索 引 号 FZ08911-2500-2024-00009 文号 无文号
发布机构 白沙镇 生成日期 2024-07-31
标题 中共白沙镇委员会关于巡察整改情况的通报 有效性 有效
内容概述 根据县委巡察工作的统一部署, 2023年10月12日至12月1日,县委巡察一组对白沙镇开展了为期45天的巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。紧紧围绕巡察反馈的意见和整改工作要求,根据《整改方案》制定了《巡察反馈问题整改清单》 ,按照“谁主管、谁负责” ,将问题的整改责任逐条逐项分解到人,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。针对巡察组反馈的薄弱环节和突出问题在抓好整改、解决问题的同时,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系,积极把各项整改成果总结好、巩固好,进一步加强自身建设,全面改善机关工作作风,提升工作水平。
索 引 号 FZ08911-2500-2024-00009
文号 无文号
发布机构 白沙镇
生成日期 2024-07-31
有效性 有效
标题 中共白沙镇委员会关于巡察整改情况的通报
内容概述 根据县委巡察工作的统一部署, 2023年10月12日至12月1日,县委巡察一组对白沙镇开展了为期45天的巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。紧紧围绕巡察反馈的意见和整改工作要求,根据《整改方案》制定了《巡察反馈问题整改清单》 ,按照“谁主管、谁负责” ,将问题的整改责任逐条逐项分解到人,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。针对巡察组反馈的薄弱环节和突出问题在抓好整改、解决问题的同时,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系,积极把各项整改成果总结好、巩固好,进一步加强自身建设,全面改善机关工作作风,提升工作水平。

中共白沙镇委员会关于巡察整改情况的通报

发布时间:2024-07-31 11:21
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    根据县委巡察工作的统一部署,2023年10月12日至12月1日,县委巡察一组对白沙镇开展了为期45天的巡察;并于2024年2月1日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,压实整改工作责任

1.端正态度,迅速行动。一是立即召开专题动员会议,统一全体镇村干部思想认识,就整改工作进行全面安排部署。二是成立县委巡察组反馈意见整改工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、镇长第一副组长,其他班子成员任副组长,镇所办站负责人、村(居)书记任组员。三是制定了《中共闽侯县白沙镇委员会关于落实县委巡察组巡察白沙镇党委反馈意见的整改方案》,对照整改问题逐条确定整改措施。四是组织召开高质量的专题民主生活会,会前广泛开展谈心谈话,就巡察指出的问题进行提醒谈话和约谈,找准问题及问题产生的根源;会上班子成员个人结合县委巡察组反馈的问题,深入剖析,查摆问题,开展批评与自我批评,推动整改工作深入开展。

2.聚焦问题,明确责任。紧紧围绕巡察反馈的意见和整改工作要求,根据《整改方案》制定了《巡察反馈问题整改清单》,按照“谁主管、谁负责”,将问题的整改责任逐条逐项分解到人,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确,确保巡察反馈的问题全部整改落实到位。

3.健全机制,注重长效。针对巡察组反馈的薄弱环节和突出问题在抓好整改、解决问题的同时,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系,积极把各项整改成果总结好、巩固好,进一步加强自身建设,全面改善机关工作作风,提升工作水平。

、巡反馈问题的整改情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省市县委工作要求方面

1.深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想还不扎实。

1)坚持以人民为中心的发展思想还不够深入。

对群众饮水安全问题重视不够,截至2023年11月,汶溪、院埕、楼格、马坑、井下5个村饮水安全存在问题。其中,院埕村农村饮水安全项目设备损坏多年,已无法使用

整改情况:基本完成整改,预计于2024年12月31日前完成。一方面立行立改。楼格村、马坑村、汶溪村、院埕村饮用水项目已加强日常管理并及时加药消毒,满足群众安全用水需求;已生成井下村东洋顶饮用水管道工程并完成设计工作,现正在进行招投标工作,预计2024年12月31日前完成项目建设;院埕村饮用水设施修缮项目已立项,预计2024年11月30日前完成项目建设。另一方面举一反三。今年来共计开展安全饮水工作推进会4次,摸排村级安全饮用水项目14个,督促村居加强饮水设施日常管养,保障群众用水安全。

