一、党委组织整改落实情况

1.端正态度，迅速行动。一是立即召开专题动员会议，统一全体乡村干部思想认识，就整改工作进行全面安排部署。二是成立县委巡察组反馈意见整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、乡长任第一副组长，其他班子成员任副组长，乡所办站负责人、村书记任组员。三是制定了《中共闽侯县廷坪乡委员会关于落实县委巡察三组巡察廷坪乡党委反馈意见的整改方案》，对照整改问题逐条确定整改措施。四是组织召开高质量的专题民主生活会，会前广泛开展谈心谈话，就巡察指出的问题进行提醒谈话和约谈，找准问题及问题产生的根源；会上班子成员个人结合县委巡察三组反馈的问题，深入剖析，查摆问题，开展批评与自我批评，推动整改工作深入开展。

2.聚焦问题，明确责任。紧紧围绕巡察反馈的意见和整改工作要求，根据《整改方案》制定了《巡察反馈问题整改清单》，按照“谁主管、谁负责”，将问题的整改责任逐条逐项分解到人，聚焦问题核心，明确各级职责，确保每一项整改任务都有人抓、有人管，做到责任到人、措施到位，确保巡察反馈的问题全部整改落实到位。

3.健全机制，形成长效。在巡察过程中，不仅注重问题的即时整改，也深入分析问题根源，制定长远解决方案，同时加强巡察结果的反馈与利用，坚持举一反三，形成一套科学、严谨、可持续的长效机制，积极把各项整改成果总结好、巩固好，进一步加强自身建设，全面改善机关工作作风，提升工作水平。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够全面深入。

（1）具体问题：贯彻落实习近平关于生态文明建设、夯实粮食安全根基等重要思想有差距。2019年、2022年廷坪乡分别发生大面积生态林被砍伐和砍伐出售国家重点保护植物的事件；松林改造任务推进不够有力，2021年、2022年度松林改造提升任务均未按要求完成；杜绝“抛荒撂荒”问题缺乏有力措施。2020—2023年各年度均发现新增耕地“抛荒撂荒”问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。2023年以来，已对石洋村、汶合村、石井村3个村开展抛荒撂荒整治工作，已完成整治66亩，并长期保持整治成果。均已种植地瓜、水稻、大豆等农作物，进一步保障粮食安全。

（2）具体问题：主题教育开展不扎实。部分党员参与主题教育集体学习次数不多，对必读书目学习不够深入；主题教育开展方式单一，未有效同工作实际相结合。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是已将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党纪学习教育及党的二十届三中全会精神纳入2024年“三会一课”学习计划，做到党员学习全覆盖。二是已将学习教育纳入2024年党员教育培训计划，目前累计开展11期党员教育培训，依托流动党员第二课堂、党员远教平台及主题党日，32个基层党支部开展各式各样的学习教育。通过集体学习和个人自学相结合，推动学习成果转化为实际行动和工作成效。

（3）具体问题：理论学习重视不足。2022年12月廷坪乡邀请教师宣讲《党的二十大精神》，应到会77人，实际仅29人参会；部分学习宣传材料缺失，党的二十大精神基层宣讲、“四下基层”等相关专题宣传材料缺失；中心组学习季度总结内容存在雷同，部分专题学习心得体会未结合实际撰写。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是规范会议组织，强化参会纪律。安排专人负责记录参会情况，定期检查并公布参会率，目前考勤状况基本遵循标准。二是丰富学习内容，提升政治素养。已在中心组学习中融入党的二十届三中全会、精神文明建设等专题，今年来开展集中学习13次，其中专题研究3次。已邀请县委宣讲团讲师到廷坪乡开展“学习贯彻党的二十届三中全会精神专题宣讲会1场。三是严格材料审查，保证学习质量。成立中心组学习材料审查小组，对季度总结等材料进行严格自查自纠，及时发现和纠正雷同、重复内容，已制定专题学习心得体会撰写模板和规范。

2.落实上级决策部署有差距。

（1）具体问题：上级会议精神传达部署不及时。2022年5月廷坪乡未按县委、县政府要求及时传达部署关于房屋安全隐患排查整治“回头看”会议精神，被全县通报批评。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是建立健全上级会议精神传达机制。自整改工作开展以来，廷坪乡高度重视上级会议精神传达的时效性问题。乡党政综合办公室切实承担起责任，严格按照整改措施要求，建立健全了上级会议精神传达机制。在上级会议结束后，当天便积极联系相关领导和经办人员，迅速对会议精神进行梳理和总结。通过明确责任分工和流程规范，确保了上级会议精神能够及时传达到位，并且记录更加规范完整。二是建立长效机制。严格按照“小团队、细网格”社会治理体系，持续落实房屋安全隐患排查整治工作，2024年以来拆除隐患房屋24栋。

