5.11%。

8.社会福利3470万元，较2024预算数增加363 万元，增长11.67%。

9.残疾人事业3947万元，较2024预算数减少24万元，下降0.60%。

10.红十字事业125 万元，较2024预算数减少80万元，下降39.19%。

11.最低生活保障6272万元，较2024预算数减少1503万元，下降19.33%。

12.临时救助372万元，较2024预算数减少62万元，下降14.31%。

13.特困人员救助供养2030 万元，较2024预算数减少21万元，下降1.04%。

14.其他生活救助1866 万元，较2024预算数增加1865  万元，增长186468.00%。

15.财政对基本养老保险基金的补助34533 万元，较2024预算数减少1951万元，下降5.35%。

16.财政对其他社会保险基金的补助35633 万元，较2024预算数增加7783万元，增长27.95%。

17.退役军人管理事务707万元，较2024预算数减少58万元，下降7.61%。

18.其他社会保障和就业支出1687 万元，较2024预算数减少2257万元，下降57.21%。

（七）卫生健康支出77658万元，较2024预算数减少135 万元，下降0.17%。主要原因是财政对基本医疗保险基金的补助费用减少，优抚对象医疗费用减少，减少老龄卫生健康事务支出。其中：

1.卫生健康管理事务28920万元，较2024预算数减少5864 万元，下降16.86%。

2.公立医院10651万元，较2024预算数增加1991万元，增长22.99%。

3.基层医疗卫生机构20224万元，较2024预算数减少69万元，下降0.34%。

4.公共卫生4190万元，较2024预算数增加682万元，增长19.44%。

5.计划生育事务2480万元，较2024预算数增加1825万元，增长278.55%。

6.行政事业单位医疗8112万元，较2024预算数增加734 万元，增长9.95%。

7.财政对基本医疗保险基金的补助0万元，较2024预算数减少80万元，下降100.00%。  

8.医疗救助2801万元，较2024预算数增加2359万元，增长533.67%。

9.优抚对象医疗25万元，较2024预算数减少18万元，下降41.42%。  

10.医疗保障管理事务232万元，较2024预算数增加82万元，增长54.39%。

11.老龄卫生健康事务0万元，较2024预算数减少1800 万元，下降100.00%。

12.其他卫生健康支出24万元，较2024预算数增加24万元，增长100%。  

（八）节能环保支出0万元，较2024预算数减少3594 万元，下降100%。主要原因是减少污染防治支出费用，自然生态保护支出费用减少。其中：

1.污染防治0万元，较2024预算数减少159万元，下降100%。

2.自然生态保护0万元，较2024预算数减少3435万元，下降100%。

（九）城乡社区支出22147万元，较2024预算数减少13766万元，下降38.33%。主要原因是城乡社区规划与管理费用减少，其他城乡社区支出费用减少。其中：

1.城乡社区管理事务12888万元，较2024预算数增加274万元，增长2.17%。  

2.城乡社区规划与管理0万元，较2024预算数减少413万元，下降100%。

3.城乡社区公共设施1566万元，较2024预算数增加219 万元，增长16.29%。

4.城乡社区环境卫生1793万元，较2024预算数减少372万元，下降17.2%。  

5.建设市场管理与监督423万元，较2024预算数减少134万元，下降24.06%。

6.其他城乡社区支出5477 万元，较2024预算数减少13340万元，下降70.89%。  

（十）农林水支出34131万元，较2024预算数增加282 万元，增长0.83%。主要原因是农业农村支出增加，增加农村综合改革费用支出。其中：

1.农业农村9101万元，较2024预算数增加1833万元，增长25.23%。  

2.林业和草原4595万元，较2024预算数减少2791万元，下降37.79%。

3.水利6897万元，较2024预算数减少223万元，下降3.13%。

4.巩固脱贫衔接乡村振兴2577万元，较2024预算数减少1377万元，下降34.82%。

5.农村综合改革10261万元，较2024预算数增加2140 万元，增长26.35%。

6.其他农林水支出700万元，较2024预算数增加700  万元，增长100%。

（十一）交通运输支出6649 万元，较2024预算数增加232 万元，增长3.62%。主要原因是公路水路运输支出增加。其中：

1.公路水路运输2377万元，较2024预算数增加960 万元，增长67.76%。

2.其他交通运输支出4272万元，较2024预算数减少728 万元，下降14.56%。

（十二）资源勘探工业信息等支出35387万元，较2024预算数增加28718 万元，增长430.63%。主要原因是资源勘探开发费用增加，增加制造业支出费用。其中：