②对道路养护管理也不够到位,通往联坑村徐坑湖自然村、半山厂自然村道路受损严重,雨天道路泥泞,造成车辆通行困难,以致农副产品无法外运。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面坚决立整立改。联坑村徐坑湖自然村、半山厂自然村3.5公里道路已于2023年11月10日完成全面整改,恢复交通后为联坑村新增车次100多辆、新增采摘游客300余人、带动脐橙消费约20万元。另一方面全面自查自纠今年来,共计开展镇域道路安全隐患排查行动12次,处置道路安全隐患点22处,发现道路破损3处,共计修缮道路3.5公里,持续保障群众出行安全。

2)践行习近平总书记关于“三农”工作的重要论述还有短板。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是立足项目为王。2024年来,已谋划实施特色农业产业项目10个,其中竞争性项目6个、公益性项目4个,总投资700万元,推动深加工产业链不断完善。二是开展农户培训。已于2024年2月21日、3月7日召开两场网络直播、互联网销售技能培训会,共计培训农民77人次;并于2024年3月22日组织种植大户11人赴仙游县度尾镇学习脐橙销售先进经验。三是推动平台建设。围绕闽侯“中国金鱼之乡”品牌,培育溪头、汶溪、孔元等村金鱼线上营销平台3家。结合乡村振兴项目,新谋划建设马坑、大目埕、楼格等村橄榄、脐橙线上营销平台3家。

3)落实“长牙齿”的耕地保护硬措施还有不足。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面立即组织拆除。已于2023年10月19日紧急组织人员设备入场开展“京台北岸生态农庄”“花溪湖畔露营基地”整改工作,并于2023年10月24日全面完成整改任务,共计拆除整治50.64亩。另一方面全面压实责任。已于2024年2月23日召开党委工作会议,会上与各村签署耕地保护责任书21份,督促各村严格落实每日数字巡田工作,强化耕地保护“长牙齿”硬措施。

2.凝心聚力打造滨江新城后花园还有不足。

4)打造一流营商环境还不够用心。

①在引进福建长远通风设备科技有限公司项目时,跟进协调不够有力,致使该项目历时12年仍无法落地。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面抢抓推进项目落地。长远通风已于2023年10月13日成功通过县招商办组织的专家评审,2023年10月24日通过县政府会审,2024年1月5日完成土地出让和监管协议书,现已完成项目落地。另一方面优化企业营商环境。创新建立两委代办制度,2024年来班子成员走访企业31次、宣讲惠企政策42次、服务企业代办政府审批手续8件、解决企业诉求14项,完成率和满意率均为100%。

②在服务聚业丰体育用品生产项目、艾维尔工艺品创意园项目时,未主动做好天然气配备等服务,以致企业还未达到预期产能。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。针对聚业艾维尔项目天然气配备不足问题,闽侯华润燃气公司达成合作协议,由闽侯华润燃气公司负责位于聚业丰体育用品生产项目旁边地块建设白沙燃气供应站,目前该燃气站已进场施工。

5)抓招商引资不够到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。结合“我的家乡我建设”行动,积极开展乡贤招商。2024年以来,已成功申报长远通风高新技术制冷设备生产线项目、埕元洲生态农业开发项目、荷美田源生态农业开发项目、福建蓝袋鼠文旅开发项目和盛榕包装纸板切割项目等5条招商线索,并实现搏丰农业项目成功落地。

6)对文物保护工作重视不足。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是坚决立整立改。第一时间对接移动部门并补齐话费,恢复联坑村远济桥2个欠费摄像头运转。二是线上全程监管。我镇主要领导、分管领导、文化站负责人、村书记及文物专管员下载萤石云视频软件对全镇文物进行24小时智能在线监管。三是坚持举一反三。今年来,已累计动员镇村干部32人、开展文物安全巡查专项行动27次。巡查发现,有2处文物点灭火器记录未及时更新,1处文保单位存在杂物乱堆放现象,1处文物保护单位未达到巡护频次等情况,均已立整立改。