（2）具体问题：重点项目推进缓慢。廷坪乡2021年、2022年度高标准农田建设任务截至2023年11月均未按要求完成，且在多次通报中排名垫底；根据要求廷坪乡森林防火瞭望哨建设任务应于2022年11月底前完成建设，截至巡察进驻该项目仍未竣工验收。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。严格按照以“项目为本”，全面推动高标准农田项目建设。2021年高标准农田已于2023年11月7日竣工，并通过县级验收完成闭环；2022年高标准农田已于2023年11月3日竣工，并通过县级验收完成闭环。

（3）具体问题：“两违”防控综合治理重视不足。廷坪乡对新建违法建设巡查不够到位，对违建行为未能及时发现处理，2020年—2023年共计9人次因“两违”防控不力被效能问责；2022年因处理非法占用土地违法建设不力、不及时而被省市多次督办；2022年、2023年廷坪乡“两违”防控APP平台每日“零报告”签到率共7次16个村次未达到100%，被县治违办通报。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是对于新建违法建设行为，我乡落实巡查责任机制，每日开展“两违”巡查，发现一处，拆除一处，并对已存在的罗桥村新建违法建设予以拆除。二是督促认真落实履职“两违”签到工作2024年以来我乡“两违”防控APP平台每日“零报告”签到率100%。  

（4）具体问题：全面深化机构改革不够彻底。廷坪乡文化服务中心、卫生计生服务中心等6个事业单位2020年整合成为3个事业单位，但目前仍有多名人员职务为原中心主任、副主任。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是深入学习相关文件精神，已对乡内机构改革的实际情况进行全面梳理，对照文件要求，建立详细的工作台账。二是加强与上级部门的沟通协调，有序推进整改工作，确保乡内机构改革符合文件要求。

3.践行以人民为中心发展理念不够严实。

（1）具体问题：落实社会保障工作不够有力。廷坪乡2021年养老保险扩面进度排名末位，工伤保险扩面进度排名倒二；截至2023年11月，廷坪乡2023年居民医保参保工作在全县16个参评单位中排名末位。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加大宣传推广与政策解读。利用宣传栏、各级网格群、公众号等多种渠道，广泛宣传养老保险、工伤保险的政策利好；组织工作人员深入各村，面对面为居民答疑解惑，特别是针对未参保人员，详细讲解参保流程和优惠政策；引导村干部带头积极参加企业职工养老保险，并全面梳理职工工伤保险参保情况，确保所有职工应参尽参，应交尽交。二是强化任务跟踪，保障落实。目前，已将2024年度养老保险参保任务细化分解到各村，将对各村完成情况进行定期通报。

（2）具体问题：解决群众“急难愁盼”问题主动性、高效性有欠缺。部分村移动信号弱，廷坪乡未能实现移动信号全覆盖，群众反映较多。饮水安全工程落实不够到位，广坪村自来水提升工程未完成，且水管因道路施工破损未及时修复；池坑村部分自来水管未接入水源，2018年至今投诉不断。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。马厝村高山、下村等自然村信号较差区域今年8月初已通过携号转网加装宽带形式得到改善。西山村法塘、大坪自然村信号差的问题，也通过和移动公司的有效对接，以安装宽带信号器、入户加装宽带的形式得到解决。广坪村破损管道于9月10日已完成整改，池坑村9月18日已完成整改。

（3）具体问题：农村生活污水治理推进不够有力。2022年石洋村农村生活污水设施提升改造项目应于2022年8月底前动工建设，12月底前完成任务，直至2022年12月该项目才动工。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一方面立整立改。2022年石洋村农村生活污水设施提升改造项目已经于2022年12月，动工2023年1月完成。另一方面剖析原因。由包村领导、工作队和综合技术保障中心（村镇规划建设组）对负责推进该项目的村主干进行约谈，了解延迟原因，杜绝再次发生。

4.实施乡村振兴战略、推动乡村经济多元发展有差距。

（1）具体问题：贯彻实施乡村振兴战略不到位。2021年6月廷坪乡成立乡村振兴战略领导小组，直至2022年8月才编制本地区的乡村振兴规划。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。每年均根据廷坪乡乡村振兴发展的实际需求，制定好乡村振兴发展建设实施方案，以便推动后续工作开展。

