鸿尾乡2014年政府信息公开工作年度报告

 本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定及《闽侯县人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（侯政办﹝2014﹞120号）文件要求，由鸿尾乡人民政府编制的2014年政府信息公开工作年度报告。全文由概述,主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共七个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。本报告电子版在闽侯县政务信息网(www.minhou.gov.cn)下的鸿尾乡人民政府子网页上公布。如对本报告有任何疑问，请与鸿尾乡党政办联系。（邮编：350106，电话：0591-22975427，传真：22975480）

一、概述

2014年，我乡紧紧围绕县委县政府中心工作，认真贯彻实施《条例》，层层分解落实2014年政府信息公开工作要点工作安排，加强组织领导，明确职责，严格按照政务公开工作年度量化考评要求，结合我乡实际，乡党委、政府把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风的一项重要内容，认真部署，强化措施，狠抓落实，较好地完成了年度政府信息公开各项工作。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我乡认真落实《条例》，公开政府信息的渠道主要为：一是通过闽侯县政府信息网平台公布乡政府信息；二是通过政务公开栏等方式公布。2014年度我乡网上主动公布政府信息74条，全文电子化率100%，政府信息公开网站累计访问达89003，有效保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

（一）、 全面深化政府信息公开工作  

1、 深化政府信息主动公开。因不同群众对政府信息需求意愿不同，在法律及政策许可的范围内，我乡结合不同部门业务范围不同的实际，因地制宜分配公开权限，扎实推进各部门编制公开指南和公开目录，深化了政府信息公开内容，推进了重大决定草案的公开，提升了决策的民主性、科学性、公众知晓率和参与度。在公开内容上，我们按照县委、县政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。

2、 继续清理可移交档案馆的政府信息。 积极做好到期政府档案清理以及移交县档案馆工作并及时向县档案局和县图书馆报送主动公开政府信息电子及纸质文档。  

3、 加强信息解读工作。 对各级政府及部门出台的重大决策部署、涉及民生的政策措施、重点领域改革、重大项目规划及实施等情况，由涉及具体内容的行业主管部门组织全面、深入解读，解读内容通过政府网站、宣传栏发布。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，要加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应的整体方案。

（二）、推进行政权力运行信息公开  

4、 行政审批信息公开。我乡便民服务中心2014年 1—11月份 共受理审批申请222 件，已办结 207件，正在办结5件，时限内办结率达100 %。  

5、 行政处罚信息公开。加大行政处罚信息公开力度 。 全面梳理行政处罚事项清单，明确处罚项目、处罚依据等，依法全面公开处罚的流程，及时公布处罚结果。    

（三）、继续推进财政资金信息公开  

6、 财政预算、决算和“三公”经费公开。 深化财政预决算信息公开，进一步细化公开内容，将财政预决算内容中的教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等细化到项级科目。积极推进预决算及部门“三公”经费预决算的信息公开，逐步做到除法律、法规有特殊规定外，均及时向社会主动公开。

7、 财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。加强审计公开制度，财政所根据本乡工作实际情况，不断规范、创新信息公开和反馈的内容和方式，建立通畅的信息公开和反馈渠道，完善信息公开和反馈的工作机制，推进财政管理信息公开有序开展。 不定期检查乡财政管理信息公开情况，强化监督落实，保证乡财政信息公开工作积极稳妥有序推进。

（四）、加强公共资源配置信息公开  

8、 征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。 在征地征收补偿方案报批前严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序，进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与，提高工作透明度。

9、 农村土地承包经营权流转信息公开。逐步推进农村土地承包经营权流转信息公开，进一步规范农村土地流转行为，引导农村土地承包经营权有序流转。  

10、 国有土地上房屋征收与补偿信息公开。及时向社会公布拟征土地的补偿标准及安置方案、被征地农民社会保障内容等信息。

11、 政府采购信息公开。 公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果，逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。

12、 工程建设项目信息公开。对工程建设项目审批、核准、监管、招标、投标等环节实行全过程信息公开，接受社会监督。  

（五）、加强公共服务信息公开  

13、 高校招生信息和财务信息公开。及时发布鸿尾乡中小学招生信息，进一步加大对特殊类型招生政策及有关考生信息的公开力度。  

14、 科技管理和项目经费信息公开。建立健全科研项目和资金管理信息公开制度，推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息公开。。    