7)创城工作缺乏长效机制。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是开展联合执法、狠抓整治提升。今年来,已由镇党委牵头,组织白沙市场所、白沙城管中队、闽兴社区开展闽兴市场专项督查13次督促商户摊贩签署“门前三包承诺书”123有效提升商贩创城主体责任意识。是常态环境保洁,强化垃圾处置。新聘用市场保洁2名,结合“护河爱水、清洁家园”行动开展卫生大扫除12,提高市场垃圾转运频率13累计清运垃圾约225吨,有效提升市场人居环境三是加强创城宣传、共建文明市集。充分利用广播设备开展食品安全专项行动12次、公益广告宣传58次,进一步鼓浓闽兴市场创城氛围。

3.统筹推进城乡协调发展还不够到位。

8)对粮食安全工作重要性认识还不够充分。

①2021年县政府下达高标准农田建设任务2800亩,但至巡察时,白沙镇未按要求完成竣工验收。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面立整立改严格按照“一项目一专班”,全面推动高标准农田项目建设。已2023年12月成功完成2021年高标准农田建设项目市级验收另一方面举一反三全面摸查已建、在建、待建的高标准农田工程,进一步落实工程质量管理措施,切实加强监理制度、监督机制,严防偷工减料,确保工程质量。

②2022年县政府下达的100亩补充耕地任务指标也仅完成33.4亩。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面立整立改。2023年以来,已对白沙村、大目埕村、梧桐下村等11个村开展“农地+”工作,共计生成项目21项,签订四方协议21份,流转土地199.66亩。另一方面多措并举。2024年以来,已召开耕地补充推进会5次,全镇21个行政村共计开展耕地进出平衡约800亩,均已种植油菜花、玉米等农作物,进一步保障粮食安全。

9)农村污水治理有待加强。

整改情况:未完成整改,预计于2024年12月31日完成。一是协调故障排查修复。闽侯经济技术开发区白沙园污水处理站、花云片区污水处理站设备方福建百水科技有限公司技术人员已到现场进行设备故障排查,并评估报价,待支付后进行维修。二是推进污水站管养移交积极对接县振兴一乡村集团有限公司,现已移交村级微动力污水设施11个,移交镇区污水处理站设施内页材料4份,待镇区站点完成修复后,第一时间进行移交。三是全部开展自查自纠。已于3月24日组织112名干部开展污水处理设施自查行动,共计排查污水处理站4个,污水管网约6公里,河道2公里,摸排企业(场所)103家,发现问题企业(场所)7家,均已督促整改。四是用好专项债发展契机。拟围绕镇区污水设施处理能力不能满足需求问题,将白沙镇15000吨污水处理厂及其附属设施项目列入专项债项目申报清单,借助上级专债资金解决白沙发展难题。

10)人居环境整治不彻底。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面立即整改到位。2024年以来,围绕孔元溪两岸,共计组织开展“护河爱水,清洁家园”专项行动6次,出动党员干部及志愿者近300人次,清理房前屋后约200处,清运建筑垃圾、生活垃圾枯枝杂草近5吨,打捞河漂垃圾约30立方米,进一步提升孔元溪人居环境品质。另一方面抓实品质提升。2024年以来,全镇累计开展村级“护河爱水,清洁家园”行动约14次,清理河流8条,河道约24.1公里、整治房前屋后卫生死角约3000处、清理辖区垃圾约400吨,成功实现2023年白沙镇“护河爱水、清洁家园”行动全县排名第2。

11)沙滩地保护管理不到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持已于2023年11月20日组织钩机3辆、雇请工人12人,下沉镇村干部15人对埕元洲沙滩地进行全面整治,共计清理地瓜约270亩。2023年12月15日白沙村埕元自然村已取消原有沙滩地租赁合同,收回沙滩资源至村集体手中。目前,白沙村已严格落实属地监管责任,安排村干部每天定点巡察该地块,严防村民私下抢种和滥用化肥行为。