1.资源勘探开发63万元，较2024预算数增加19 万元，增长42.50%。

2.制造业31829万元，较2024预算数增加30297万元，增长1977.59%。

3.工业和信息产业485万元，较2024预算数减少4608 万元，下降90.48%。

4.支持中小企业发展和管理支出3011万元，较2024预算数增加3011 万元，增长100%。

 （十三）商业服务业等支出23068 万元，较2024预算数增加22576 万元，增长4588.70%。主要原因是商业流通事务支出增加。

1.商业流通事务4044万元，较2024预算数增加3552  万元，增长722.01%。

2.涉外发展服务支出3599万元，较2024预算数增加3599 万元，增长100%。

3.其他商业服务业等支出15425万元，较2024预算数增加15425 万元，增长100%。

（十四）自然资源海洋气象等支出8343 万元，较2024预算数增加1220 万元，增长17.13%。主要原因是自然资源事务支出增加。其中：

1.自然资源事务7804万元，较2024预算数增加1407 万元，增长21.99%。

2.气象事务540 万元，较2024预算数减少186 万元，下降25.69%。

（十五）住房保障支出21667 万元，较2024预算数增加1320 万元，增长6.49%。主要原因是住房改革支出增加。其中：

1.住房改革支出21343 万元，较2024预算数增加1391 万元，增长6.97%。

2.城乡社区住宅324万元，较2024预算数减少71万元，下降18.07%。

（十六）粮油物资储备支出2967万元，较2024预算数减少415 万元，下降12.26%。主要原因是粮油物资事务费用减少，减少重要商品储备费用。

1.粮油物资事务2897 万元，较2024预算数减少335 万元，下降10.35%。

2. 重要商品储备70 万元，较2024预算数减少80万元，下降53.33%。

（十七）灾害防治及应急管理支出5151 万元，较2024预算数增加48 万元，增长0.95%。主要原因是：地震事务支出增加。其中：

1.应急管理事务2163万元，较2024预算数减少264万元，下降10.87%。  

2.消防救援事务2470万元，较2024预算数减少99万元，下降3.85%。

3.地震事务118 万元，较2024预算数增加11万元，增长10.38%。

4.自然灾害防治400万元，较2024预算数增加400 万元，增长100%。

（十八）预备费15000万元，较2024预算数增加0万元，增长0%，与上年持平。

（十九）其他支出18733 万元，较2024预算数减少682万元，下降3.51%。主要原因是：其他支出费用减少。其中：

1.年初预留10700万元，较2024预算数增加4326万元，增长67.87%。

2.其他支出（款）8033万元，较2024预算数减少5008 万元，下降38.40%。  

（二十）债务付息支出12150万元，较2024预算数减少1905 万元，下降13.55%。主要原因是：地方政府一般债务付息支出减少。其中：

1.地方政府一般债务付息支出12150万元，较2024预算数减少1905 万元，下降13.55%。

 （二十一）债务发行费用支出60万元，较2024预算数减少90万元，下降60%。主要原因是：地方政府一般债务发行费用支出减少。其中：

1.地方政府一般债务发行费用支出60万元，较2024预算数减少90万元，下降60%。

二、财政转移支付安排情况

本县所辖乡镇作为一级预算部门管理，未有一般公共预算对下税收返还和转移支付预算数据。

三、举借政府债务情况

（一）政府债务规模情况

2024年，省财政核定我县政府债务限额191.79亿元，其中，一般债务39.28亿元，专项债务152.51亿元。截至2024年末，全县政府债务余额预计执行数189.38亿元，其中：一般债务37.54亿元、专项债务151.84亿元，严格控制在核定的限额之内。

本级政府债务限额191.79亿元，其中，一般债务39.28亿元，专项债务152.51亿元。截至2024年末，全县政府债务余额预计执行数189.38亿元，其中：一般债务37.54亿元、专项债务151.84亿元，严格控制在核定的限额之内。

（二）政府债券发行使用情况

2024年，全县由省级代为发行地方政府债券64.77亿元。其中：新增政府债券51.91亿元，用于闽侯一中校园扩建项目等；再融资债券12.60亿元，用于偿还到期地方政府债券本金和化解存量隐性债务等。

本级举借新增地方政府债券51.91亿元，用于闽侯一中校园扩建项目等。本级举借再融资债券12.60亿元，用于偿还到期地方政府债券本金和化解存量隐性债务。

（三）政府债务还本付息情况

2024年，全县偿还政府债券本息12.60亿元，其中：本金7.96亿元、利息4.64亿元。本级偿还政府债券本息12.60亿元，其中：本金7.96亿元、利息4.64亿元。（上年度）

2025年，全县应偿还政府债券本息预计10.49亿元，其中：本金4.37亿元、利息预计6.12亿元。本级应偿还政府债券本息预计10.49亿元，其中：本金4.37亿元、利息预计6.12亿元。（本年度）

（四）新增债务限额安排使用情况（本年度）

目前2025年省财政拟下达我县的新增债务限额尚未明确，待省财政厅下达后，将及时予以公开。

四、重大政策和重点项目绩效目标

2024年，县财政部门组织开展教育、建设、农业等领域2140个财政支出项目绩效评价，涉及财政资金982373.91万元。其中，绩效等级达到“优”的有1775项，达到“良”的有166项，达到“中”的有79项，评为“差”的有120项。