（2）具体问题：村财收入低，造血能力差。各村普遍无自营性收入，村财收入大多以转移性支付为主，乡村两级干部在破解山区增收致富难题上缺乏有效措施。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是持续充分挖掘和利用自身的自然资源、文化资源等，打造汶合、塘里、石坑、马厝等村发展乡村休闲旅游、水果“采摘经济”、蔬菜种植等特色产业，吸引游客前来游玩，拓宽收入来源渠道。同时，依托“Hi廷坪”官方公众号和直播，目前已开展直播4场，宣传“廷坪山货”，拓宽农产品销售渠道，打响“廷坪山货”品牌，助力村财收入增收、村民致富。二是结合开展“我的家乡我建设活动”，各村动员吸纳乡贤、企业家、社会能人等10类人员，累计储备75名村级后备干部，为2026年换届选优配强村“两委”班子、选好带头人奠定坚实基础。同时加强产业发展培训教育，已开展乡村两级干部培训3期，累计参加人数233人。

（3）具体问题：培育、发展乡村特色农业产业成效不明显。牛姆山“福州第一峰”、下洋山林生态度假温泉、塘里畲族特色文化等特色农村旅游还未深入挖掘；打响“廷坪山货”品牌还有差距，截至2023年仅汶合、西坑村申报市级“一村一品”专业村。此外，在帮助农民发展食用菌产业上科学指导不够，未深入研究解决用地难、种植技术落后、政策支持不足等方面难点。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是已与县文旅局对接、了解牛姆山农村旅游开发的相关要求和方法。通过微信等网络渠道加大对下洋山林生态度假温泉宣传力度，在交通要道设立指向牌引导游客前往。在塘里村民宿场所摆放畲族服装，供游客体验和拍照，利用微信等网络渠道加大畲族文化宣传。二是全力擦亮山货品牌，拓展产品销售。利用“Hi廷坪”官方公众号，打造多种IP，对廷坪进行宣传，目前已对石坑村、塘里村等特色农村旅游进行宣传，已开展直播4场关于绣球花节日、农产品推广，吸引上千网友观看，打响廷坪高质量农产品的知名度，拓宽销售渠道，助推廷坪山货出山。三是有效破解发展难题，推动食用菌产业壮大。与农户进行深入沟通，了解他们在食用菌种植中面临的具体问题和技术需求；制定简洁明了的设施农用地备案审批流程图，让农户一目了然；并积极对接上级农业部门，申请专项扶持政策，并通过农村广播、宣传栏、微信群等多种渠道普及政策，提高政策知晓率。

（4）具体问题：建设宜居宜业和美乡村，推行绿色发展不够有力。2018年至今洪山、尾桥等村均发现养殖牛蛙或红虫等污染环境的禁养项目。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一方面立整立改。2018年至今洪山、尾桥等村所发现的污染环境的禁养项目均已整改到位。另一方面持续摸排。包村工作队联同村两委干部利用“小团队、细网格”在辖区内摸排养殖牛蛙或红虫等污染环境的禁养项目，一发现存在畜禽养殖等污染情况，第一时间上报并责令立整立改。

5.防范重大风险、筑牢安全防线意识不强。

（1）具体问题：安全责任未压紧压实。2022年春节期间廷坪乡连续发生3起民房火灾事故，党政主官均被通报批评；森林火灾频发，2018年至2023年共发生26起森林火灾，其中仅2023年就发生9起。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一方面坚决立整立改。各村建立应急小分队，节假日期间要求小分队24小时待命，随时应急紧急情况，各村两委加大巡查，排查安全隐患，及时整改，普及用火安全知识，把安全隐患扼杀在摇篮。另一方面加大巡查力度。各村护林员加大巡山力度，排查安全隐患，加大禁止野外用火宣传，加大奖惩力度，把安全隐患降到最低。