4.重大风险防范意识有待增强。

12道路交通存在安全隐患。

白沙工业园区194县道道路破损、塌陷较为严重,危及过往车辆云头岭社区内部道路损坏影响居民出行,群众反映强烈。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面抢抓道路修缮。194县道道路破损、塌陷问题已于2023年12月10日完成整改工作,并通过县政府、县交通局病害检测。云头岭社区内部道路损坏问题已于2023年12月15日完成修复。另一方面全面自查自纠。今年来,共计开展镇域道路安全隐患排查行动12次,处置道路安全隐患点22处,发现道路破损3处,共计修缮道路3.5公里,持续保障群众出行安全。

②此外,全镇共有39个路段的495盏路灯出现故障且未及时维修,影响村民夜间出行安全。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。已按照“分级处置、先易后难”原则,对镇区主干道路120盏路灯完成修缮,并督促各村负责本村辖区路灯修缮。

13)消除消防安全隐患不够有力。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面立整立改。已于2024年3月22日邀请市自来水公司专业技术人员对镇居家养老中心进行检查,并对6号楼漏水点位进行修复,目前镇居家养老中心消防栓可正常供水另一方面举一反三。2024年以来,已组织镇消防队开展消防安全演练4次,提高消防队员及管理人员消防知识和器材使用方面业务知识水平。并组织镇村约250名干部开展消防安全隐患大排查行动22次,消除重点场所消防安全隐患。

14)践行新时代“枫桥经验”不够到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面持续深化平安建设。2023年以来,累计开展平安“三率”活动集中宣传12场,悬挂横幅300余次,张贴宣传海报450余张,发放各类平安宣传单10万余份,入户宣传8000余户。持续营造良好社会氛围,实现2023年下半年群众安全感率全县第六名成绩,较上半年排名第12名前进6位,脱离倒三局面。另一方面持续践行枫桥经验。充分调动全镇27名信访评理员,在重要节假日和敏感时期,实行“零报告”制度,由各村(社区)安排主干带班和专人值班收集本辖区信访信息动态,确保“大事不出镇,小事不出村”,推动了楼格、上寨等村重点信访实时监管和矛盾化解,实现了2024年全国两会期间白沙镇无越级访、进京访事件发生。

15)保密工作不够扎实。存在保密制度不够健全、涉密人员涉密文件管理不规范等问题。如,有的工作人员保密意识淡薄,个别互联网计算机违规存储保密文件,存在泄密隐患。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是建立健全保密制度。已调整充实白沙镇保密工作领导小组严格按照要求对涉密人员和非涉密计算机进行保密管理切实提升保密成效二是深入开展保密自查。已于2024年1月4日开展机关部门保密检查专项行动,抽查电脑9台,清除违规存储保密文件电脑4台,提醒敏感人员16人次,不断增强干部保密意识三是常态化开展保密宣传。2024年以来,共在两委会、机关例会上传达学习保密知识4次,转发保密知识推文至干部微信群8次,有效强化机关保密风气

16)理论学习中心组学习制度执行不到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是定期常态学习。2024年至今,每月坚持开展党委中心组理论学习,完成高质量学习4场。二是强化学习质量。每次学习会上积极组织2名班子成员结合学习内容带头进行深入研讨,推动学习入脑入心,并做好学习研讨发言材料、学习记录三是推进学用结合。坚持理论学习与课题式调研相结合,学习与解决实际问题相结合,组织领导班子成员带头深入基层开展课题调研,目前已撰写调研文章2篇。

17)意识形态工作责任制落实有偏差。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是强化建章立制。已将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子民主生活会发言提纲内容、2024年度组织工作计划、2024年度党员教育集中培训项目计划二是强化责任落实。领导班子及班子成员已在2023年度主题教育专题民主生活会对照检查材料中就意识形态工作单列一项进行剖析查摆2024年来已召开3次意识形态会议。三是强化示范引领。已落实党委书记带头抓意识形态工作,督促班子成员落实好“一岗双责”要求,亲自主持起草班子民主生活会对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关、签字确认及时纠治对照检查材料雷同问题

