闽侯县市场监督管理局2018年政府信息公开工作年度报告

    根据我局工作实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《闽侯县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（侯政办〔2018〕127号，以下简称《任务分解表》）要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结。报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、需要说明的其他事项与附表等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告在“福建﹒闽侯”县政府网站（http://www.minhou.gov.cn/）公布，如对本报告有任何疑问，请与闽侯县市场监督管理局政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址：闽侯县甘蔗街道昙石山西大道100号；邮编：350100：电话：0591－22982781；传真：0591－22988042；电子邮箱：mhscjgbgs@qq.com)。 

　　一、概述 

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效 

　　2018年闽侯县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标，大力推进政府信息公开工作，拓宽公开渠道，及时、准确地向社会主动公开各种政府信息，主动回应社会关切问题，不断规范依申请公开工作，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，有效推动全局整体工作提高。2018年全局共生成政府信息（文件）105条，其中主动公开文件数30条，不予公开文件数75条。受理依申请公开15件，比去年增加13件。 

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况 

　　建立健全政务公开长效制度，完善政务公开运作机制，畅通政务公开渠道，扩大政务公开范围，确保政务公开工作顺利推进。　 

　　1.全面推进政务公开工作。 

　　一是做好权责清单动态调整和公开工作。共计删除项目77项，新增100项，修改项目194项，更新涉及法律法规17部。全局行政执法事项共计845项，涉及法律法规352部。均已通过审改办公开。 

　　二是全面推行“双随机一公开”工作。开展企业年报信息和经营行为跨部门“双随机一公开”联合抽查工作，共抽查458家。开展食品生产企业、食品流通单位、保健品化妆品经营单位、网络订餐平台网店、注册商标、广告监管信用、药品医疗器械、殡葬服务行业等双随机抽查，抽查信息已通过国家企业信用信息公示系统（福建）录入完成并对外公示。抽查结果同时公布在政府门户网站“双随机一公开”专栏。 

　　2.着力提升政务服务工作实效。 

　　推进网上办事服务公开。大力推行网上审批，缩减办事时限，13项审批事项实现“一趟不用跑”，42项审批事项实现“最多跑一趟”审批，股权出质登记等22项审批事项为即办事项。推行企业登记全程电子化，全县内外资企业已换发电子营业执照14690户，占比为99.90%。 

　　3.着力推进政务公开平台建设 

　　（1）强化政府网站栏目管理。2018年县政府门户网站涉及我局信息公开的栏目共有六个，今年新增“双随机一公开”栏目。全年累计公开信息160条，文件30份，“双随机”抽查结果公示7大项。　 

　　（2）落实国家企业信用信息公示系统（福建）建设工作，目前全县参加信息采集的单位共三批39个单位，已归集提交各类信息22155条。　  

　　（3）用好微信公众号新平台。我局2017年开通了闽侯市场监管微信公众号，包含监管动态、食品药品科普知识、发布消费警示等。2018年共推送消息 496条，关注人数 9533  人。 

　　（4）推进12315、12331、12365投诉举报平台整合，共受理各类投诉举报8342件，受理信访件87件，均已按相关规定做好分流、跟踪、督促、反馈等工作。 

　　4.着力推进食品药品安全领域信息公开 。通过闽侯政府门户网站累计主动公开食品药品监督检查类信息24条，行政执法类信息45条，食品生产许可证及药品零售企业GSP认证信息44条，食品安全常识24条。通过国家企业信用信息公示系统（福建）公开食品药品安全案件107件，通过微信公众号发布食品药品消费警示72条。 

　　5.依法规范依申请公开工作。 

　　落实依申请公开工作制度，严格遵循有关规定，及时回复相关申请，今年共受理依申请公开15件。 

　　（三）公开制度建设情况 

　　依据有关政府信息公开的文件精神，我局严格按照政府信息公开工作流程，制定了《闽侯县市场监督管理局政府信息公开实施细则（试行）》《闽侯县市场监督管理局政府信息公开保密审查规定》《闽侯县市场监督管理局网络宣传三审三校制度》等制度，做好政府信息的拟稿制作、保密审查、发文审核、发布登记工作，进一步完善政务公开工作的标准化建设。 