15、 医疗卫生领域信息公开。不断加强医疗卫生领域的信息公开。依托县政府门户网站公开了《闽侯县人民政府办公室转发县卫生局关于2014年闽侯县农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目实施方案的通知 》、《闽侯县人民政府办公室转发县卫生局、县财政局关于2014年闽侯县标准化村卫生所建设工作方案的通知 》、《闽侯县人民政府关于印发闽侯县2015年新型农村合作医疗工作实施方案的通知 》等医疗卫生相关信息。  

16、 就业信息公开。及时发布劳动就业政策解读、就业动态、就业安置、自主创业等方面信息。及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况等信息。  

17、 社会保障信息公开。继续加大社会保障信息公开力度。加强养老保险、生育保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险信息公开。及时发布社保动态、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会救助、优抚安置等信息。  

（六）、推动公共监管信息公开  

18、 环境信息公开。 加强环境核查与审批信息公开。进一步审核现有管理职能和审批事项，梳理行政权力，规范审批程序，推进审批过程和结果公开。主动公开环保核查规章制度（核查程序、办事流程、时间要求、申报方式、联系方式等）和核查工作（受理时间、进展情况、核查结论等）信息。按季度对外公开排污费收缴情况，分批次公开排污费以及相关专项资金补助情况。及时发布环境保护动态、建设项目环境影响评价、污染源违法案件查处、空气质量指数、水质质量检测等信息。  

19、 安全生产事故信息公开。 加强事故调查处理信息公开，除依法应当保密的内容外，主动全面公开特别重大、重大事故调查报告全文，逐步提高较大事故调查报告和调查处理信息的公开比例。建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。  

20、 食品药品安全信息公开。分解落实公开责任，加大食品安全监管信息公开力度。及时发布食品生产经营许可备案、食品安全监督检查、食品安全行政执法、食品生产经营者食品安全信用等信息。  

21、信用信息公开。依法公开各级行政机关在行政管理中掌握的信用信息，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。将企业登记备案、年度报告、资质资格信息等通过相关信用信息公示系统对外公布。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。截止2014年，我乡历年主动公开政府信息数450条，其中2014年度我乡主动公布政府信息74条，全文电子化率100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。我乡主动公开的政务信息主要有以下几种类型：我乡机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；我乡土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；抢险救灾、优抚、经济、社会捐助等款物的发放情况；执行计划生育政策的情况；工作动态等具体行政行为情况。

（三）信息公开的形式。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我乡在主动公开政府信息的形式上采用了在闽侯县政府信息公开的第一平台闽侯县政务网上和乡政务公开栏公布信息，为公众了解我乡政府信息提供了便利。

三、政府信息依申请公开办理情况

我乡2014年未接收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请。

　四、政府信息公开的收费及减免情况

我乡政府信息公开工作本着提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权的目的，努力创造条件，开展多种形式的公开工作，2014年未收取政府信息公开相关费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年我乡未接到公开权利人提出公开政府信息的申请，因此，也没有发生投诉、行政复议和行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

1、公开内容需要进一步深化。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

2、制度执行不到位。有的部门没有把信息公开工作列入重要议事日程，将各项制度落实到位，导致信息公开的全面性、准确性、及时性、连贯性、条理性不够。

3、政务信息公开的方式不够贴近于民。我乡主要通过网站、公开栏等公开政府信息，适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、深化政府信息主动公开。因不同群众对政府信息需求意愿不同，在法律及政策许可的范围内，我乡结合不同部门业务范围不同的实际，因地制宜分配公开权限，扎实推进各部门编制公开指南和公开目录，深化了政府信息公开内容，推进了重大决定草案的公开，提升了决策的民主性、科学性、公众知晓率和参与度

2、要加大督查考核力度。建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查等工作制度，确保我乡政府信息公开工作整体推进，不断提升质量和水平。

3、进一步扩大政务公开范围，及时更新政务公开内容，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录。并充分利用电视、广播、报纸、网络等信息平台，多渠道扩大群众获取政务信息公开面。

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项

2014年度本乡主动公开情况无需要说明的事项。

 （二）附表

                                                                                   鸿尾乡人民政府

                                                                                   2014年1月10日