)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况等方面

1.履行管党治党责任意识不强。

18)履行全面从严治党主体责任不够有力。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是加强组织领导。已印发《中共白沙镇委员会关于成立白沙镇落实全面从严治党主体责任工作领导小组的通知》,精心组织实施,严格对标中央部署,紧密结合白沙实际,牢牢把握总体要求,紧紧扣住具体目标,确保全面从严治党走深走实。二是强化日常宣传。2024年以来将全面从严治党与中心组学习有机结合,持之以恒在党委会上学习,同时结合召开2023年度党风廉政建设专题会议,切实推动全面从严治党主体责任层层落到实处、落到细处。三是落实主体责任。牢固树立主体责任是政治责任、全面责任、第一责任的理念。扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住领导班子这个关键主体,提高班子成员履行“一岗双责”能力,不断强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。

19)压力传导不够到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是加强纪法意识教育2024年以来组织镇村党员干部集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,开展警示教育3场,通报我镇查处的违反工作纪律典型案例3起,以身边人身边事教育我镇党员干部,进一步引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。二是强化监督检查,加大对贯彻执行《中国共产党章程》、党的各项纪律及规章制度的监督检查力度,深化运用监督执纪“四种形态”,坚决查纠违规违纪行为及“四风”问题,今年来已谈话提醒、诫勉谈话15人次,党纪立案审查3人三是加强小微权力监督,用好小微权力监督平台,落实“无公开不审批”机制,对落实“无公开不审批”不到位的6名包村干部进行谈话提醒,通过小微平台发现白沙村违规发包埕元沙滩问题,对白沙村党支部书记、村委会主任进行诫勉谈话,达到晒权力、解民忧、督责任、促作风效果。

20)镇纪委履行监督责任不到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是做实政治监督。今年来聚焦安全生产、争创文明城市等重点工作,找准工作切入点,开展监督检查14次,发现并督促整改问题11条,形成发现问题、督促整改、促进治理的监督闭环,开展谈话提醒、诫勉谈话9人次,把政治监督融入日常管理、权力运行全过程。二是加强纪律建设。今年来开展谈话提醒、诫勉谈话共15人次坚持抓早抓小,防患于未然,治病于未发,实现管住大多数的目的。三是强化以案为鉴。2024年以来开展警示教育3场,通报我镇查处的违反工作纪律典型案例3起,以身边人身边事敲打党员干部,引导广大党员干部以案为戒、警钟长鸣,积极担当作为、干事创业

2.作风建设不够有力。

21)乡村振兴项目重建轻管。

马坑村休闲驿站、大目溪村旅游服务中心均处于闲置状态

整改情况:已完成整改,并长期坚持。已利用市级“一村一品”专业村项目契机将马坑村驿站建设为白沙脐橙电商中心。现已在上级农业农村部门批复流转已将大目溪村旅游服务中心进行挂标,并于2024年4月8日由福建蓝袋鼠露营管理有限责任公司竞得中标,现大目溪村已同该公司已签订运营合同。

大目埕村2020年村间道路硬化、巷道铺透水砖及绿化景观建设二期项目缺乏后期管护,绿化景观部分杂草丛生,村民占用种植蔬菜。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面做好问题整改。已对大目埕村2020年村间道路硬化、巷道铺透水砖及绿化景观建设(二期)项目杂草进行理,督促所有村民移除蔬菜,全面处理到位。另一方面自查自纠。梳理全镇乡村振兴项目48个(其中经营性项目3个、非经营性项目45个),发现日常管养问题3个,已解决3个,并督促各村对经营性乡村振兴项目完成市场运营,对非经营性乡村振兴项目日常管养力度,确保项目发挥应有效益。