　　（四）工作组织、机构、人员情况及工作经费投入情况 

　　为了切实加强对政务公开工作的领导，制定了政务公开工作实施方案，及时调整政务公开工作领导小组成员，由局长任组长，公开办设在办公室，由专人负责信息公开工作，每个科室设立一个信息联络员做好本科室信息公开工作。为做好信息公开工作，2018年投入70000元作为微信公众号维护费用。 

　　（五）公开渠道建设和利用情况 

　　建立健全政府信息公开渠道，切实保障公众的知情权、参与权，依托县政府门户网站登载主动公开的政府信息和工作信息，包括：公示公告、政策法规、食品安全、“双随机一公开”等内容和栏目。通过国家企业信用信息公示系统（福建）公开行政处罚信息和企业登记信息。利用微信公众号和企业档案查询系统，为群众了解掌握企业信息、食品药品科普知识等提供快速便捷的信息平台。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）2018度主动公开信息的数量：30条，历年累计590条，全文电子化达100%，均在闽侯县政府门户网站公开。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　1.工作规则类5条； 

　　2.工作动态信息6条； 

　　3.工作计划5条； 

　　4.监督检查情况11条； 

　　5.规范性文件类2条。 

　　6.其他类信息1条； 

　　（三）主动公开政府信息的形式： 

　　本局信息公开的主要载体是闽侯县政府门户网站，还通过局机关政务公开栏、闽侯市场监管微信公众号、举办主题活动等渠道进行公开。 

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。 

　　2018年，我局大力加强市场监管领域法治建设，主动解读重大政策法规文件，不断提升依法行政水平。2018年我局政策解读信息共6条，其中食品药品类4条。 

　　（五）回应社会关切情况。 

　　局主要负责人亲自抓建议、提案办理工作，做到每件建议、提案逐一落实到职能科室和责任人，一级抓一级，层层抓落实。今年我局承办的人大代表建议和政协提案共6件，其中人大代表建议3件，政协提案3件。全部建议、提案已办理回复。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　（一）受理申请的数量 

　　2018年我局共受理政府信息公开申请15件，历年累计17件。主要受理方式为：网上申请、信函申请、现场申请，数量居前的申请事项为食品经营单位相关信息。 

　　（二）对申请的办理情况 

　　2018年我局受理政府信息公开申请已答复15件，已答复中“同意公开”的件数4件、“部分公开”的件数9件、属于已主动公开范围1件、不属于本行政机关公开数1件。 

　　（三）“不予公开”的政府信息情况 

　　2018本局无不予公开的依申请公开件。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

　　（一）工作中存大的主要问题和困难： 

　　一是政策法规解读情况不理想。公开解读数量不多，以转载上级解读为主。二是公开的信息有些是公众不在意的信息,而与公众切身利益相关的信息还不够多。三是新媒体平台内容建设还不够到位。微信公众号发布本部门政务信息偏少，转载信息和其他信息偏多。四是各科室对信息公开界定的标准不一，整体公开的深度和广度还不够。 

　　（二）具体解决办法和改进措施： 

　　一是不断加强学习，深入开展业务培训和交流活动，提高对法律、政策的认识，贴近辖区实际，回应群众关切，不断推进政策解读工作。二是进一步加强信息公开工作的组织领导，拓宽公开范围，增加信息公开的广度和深度，完善政府信息公开的发布机制，对于应公开的信息做到及时发布。三是时刻关注民生舆情，积极向群众征求意见、建议，准确把握信息公开的内容。加强新媒体建设，强调公民参与，做到“聚人气儿，接地气儿”不断推进信息公开工作。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项 

　　　本年度没有需要说明的其他事项。 

　　（二）附表