和个人责任，完善大规模核酸检测工作机制。

二、工作目标

规范我镇全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配全镇核酸检测资源。由镇指挥部结合流行病学调查结果划定检测范围和检测区域，按照及时、高效、科学、精准的原则，开展局部或区域全员检测。

三、成立应急处置领导小组

成立南通镇应对新冠肺炎疫情全员核酸检测应急处置领导小组，党委书记林宙任组长，党委副书记、镇长张孔德任常务副组长；潘依椿、林玉峰、黄艳珠、林善东、林佑昇、施宏燕、陈显惠、程章龙、徐海、肖宗鑫、张建伟(借调）、陈汉成、李维连、陈祥钦、陈展、畅玉燕、林登佑、黄善强、陈英标、程文钧、杨启煌同志任副组长；相关部门负责同志为组成人员，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行（较）大规模核酸检测的应急处置工作。

四、建立网格化核酸采样机制 

1.科学确定网格化检测区域划分。根据第七次人口普查结果，南通镇辖区17个村居实际人口52646人,以镇为单位设为一级网格;按照属地管理原则，17个村居划分为二级网格，共17个;二级网格管辖的小区、村居划分为三级网格，共计 131个;三级网格管辖的小区每栋楼、村居每座房子划分为四级网格，共计 259个。

2.建立网格化工作小组。全镇总指挥长党委书记林宙，副总指挥长镇长张孔德，统筹负责社区管控、全员核酸采样工作。现场总指挥长施宏燕，负责现场总调度、总协调。

下设十个工作组。

(一)管控组

组长:政法委员、副镇长林佑昇，统筹做好内围管控工作。

副组长:南通派出所所长徐海，组织民警和协警做好现场管控工作。

组员:民警6名、辅警6名、各村村干部8名、镇执法队、保安人员20名。

具体工作:

(1)设卡点管控:安排民警2名、辅警2名、各村村干部2名、保安人员10名。在各主要入口设卡封锁，限制人员出村，对入村人员做好体温测量及信息登记。

(2)采样点管控:安排民警2名、辅警2名、各村村干部2名、保安人员4名。专职做好核酸采样点现场管控工作。

(3)流动人员管控:安排民警2名、辅警2名、各村村干部4名、保安人员4名负责。分成2支巡逻队伍，劝离劝返户外活动人员。

(二)核酸采样组

组长:副镇长陈英标

副组长:卫生院院长唐卫东

组员:镇卫计办全体人员及卫生院工作人员

具体流程:

1.现场布置:对每个采样点布置好桌椅、电脑、核酸采样工具等，并设置重点人员隔离区。

2.人员组织:由各村书记负责组织网格员，被检人员按10人一组有序安排到场进行采样。

3.体温测量:设置2个测量点，每个测量点安排2人，对被检人员进行体温测量。要求体温高于 37.3°C的人员进入隔离区，并报告组长。

4.登记身份:每个采样点设置3个登记组，负责登记对被检测人员的身份信息并进行编号。(1.闽侯八中采样点:第一组:林佳、方巧云、林莺;第二组:汪旭平、罗莉、陈丽贞;第三组:林旭华、潘美榕、林锦晶; 2.南通镇综合文化站采样点:第一组:林盛、姚巧玲、许金强;第二组:陈羚、王晓梅、欧宝琴;第三组:王艳平、林城、陈就武)

5.核酸采样:每点每个采样点设置 3 个采样组，负责对被 检人员进行核酸采样和造册。(1.闽侯八中采样点:第一组:林航星、陈燕; 第二组:叶嫩妹、叶佳;第三组:潘绳运、余海燕; 2.南通镇综合文化站采样点: 第一组:吴爱俤、方桂清;第二组:宋裕荣、林晶;第三组:林惠珍、陈一奇)

(全体人员必须戴口罩、保持一米距离，采样完成后有序引导已采样人员回原住址)

6.对所有人员采样完毕后，由镇指挥部提供名单，对参与防疫工作的人员进行核酸检测。

7.现场消杀:全员核酸采样完毕后，由卫健办牵头对采样检测现场进行消杀。

(三)后勤保障组

组长:党委副书记林玉峰

副组长:党政办主任洪利 

组员:企业服务中心副主任黄守清、镇党政办全体人员、供电所、自来水厂、卫生承包单位。

具体工作:

1.提供热水、盒饭、点心等，准备手电筒、应急灯、雨伞、 雨衣、棉衣等，保障工作人员及群众生活需求。

2.保障场所内用电和用水需要。

3.设立若干临时休息区，保障工作人员及群众的休息需要。

4.设立临时物资仓库，提供防护服、测温枪、口罩、消毒

液等防疫物资，保障工作人员与群众个人防护需要。

5.组织卫生承包单位对现场产生的生活垃圾进行及时清理。

(四)防疫物资保障和消杀组

组长：党委委员、副镇长林善东

副组长:市场监督管理所所长杨启煌、企业服务中心主任吴志铭

组员:市场监督管理所工作人员、企业服务中心人员

具体工作:

1.由陈英标同志第一时间联系消毒公司3小时内完成全镇整村的消杀，一天内完成镇域范围内的公共场所的消杀，最后根据流调情况完成相关路段与场所的消杀。

2.由吴志铭同志牵头清点镇所有物资储备。做好口罩、体温计、消毒液、防护服、护目镜、消杀用品等防疫物资储备;做好棉大衣、帐篷、棉被、折叠床等生活物资储备。对于短缺物质马上采购到位或报告县防疫指挥部请求调度。

3.由杨启煌同志负责市场监督管理所对镇域内大型超市、市场物资储备进行摸底，确保镇域内日常生活物资的市场供给。

(五)交通运输组

组长:三级主任科员陈展

副组长:公路站站长陈鼎山

组员:公路站人员、民警2名、辅警10名

具体工作:确保镇域范围内的交通秩序，为核酸检测采样

车辆来往采样现场与博奥检测公司开辟绿色通道。

(六)宣传组

组长:党委宣传委员陈显惠

副组长:文化服务中心主任张恒

组员:姚巧玲、林盛

具体工作:

 1.通过媒体进行正面宣传，引导群众不聚集、不恐慌、不随意外出，发热病人要向所在村委会或物业及时报告。

 2.与县级媒体保持联系，及时通报疫情最新情况。

(七)应急处置组

组长:人大主席潘依椿

副组长:县城管大队南通中队队长林少峰

组员:南通城管中队、民警2 名，辅警各2名，保安50名。

具体工作:

1.在镇疫情防控指挥部待命，保证在全员核酸工作中出现 人员不足等现象时及时调配使用 。

2.对于部分不配合的群众，联合公安部门采取强硬的处置 措施。

(八)综合协调组

组长:党委组织委员施宏燕

副组长:妇联主席池丹青

组员:镇党建办全体人员

具体工作:做好上传下达工作，及时与县疫情防控指挥部保持联系，对上级下达任务及时分解落实，掌握工作动态，及时上报最新情况。并对上级任务进行分解落实。

(九)转运组

组长:副镇长肖宗鑫

副组长:卫生院院长唐卫东

组员:卫生院120车辆驾驶员及医护人员具体工作:对核酸检测过程中偷渡入境人员、漏摸漏报的高风险地区人员，由 120 救护车转运至县集中医学观察点进行隔离。

(十)督查组

组长:纪委书记黄艳珠

副组长:纪委副书记陈银刚

组员:镇纪委全体人员

具体工作:督查各组工作开展情况，将督查情况第一时间上报总指挥，并向各组长通报情况，督促落实整改。

四、狠抓落实

1.开会部署后，第一时间赶赴现场了解各组工作开展情况。

2.与县疫情防控指挥部保持密切联系，及时上报工作进展情况。

3.根据现场情况，及时召开镇疫情防控指挥部工作会议，及时协调解决工作中存在的问题和困难。

3.做好被采样人员安排准备。全员核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按每小时100人流量做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。

   五、加强组织保障 

1.加强组织领导。持人民至上、生命至上，树牢以人民

为中心的发展思想，将加强检测工作和提高检测能力作为当前

常态化疫情防控工作的重要内容。镇指挥部要根据本辖区实际情况制定应对新冠疫情全员核酸检测应急预案，按规范流程开展疫情处置和新冠病毒全员核酸检测工作。

2.做好物资储备。做好所需物资的采购工作，备齐口罩、消毒水、体温枪。做好物资台账登记。

3.加大宣传引导。要加强组织领导，主动谋划、提前预判可能发生的新冠肺炎疫情防控情况，加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作，有序组织机关干部及群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。

                                                                          南通镇人民政府

                                                                  2022年3月16日