22)推进工作不够主动。

截至2023年10月,白沙镇未及时跟进收回新南港公司代收的购房差价款564.63万元。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。已于2023年10月30日督促新南港公司上交564.63万元购房差价款至闽侯县财政局国家金库闽侯县支库。

汶溪长坪园、下浦段污水管道等工程项目已结算但未及时办理财务决算。

整改情况:基本完成整改,预计于2024年6月30日前完成。已委托第三方单位福建德健会计师事务所有限公司对汶溪长坪园、下浦段污水管道等工程项目开展财务决算工作,预计6月30日前完成。

23)工作作风不严不实。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是马上整改到位。木帆社社区已重新梳理2020年污染物回收船舶开始使用以来柴油费用,现已完成整改完毕。院埕村美丽乡村项目工程合同出现内容错误已整改完毕。二是强化作风建设。已下发《白沙镇人民政府关于做好农村集体固定资产及财务管理等工作的通知》(白政〔2024〕62号)文件,并于2024年4月2日召开白沙镇村集体资产及财务管理等工作整改推进会和“三资”管理业务培训会,共计培训镇村干部78人,并督促村居及代理会计等人员加强财务单据及附件审核,从严从实工作作风。三是强化自查自省。已建立长效机制,由镇农村会计代理中心负责定期开展村级财务内页资料“回头看”工作,进一步夯实整改成效。

3.财务管理不够规范。

24)财务报销审核把关不严。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。经核查,2018年9月以来我镇重复发放生活补助4000元、垃圾清运费1728.72元、公路养护费500元,合计6228.72元,现已全部退回镇财政账户。

25)费用核算不够严谨。

整改情况:已完成整改,并长期坚持已召开内部培训会议,深刻汲取问题教训,强化业务经办工作作风,科学做好类似项目前期谋划,并在今后工作中强化设计单位沟通协调,严谨项目费用核算,杜绝类似问题再次发生。

(26)固定资产管理不够到位。

①白沙钙镁磷厂生活区、福建八闽汽车水泵厂房、镇文化服务中心办公用房、垃圾转运站综合楼及厂房均未及时登记入账。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是做好补充登记。已将材料齐全的镇文化服务中心办公用房、垃圾转运站综合楼及厂房以及学区移交的唐举汤院等6所小学以竣工结算价作为原值登记入账;因建设年代久远、无历史成本等原因无法入账的资产,经咨询专业部门,已将白沙钙镁磷厂生活区、福建八闽汽车水泵厂房以及自查自纠后发现的剩余9个未登记资产以名义价值“1”登记入账。另一方面全面自查自纠。已由镇财政所牵头,各股办站深入开展固定资产管理自查自纠,全面梳理固定资产管理情况,累计新发现未登记的固定资产19项,均已第一时间按竣工结算价作为原值登记入账完毕,进一步完善固定资产管理。

②上寨、唐举等7个村(社区)在建设幸福院时采购的固定资产均未入账登记。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面抢抓资产登记。已督促上寨、唐举等7个村(社区)对幸福院固定资产建立清单台账,由村(社区)两委会议研定后,提交镇农村会计代理服务中心进行账面补充登记。截至目前,已完成上寨、唐举等7个村(社区)幸福院固定资产登记工作,共计登记固定资产73宗。另一方面强化业务培训,已制定并下发《白沙镇人民政府关于做好农村集体固定资产及财务管理等工作的通知》(白政〔2024〕62号),并于2024年4月2日组织召开白沙镇村集体资产及财务管理等工作整改推进会和“三资”管理业务培训会,共计培训镇村干部78人,强化村级财务人员固定资产登记意识和业务水平

4.重点领域存在廉政风险。

27)国有资产资源监管不力。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是马上行动。马坑村已于2月7日责令沙滩承租方停止国有资源白沙滩经营并督促马坑村老人协会于2024年410日取消同陈某签署的违规经营合同。二是全面自查。今年来,已由镇三资办组织开展白沙镇村级国有资产非法转让情况整治专项行动,暂未发现老人协会侵占国有资产情况。三是强化学习。已于2024年2月29日、4月2日组织召开白沙镇村集体资产及财务管理等工作整改推进会和“三资”管理业务培训会,共计培训干部78人,充分提高村级财务人员法律意识和业务水平,杜绝非法转让国有资产、资源行为再次发生。