（2）具体问题：公路水毁未及时修复，存在安全隐患。2022年6月受强降雨影响，廷坪乡公路多处发生道路水毁，截至2024年1月水毁路段仍未完成修复。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是立即加快修复。廷池线、文廖线、下连线、于2022年8月10日完成修复。其它水毁点位积极会同县直有关部门进行实地踏勘，制定科学、可行的修复方案。同时，积极沟通向上争取修复资金，邀请本地有资质、熟悉情况的企业实施修复工程。其中池佳线及黄旺线小型水毁点列入道安办2024年为民办实事项目于2024年7月15日完成修复。黄旺线大型水毁点受今年雨季影响，再次发生大型溜方我乡第一时间封闭该路段提醒相关村通知村民绕行，于6月14日完成抢通工作。7月台风“格美”期间我乡已提前封路要求村民绕行，经过县、乡、村及设计、养护等多部门多次实地踏勘制定可实施方案，近期对坡上扰动土石方进行清理，降低隐患风险，于8月13日清理浮土及土石方转运工作，远期在财政资金宽裕时对坡面进行二次加固处理。二是建立长效管理、维护机制。村道由各村与专人签订村道养护合同，乡道由中标养护公司承养，根据“日巡、周扫、月清、季除”原则，定期对公路进行检查和维护，定期清理边沟、涵洞等排水设施，确保在强降雨时能够及时排水，减少水毁的发生。工作修复工程未完工期间，我乡将加强加密水毁路段巡查工作，遇有台风等极端天气采取适时封闭措施，通知相关村绕道通行。与5名道路专管员签订道路专管员合同，每周完成各自片区的APP巡路任务并配合公路站监督提醒养护单位落实养护工作，在极端天气等特殊时期每日加密道路巡查，每月对合同段内所有养护路线进行一次检查评比。

（3）具体问题：社会综合治理有所欠缺。2022年廷坪乡第二季度涉毒、社矫等重点人员平均走访率等三项指标均为0，排名全县倒一。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。在涉毒方面社会综合治理办公室已将2022年涉及的工作指标全部完成，同时自查自纠了2023年的工作要求和指标。廷坪乡党委政法委员、副乡长召开了相关人员的工作会议，针对涉毒、禁毒工作再提醒再部署。2024年向群众宣传毒品危害活动共计3场，禁毒工作者走村入户已过全乡常住人口的60%。

（4）具体问题：保密工作未能抓严抓实。存在保密制度不够健全、工作秘密管理制度和涉密采购管理制度缺失、涉密文件发文稿定密要素不齐全等问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是健全保密制度。对现有保密制度进行了全面梳理，结合实际情况，明确了各成员的职责分工，确保制度内容符合实际工作需要并得到有效执行。通过健全保密制度，为保密工作的开展提供了坚实的制度保障和组织保障，全乡上下对保密工作的重视程度明显提高。二是规范管理监督。针对工作秘密管理制度和涉密采购管理制度缺失的问题，廷坪乡及时补齐了相关制度。制定了涉密政府采购的流程和操作规则，严格落实保密管理要求。同时，定期对保密工作落实情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题和隐患。立即补齐涉密文件发文稿定密要素，明确定密范围，确保文件、资料起草人员熟悉定密范围。同时，规范涉密文件管理，严格要求机密文件资料在各个环节做到如实登记。

6.意识形态工作责任制落实不够到位。

（1）具体问题：意识形态专项工作材料不完整。乡党委研究意识形态专题会议方案、记录、党委书记落实意识形态重要工作等材料缺失。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。乡党委书记已于6月3日召开意识形态工作专题党委会议，集中组织全体人员深入学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》两部党内法规，对辖区内意识形态工作加强部署落实。明确专人负责会议记录，第一时间整理会议记录，形成正式文档保存。

（2）具体问题：意识形态问题分析研判不够详实。年度综合分析研判报告中发现问题、剖析问题分量不足；分析研判涉宗教意识形态总结材料内容空泛，问题导向不突出。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是完善分析研判工作。明确将意识形态工作的责任细化分解到具体部门和人员，常态化召开乡、村两级意识形态分析研判大会1次；设立乡、村两级意识形态监督小组，定期对意识形态工作进行检查和评估，定期对整改情况进行督查和通报。二是夯实总结材料。已建立严格的材料审核流程，由专人负责对重要的总结材料进行细致审核，对现存的涉宗教意识形态总结材料进行重新梳理和完善。

（3）具体问题：阵地建设管理有待加强。培训方案、简报信息等材料不够规范；村级新时代文明实践站硬件设施不够完善，日常文明实践活动少、内页材料缺失较多。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是规范培训与简报材料。一是优化村级实践站硬件设施。依据实际需求和村民意愿，已为各村级实践站增添雨伞、药品等便民服务设施以及手电筒、救生衣等安全设施；积极鼓励村级新时代文明实践站常态化开展旅游文化节等多样活动，2024年盘岭村、汶合村相继承办“第三届枳壳花旅游文化节”“第一届绣球花海浪漫之旅”，全乡累计开展助农推介直播5场。二是完善活动内页材料管理。常态化更新新时代文明实践站月度计划，明确专人专职负责活动内页材料的及时整理和准确记录。建立健全材料管理的规范制度，定期开展内页材料的检查和审核工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况等方面

