闽侯县民政局2015年政府信息公开工作年度报告

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公开2015年度我局信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开受理行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本报告的电子版可在闽侯县政务信息网站（http://www.minhou.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请联系：闽侯县民政局办公室，联系电话：0591-22079316。

一、概述

根据县委、县政府的部署，紧紧围绕本局工作，进一步完善政府信息公开工作机制，积极推进政府信息主动公开。

（一）2015年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

1.做好社会救助信息公开工作，重点推进我局低保补助金、五保补助金、重度残疾人补助金、孤儿生活补助金、高龄老人生活补助金、临时救助等经费的发放情况及金额的公开。社会救助信息的公开促进广大群众对救助专项资金的知情权，确保各项资金在阳光下运行。

2.推进社会组织、中介机构信息公开。及时公开各社会团体成立的批复，并于11月公开了19个新成立的社会团体名单统计表；公布了13个变更的、1个注销的社会团体名单统计表。这些社会组织的信息公布有利于在客观上减少社会公众信息获取成本，大大增强整个社会的信息供给量，体现了对社会公众信息知情权的充分尊重，有利于充分满足社会公众共性化的信息权利需求，优化社会组织监管质态。

3.公布了属科技文体局、教育局、闽侯县科学技术协会、文学艺术届联合会等相关单位的前置审批批复的信息，促进社会、群众对社会组织成立程序的监管。

4.公布了闽侯县民政局同意闽侯县慈善总会成立的批复。慈善组织信息的公开有利于促进社会、群众对社会组织慈善事业的监督，有助于引导和促进其加强自律，促进其健康有序发展。

（二）2015年政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况

1.认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和国务院、省市政府关于全面深化行政审批制度改革的精神，做好省厅、市局关于行政审批项目的承接工作，及时公布关于取消“（无）婚姻登记记录证明”等行政事项。

2.认真贯彻县委、县政府的文件精神，全面梳理我局行政职权，明确行政审批事项，做好责任清单和权力清单编制、调整工作，并向社会公布实施依据、流程及相关事宜。目前我局在政府门户网站上公开的行政许可、监督检察权共计90多项。

3.及时发布我局行政审批事项的的办事指南及流程，列明办理依据、办理条件、申报材料、办理时限及法律依据、受理部门等内容。

4.按要求在政府门户网站“福建？闽侯”民政局网站上公开我局财政预算及“三公”经费，9月份公开了我局的财政决算，确保群众知情权和监督权，进一步促进了信息建设的步伐，加快透明、公开的政府建设。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

1. 严格落实信息公开属性源头认定机制，信息的编制要依法明确公开属性，对属于主动公开的信息，自该信息形成起7个工作日内公开。

2.  健全政务舆情收集研判处置和回应机制。不断完善政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实做好回应社会关切工作，及时发现与群众利益息息相关的重要舆情，及早发现、研判需要回应的社会热点，及时发布权威信息，正面引导社会舆论。  

3.加强组织领导和机构队伍建设，按照“统一协调、分工负责”的原则，我局进一步完善政府信息公开工作机制，形成以办公室为政府信息公开办事机构，各部门各司其职配合做好政府信息公开工作的机制，不断加强政府信息公开平台建设。加强工作人员业务培训，尤其是提高政府信息公开工作专职人员的专业素质，提高工作人员开展政府信息公开工作意识，不断完善工作机制，及时、准确地向社会公开政府信息。进一步加强信息公开工作人员配备，理顺工作关系；进一步提高信息公开工作人员职业素养，自觉遵守职业道德，严格执行保密制度，从源头上杜绝一切虚假信息，防止影响稳定、破坏团结的信息出现，确保信息公开的质量及公信度。

（四）公开渠道建设和利用情况

主要通过县政府门户网站、局机关党务、政务公开栏发布政策信息，保障政策发布的实效；充分利用12345便民服务网站，为群众答疑解惑，使公众全面、及时理解新的政策。积极鼓励社会、企业等对公共数据进行分析和积极运用。

二、主动公开政府信息的情况

（一）2015年，我局主动公开政府信息72条，历年累计主动公开信息 432 条。

（二）主动公开政府信息的主要类别是：规范性文件、行政审批、行政处罚和其他应动公开的政府信息。这些与公众密切相关的信息的公布，提高了政府的公信力，拉近了群众与政府之间的距离，提升了透明政府、清廉政府的形象。

（三）主动公开政府信息的形式：县政府门户网站、局机关公开栏。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量：及时公布省、市、县的相关文件政策，在政府网上公开的政策法规有12条；主要依托12345便民服务网站，为群众答疑解惑，使公众全面、及时理解新的政策，2015年在12345网站上共受理办结政策解读数量达196条。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度我局没有政府信息依申请公开办理情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前我局政府信息公开暂无收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难。

我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，积累了一定的经验，但也还存在一些薄弱环节：一是政府信息公开是一项业务性强、工作量大的工作，由于机关人手较少，难以配备专职信息公开人员，一定程度上影响了信息公开工作的开展。二是政府信息公开工作的长效机制还需进一步健全完善，科学化水平还须进一步提高。

（二）具体的解决办法和改进措施。

为进一步推进政府信息公开工作的规范化，我局将重点做好以下工作：一是继续加强政府信息公开工作的宣传、教育与培训。通过各种形式的宣传教育，进一步提高机关干部的信息公开意识和实际操作水平，形成合力共为、规范有序的信息公开工作机制。二是继续充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，严格区分好公开和免予公开两类政府信息的界定，重点加强群众高度关注的问题方面信息的公开工作，进一步增强政府信息公开工作的实效性。三是继续规范工作流程。规范信息公开流程，提高依申请公开的处理效率，方便公众获取有关民政信息。

七、需要说明的其他事项与附表　

（一）暂无其他需要说明的事项。

 （二）主动公开和依申请公开情况见附表。

闽侯县民政局

2015年12月29日

附表：