28)集体资金管理不当。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面做好征地款项监督管理。目前,溪头村委会已与溪头村老人会达成一致,环镇路剩余资金已收至溪头村过池自然村集体账户,并由溪头村委会负责监管存款资金开销。另一方面健全村民小组财务机制。已按照《闽侯县农业农村局关于开展村民小组集体资金管理专项工作实施方案的通知》(侯农2023〕87号)文件精神,将溪头村9个村民小组财务管理纳入行政村管理。目前,该村9个村民小组已按规定开展会计核算记账处理及财务公开工作。支付单据已由村党支部书记审核签字、规范核销。

)聚焦基层党组织建设情况等方面

1.领导班子建设有待加强。

29)干事创业精气神不足。

如,20162020年,县水利局共下拨白沙镇专项资金187.8万元用于11个水利建设项目,因项目谋划不足,导致11个项目取消,补助资金被收回

整改情况:已完成整改,并长期坚持。已召开水利部门内部专题培训会,加强经办业务培训,提高干部专业素质和工作能力。同时,坚持一线推进项目,确保项目谋划的可行性和实用性。畅通问题反馈渠道,及时发现和解决项目实施过程中的问题,并定期对项目进行评估,总结经验教训,确保项目建设蹄疾步稳。

2022年度绩效考核结果在平原乡镇街方阵中排名靠后。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。已将绩效考核工作作为党政联席会议常态议题,抓实日常整体工作推进绩效进位提级。2023年,白沙镇绩效考核排名全县第二位,成功获评全县绩效管理优秀乡镇。

30)民主集中制执行不严。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面强化思想认知,两委班子成员及相关人员认真学习和自觉遵守“三重一大”制度规定,切实提升制度执行意识,形成按制度办事,用制度规范行为的长效机制,发挥制度约束力。另一方面提升业务水平。已召开水利部门内部专题培训会,组织干部学习水利管理有关政策及财务审核报销流程,确保财务管理规范和资金拨付安全。深刻吸取问题教训,杜绝类似问题再次发生。

2.基层组织建设存在短板。

31)组织生活不够严肃。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是严肃党内生活。已立整立改,督促责任人对雷同对照检查材料重新撰今后党支部书记亲自审核把关支委个人对照检查材料,确保相互批评不走过场二是加强常态学习。已通过“学习强国”APP平台,督促56名机关党支部党员常态化开展日常学习提高党支部党员党性修养三是科学组织架构。56名机关党支部党员重新划分设置为3个党小组,构建垂直扁平组织体系,实现党支部内部组织灵活、信息畅通进一步规范今后深入开展谈心谈话机制。

32)对支部和党员管理不够规范。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。针对存在问题,已新成立中共闽侯县白沙镇工艺品企业联合支部以及中共闽侯县白沙镇食品企业联合支部。闽侯橡胶制品有限公司党支部6名党员已转入中共闽侯县白沙镇工艺品企业联合支部管理,闽侯县皮革厂党支部7名党员已转入中共闽侯县白沙镇食品企业联合支部管理。目前13名党员均正常参加党的组织生活,按时交纳党费等。

33)抓村级党组织建设不够有力。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是立整立改。上寨村已于2023年10月聘用连赛珍报账员解决原先报账工作滞后的问题。截至目前,上寨村财务报账正常,每月正常处理。二是压实责任。已于2024年2月28日召开白沙镇2023年度基层党组织书记抓基层党建述职评议会议,镇党委书记逐一点评,树牢各村居党组织书记抓基层党建第一责任人意识三是长期跟进。已采取随机抽查、对照检查等方式每周跟进村级党组织巡察反馈问题整改进度,对整改进度滞后的村进行专项指导,跟踪回访。