1.落实全面从严治党主体责任有所弱化。

（1）具体问题：全面从严治党压力传导层层递减。廷坪乡2021年至今共有9名村两委干部因违纪违法被党纪处分，其中村党支部书记多达5人。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强党纪教育培训。以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，2024年以来廷坪乡纪委共计组织开展专题党课学习2场次，警示教育（含案例通报）9场次，观看警示教育片2场次，受教育党员干部达450余人次。二是强化监督执纪。构建党内监督、群众监督、舆论监督等多位一体的监督体系，形成监督合力。截至目前，廷坪乡纪委、监察组共党纪政务立案3件3人，其中党内警告2人，政务警告1人。运用第一种形态处理党员干部9人，其中：谈话提醒2人，批评教育5人，诫勉谈话2人。三是加强制度建设。2024年以来廷坪乡纪委、监察组制发纪律检查建议书4份，监察建议书5份，督促解决问题28个，推动建章立制9项。

（2）具体问题：管党治党不够严。2022年、2023年廷坪乡共计12个村因“两违”APP零报告签到率未满100%被通报，乡党委至今未按文件规定对有关人员进行处理。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。已于2024年8月1日对2022年、2023年因“两违”APP零报告签到率未满100%被通报的9名村主干予以全乡通报批评处理，并约谈乡镇经办人员。

2.乡纪委办公室监察组监督执纪不够到位。

（1）具体问题：“探头”作用发挥不明显。乡纪委办公室监督执纪以线索处置为主，对重点领域、重大项目、关键环节的日常监督不够，风险防控、事前监督不够到位。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是强化日常监督，拓宽监督渠道。结合山区实际情况开展村集体“三资”管理突出问题专项整治常态化工作，集中整治以来，开展“三资”专项督查5次，走访干部群众76人次，下发“三资”监察建议书3份，督促相关责任单位整改问题6个，推动完善相关规则制度3项；制发纪律检查建议书4份，监察建议书5份，督促解决问题28个，推动建章立制9项。二是提升监督能力，加强队伍建设。定期组织乡纪委办公室干部参加业务培训，提高政治素养、业务能力和监督水平。2024年以来乡纪委办公室全体干部参加福州市纪委纪检监察干部业务能力提升专题培训1场次，参加县纪委监委组织的“周五课堂”9场次。集中整治专项工作开展以来共配合县纪委监委处理问题线索3条，已办结3条，其中谈话提醒1人，批评教育3人，有力提升乡纪检监察干部业务水平。

（2）具体问题：廉政警示教育不足。廉政警示教育方式单一，以会议传达和观看教育片为主，以案说法、以案释法、现场教学等方法运用较少。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。充分利用典型案例和本地党员干部违纪违法案例，深入开展以案释法、案例通报等工作。2024年以来开展典型案件案后整改暨警示教育1场次，典型案例通报3场次，对4名受处分处理的村干部进行教育回访，推动从“有错”向“有为”转变。

（3）具体问题：督导小微权力监督平台运行不力。2023年10月中旬至11月底廷坪村在被县纪委办公室督查后才发布了几条值班公告；池坑村11月有5条信息在公示公开后又撤回。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强监督与规范管理。定期对25个行政村的平台运行情况进行检查，截至目前，在平台上公开总数7096条，其中村务公开346条，党务公开79条，民生资金公开3219条，三资公开3329条，项目公开28条，其他事项公开95条，对涉及审核审批事项进行事前公示1426条；共受理群众诉求41件，已办结41件；受理群众投诉15件，已办结15件；开展直播254场次；共计受理群众诉求21件，已办结21件；受理群众投诉3件，已办结3件。同时，严格要求各行政村按照制定的小微权力监督平台驻群值班人员值班表执行，确保值班人员按时发布值班公告等信息。二是强化思想教育与责任落实。2024年8月1日，对存在问题的党支部书记、包村队长开展主动约谈，明确责任，提高其对平台工作重要性的认识。三是提升指导与培训力度。加强对池坑村的专项指导，2024年以来廷坪乡纪委共计组织开展对廷坪村、池坑村一对一业务指导6次。通过微信工作群下发小微权力监督平台工作提示20余条，不断提升相关人员的业务能力和操作水平，避免重复公开、公开模块不正确等错误的再次发生。