34)股级干部选任出现推荐人选不符合岗位要求的情况。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是强化业务学习。认真学习干部选拔任用程序,严格按照《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》落实“三个不上会”和“凡提四必”。严格按照干部选拔任用工作程序,把控酝酿动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等环节。二是强化对上沟通。加强与县委组织部沟通协调,准确把握政策口径2024年已对上请教学习2次,及时把握最新股级干部选任要求三是强化规矩意识。严格执行选拔任用各项程序,强化动议、酝酿、推荐等环节工作成效,因暂无符合条件的年轻干部,目前我镇暂缓配备工会副主席职位。已于2023年12月按照《关于印发<进一步规范股级干部选拔任用工作的规定>的通知(侯委组干〔201965号)选拔任用正股级干部3名,副股级干部2名,并报县委组织部批复同意。

)聚焦巡视巡察整改落实情况等方面

1.落实巡察整改主体责任不力。

35)抓巡察整改责任意识不强。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一方面坚决立整立改。孔元村各村民小组已将组负责人保管的资金分配发放给组内农户,楼格村已将组负责人保管的剩余资金缴交至村委集体账户。同时,溪头村已加强组级财务核算管理及监管,上寨村已及时开展报账、结账、核算等工作,稳定财务人员。另一方面全面举一反三。已制定并下发《白沙镇人民政府关于做好农村集体固定资产及财务管理等工作的通知》(白政〔2024〕62号),并于2024年4月2日组织召开白沙镇村集体资产及财务管理等工作整改推进会和“三资”管理业务培训会,共计培训镇村干部78人,充分提高村级财务人员法律意识和业务水平。

36)巡察整改担当不足。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是加强理论学习。围绕学习贯彻党的二十大精神、深化学习习近平总书记关于党的建设的重要思想等,镇党校已开展党员教育集中培训3期二是压紧压实责任。严格落实党建工作责任制,牢固树立大抓基层鲜明导向,按照包村情况建立领导干部挂钩党支部工作联系点机制,指导各村(社区)党组织把基层党建制度落到实处。三是深化督导检查。按照“311”督查工作机制,已开展全覆盖式检查,查看社区党组织2024年第一季度落实“三会一课”等党建制度的内页材料。已于2024年3月18日传达学习了全县组织工作会议精神,反馈集中检查发现的共性问题,并对2024年全镇组织工作进行部署,着力提高全镇党建工作水平。

、需要进一步整改的事项及措施

1.对群众饮水安全问题重视不够。

基本完成整改。院埕村饮用水项目已加强日常管理并及时加药消毒,满足群众安全用水需求;已生成井下村东洋顶饮用水管道工程并完成设计工作,现正在进行招投标工作,预计2024年12月31日前完成项目建设;院埕村饮用水设施修缮项目已立项,预计2024年11月30日前完成项目建设。下一步将督促村居加强饮水设施日常管养,推进项目建设,保障群众用水安全。

整改时限2024年12月31日前完成

2.推进工作不够主动。

基本完成整改。已委托第三方单位福建德健会计师事务所有限公司对汶溪长坪园、下浦段污水管道等工程项目开展财务决算工作。下一步,我镇将加强同财务决算单位对接工作,争取早日完成。

整改时限:2024年6月30日前完成

3.农村污水治理有待加强。

未完成整改。闽侯经济技术开发区白沙园污水处理站、花云片区污水处理站设备方福建百水科技有限公司技术人员已到现场进行设备故障排查,并评估报价,我镇正在抓紧筹集资金,进行维修。同时针对镇区污水设施处理能力不能满足需求问题,下一步将白沙镇15000吨污水处理厂及其附属设施项目列入专项债项目申报清单,借助上级专债资金解决白沙发展难题。

整改时限:2024年12月31日前完成

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-22951127;通信地址:闽侯县白沙镇安平路90号;电子邮箱mhbszdzb@163.com

 


                                                                                                     中共闽侯县白沙镇委员会

                                                                                                  2024年4月29日

 

 

 

 

 

 

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