（4）具体问题：教育整顿成果需进一步巩固。理论学习未同社会实践有效结合，以个人自学为主，交流研讨较少。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是强化理论学习与实践结合。不断巩固教育整顿成果，组织纪检监察干部和乡级纪检委员深入开展交流研讨和走村入户摸排收集问题线索，今年以来共计开展交流研讨4场次，走村入户摸排收集问题线索12次。二是丰富学习方式，加强交流研讨。充分利用网络平台、在线课程、学习APP等现代科技手段，丰富学习资源，拓宽学习渠道，不断提高干部职工政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守。

3.工程监管存在薄弱环节。

（1）具体问题：违反合同规定支付招标代理费。廷坪乡将2021-2023年度小规模项目的招标代理委托给南平九峰建设工程有限公司，根据约定招标代理费应由九峰公司向中标单位收取，实际2021年至今溪坪等8个村仍向该公司支付16个项目招标代理费4.39万元。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一方面立整立改。2021年至今溪坪等8个村向该公司支付的16个项目招标代理费4.39万元已于2024年1月30日全部退回。另一方面组织培训、提高业务水平。乡招标办组织乡、村工作人员集中学习相关法律法规和政策文件，特别是涉及工程项目合同和费用支付方面的内容。

（2）具体问题：违规超额支付各类工程款项。超进度支付工程款，如乡人民公园项目第八期工程款可支付438.02万元，实际支付489.14万元，多付51.12万元；审核费未按实际支付，2022年广坪村村植千树项目、石洋村灌排渠修复工程审核费用均为2000元，实际支付3000元，分别多付1000元；黄埔村修建灌溉渠道工程结算审核价17.49万元，实际支付18.49万元，多支付1万元；全额支付工程款，未扣留质保金，广坪村建西农业机耕路工程、下洋村游客服务中心装修工程等项目未按合同约定扣留质保金。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强项目监管，规范支付流程。组织村财务和报账人员开展集中学习活动，深入学习财务管理知识、工程支付相关规定以及法律法规，严格落实工程支付相关规定以及法律法规，切实提高业务能力和责任意识，确保支付严格按照合同和工程进度进行。二是建立长效机制。定期对各类工程项目的款项支付进行全面、细致的审查，及时发现并纠正问题。要求三资工作人员认真审核报账材料，对于工程质保金，严格执行验收满一年且缺陷期检查合格后再支付的规定。

（3）具体问题：未按合同约定执行履约保证。文山岗等四个村美丽乡村建设工程项目未按合同约定采用现金或银行保函形式进行履约保证。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。2018年美丽乡村建设工程项目我乡共涉及5个村，分别为蕉溪、马厝、文山岗、后溪、盘岭。经核实，其中蕉溪、马厝、文山岗、后溪履约保证金以银行保函的形式，盘岭以采用现金的方式进行履约保证，不存在违反未按合同约定缴纳。

（4）具体问题：工程项目规避公开招标。2018年5月廷坪村将万宝山新村污、雨水管道建设项目拆分成两个50万元以下项目进行简易招标。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强沟通协调。与我乡各部门之间建立常态化沟通机制，互相交流沟通各部门项目的基本情况。二是强化指导监管。对各包村工作队及各村相关负责人开展关于工程项目招标法规的集中培训，抽查各村项目。三是完善制度建设。制定和完善《廷坪乡工程项目招标管理制度》，明确规定项目招标的流程和标准，严禁规避违反公开招标的行为。

（5）具体问题：工程中标未按时施工。廷坪村同乐小区基础设施工程2021年完成招投标后至今未动工建设。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是已于8月20日向施工单位下达通知书，督促施工单位进场施工。二是村内正筹备施工资金。

（6）具体问题：工程未按设计施工，存在质量问题。廷坪村李世尧厝边排洪沟工程未按施工图纸施工，实际完成情况与设计图纸差距较大。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一方面坚决立整立改。工作队及相关责任部门多次到李世尧厝边沟查看情况，并在9月20日联系施工单位，施工单位于当日勘验现场，并作出整改方案，目前已进场施工，并严格按照设计图纸整改到位。另一方面全面自查自纠。对后续工程项目加强开工前的技术交底和施工前后的督查巡查，预防未按设计施工的情况再次发生。

（7）具体问题：工程增量不合理。2019年8月廷坪乡敬老院室内装修和室外附属工程开工建设，室内装修及室外附属工程分别产生增量19.7万元、24万元，其中楼地面找平增量9.12万元、东侧挡土墙工程11.56万元无依据。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。认真学习《闽侯县财政性投资项目工程增量管理规定》文件要求，引以为戒，加强对在建工程的全程监督，对能满足工程质量、安全、使用功能和施工条件要求的，不必实施设计变更不予批准工程增量。

4.财经制度执行不严。

（1）具体问题：活动经费报销不规范。2022年机关“七一”主题活动奖品报销未附获奖人员名单，奖品由个人购买入账报销；2020年—2022年廷坪乡参加县“迎新杯”男子篮球赛购买运动员服装均超过相关规定每次每人800元的标准。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一方面严格遵照采购标准。工作人员与财政所学习了解参赛服装、物资等物品采购标准，将在今后活动物品采购中选择性价比高且符合标准的服装供应商。另一方面加强业务交流。与经办人员开展交流明确报销活动奖品报销所需的材料，由经办统一购买奖品并入账报销。确认采购标准，选择性价比高且符合标准的服装供应商。

（2）具体问题：接待费报销不规范。2020年10月廷坪乡开展“就业扶贫行动日”活动，重复支出440元接待费。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。已于2024年7月30日退回重复支出440元接待费。一是强化财务监管，严审支出项目。立即退回接待费440元。建立健全财务审批制度，明确各项费用的审批流程和责任人员。二是加强财务培训，提升业务能力。定期组织财务人员参加专业培训课程，学习最新的财务政策和法规。三是定期审查复盘，杜绝问题复发。每月对财务支出进行全面审查，及时发现并纠正潜在的问题。

（3）具体问题：无依据报销非公务用品。2020年6月廷坪乡分别为乡派出所民警和辅警、交通协管员购买皮衣及冬装服共计1.63万元。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一方面，2020年6月购买的物资进行材料审核，对物资进行盘点，并告知廷坪乡派出所，无依据报销非公务用品行为的不严谨性和不规范性。另一方面，廷坪乡党委、政府举一反三，与非公务用品相关的报销凭据进行自查自纠，目前已全面完成整改。

（4）具体问题：往来挂账清理不及时。截至2023年10月，财政预算内“其他应付款”账面挂账项目186项，其中余额为负数的有88项共计3327.71万元。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。贷方：其他应付款-林侃金额7500元已调账冲减至借方：其他应收款-林侃。贷方：其他应收款-林杰金额320000元已调账冲减至借方：其他应付款－其他暂存款。加强了业务学习，避免出现挂账情况。一是全面清查挂账。对财政预算内“其他应付款”的186项挂账项目进行全面梳理，逐一核对账目明细。对于余额为负数的88项挂账，按照相关财务规定和程序进行调账处理，确保账目准确。二是建立清理机制。定期召开财务工作会议，研究解决挂账清理过程中的问题和困难。三是加强财务管理。加强财务人员培训，提高其业务水平和责任意识，要求定期对往来款项进行核对和清理。建立监督检查机制，定期对财务往来挂账情况进行审查，确保及时发现和处理潜在的挂账问题。

（5）具体问题：政府采购项目未按规定执行。乡垃圾转运项目超合同支付、延期不合规。2019年2月廷坪乡签订13个月垃圾外包转运项目合同，合同价44.64万元，实际多支付3.6万元；合同到期后未签订补充协议，且延期总价超过50万元却未按规定公开招投标。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是核实合同详情，厘清支付款项。确认合同执行时间为2019年2月1日至2020年2月29日，实际服务期限应为一年，即正确执行时间为2019年2月1日至2020年1月31日。对支付款项进行逐一核对，确认2月垃圾外运正常运行，并未多支付3.6万元。二是规范延期操作，完善相关协议。垃圾转运服务顺延已于2021年5月终止，新的垃圾转运服务包含在后续的环卫市场化项目中。

5.村级组织财务管理水平低。

（1）具体问题：各类补贴审核不严，发放随意。石坑、赤坑、西坑等村村两委参加换届选举工作领取误工补贴；2018—2019年岩头村村主干违规领取电话费补贴2400元。2021年、2022年溪坪等20个村违规发放75名党员参加乡党代会误工补贴，合计3.75万元。罗桥、后溪等村分别存在超标准发放误工补贴、发放人数与签到人数不符、签到表使用复印件及未出工领取误工补贴等问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。各村已整改完成，违规发放、超标准发放等未严格审核的补贴款项已全部退回。后续将从以下两方面杜绝此类情况。一方面加强补贴政策培训与学习。定期组织全乡各村报账人员开展报账相关培训，详细解读补贴领取的文件规定和政策要求。邀请专业人员进行案例分析和政策讲解，确保相关人员准确理解和掌握补贴领取的规范。另一方面完善监督机制与责任落实。明确村级纪委办公室委员和村务监督委员会在补贴审核发放中的监督职责和权限，加强其监督作用。建立严格的责任追究制度，对于在补贴审核发放过程中出现的违规行为，及时发现并严肃处理，同时追究相关责任人的责任。

（2）具体问题：部分村未按实际金额支付使用费用。如流源村付2019年12月办公费多支付60元，2021年12月多支付村干部工资8670元，2022年疫情防控经费多支出1000元；汶合村2023年1月购买字画450元，多支出4050元。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。各村多支出款项已退回。后续将从以下两方面着手，杜绝此类情况再次发生。一方面开展财务管理规定学习活动。组织乡综合技术保障中心（“三资”管理组）工作人员以及各村负责财务的相关人员，集中学习村集体财务管理的相关规定。邀请专业财务人员进行讲解，结合实际案例分析，加深对规定的理解和应用。另一方面强化村级财务支出审核。建立严格的村级财务支出审核制度，明确审核流程和责任人员。定期对村级财务支出审核工作进行检查和评估，确保审核把关严格有效。

（3）具体问题：专项资金未专款专用。尾桥、石坑等村均存在使用生态林专项资金支付退休村干部补贴、活动中心建设、误工补贴等情况；后溪村违规挪用避灾点专项资金购买麻将桌；重复聘用护林员且工资由生态林村管费支出；2021—2023年文山岗村在乡政府已发放生态林护林员工资的情况下重复发放护林员工资3.2万元。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。各村已整改完成，未专款专用情况均已改正。后续将从以下两方面着手，杜绝此类情况再次发生。一方面加强财务管理培训。定期组织乡综合技术保障中心（“三资”管理组）代理会计、各村报账员及相关财务人员，开展关于专项资金使用和财务管理的培训。邀请专业财务人员详细解读相关文件规定，通过实际案例分析，强化培训效果，确保相关人员严格按照规定使用专项资金。另一方面严格监督审批流程。建立健全专项资金使用的监督审批机制，明确各环节的责任和规范程序。加强对专项资金使用申请的审核，定期对各村专项资金使用情况进行检查，一旦发现问题及时纠正并严肃处理。

（4）具体问题：虚列差旅费支出，套取招商引资经费。廷坪、文山岗、石洋、赤坑等村在报销招商引资费用时以报销差旅费形式进行支出，存在报销材料不全、发票未提供等问题。如石洋村2018年招商经费3000元直接补贴给村两委，每人1000元；2020年3月廷坪村村两委以包车形式报销招商差旅费5800元，无法提供车辆信息及协议等；2020年曹地村报销招商差旅费共计6000元，其中住宿并未提供发票，虚列支出。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。各村已整改完成。下一步将加强制度建设与培训，完善招商引资经费使用和报销的制度，明确审批流程和所需材料。同时，组织相关村的财务人员进行专门培训，学习经费使用和报销的规范，防止类似问题再次发生。

（5）具体问题：支出无原始凭证。文山岗、尾桥、流源、马厝等村均存在支出无相关凭证和发票等问题。如2021年3月盘岭村支付3个项目预算审核费6000元无发票无合同；2021年8月文山岗村支出村干部工资3.9万元无工资表；2023年1月尾桥村支付防疫物资费1.93万元无发票。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。各村已整改完成，所有凭证均已完整归档。今后将严格审核，规范流程。在制定严格的报账材料审核标准和流程，明确审核责任的基础上，对所有支出报账材料进行逐一审核，确保凭证完整、合规。同时，严格做到妥善管理，长效监督。组织财务人员培训，提升账目管理水平，确保各类账目规范有序。建立长效监督机制，定期检查各村账目管理情况，及时发现和纠正问题。

（6）具体问题：非正式发票入账。2023年1月文山岗村支付办公费、路灯等费用共计2万元，以收款收据入账；2018年2月岩头村白条预付空调款。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。文山岗村已将2023年1月文山岗村支付办公费、路灯等费用共计2万元发票等材料补齐；岩头村已提交采购空调发票。下一步，将制定并完善《廷坪乡村级财务发票管理细则》，明确发票的种类、开具要求、审核流程等，从制度上杜绝白条抵库现象。由专人负责对各村提交的发票进行严格审核，对不符合规定的发票坚决予以退回。同时，强化培训，常态监督。定期邀请财务专家对各村财务人员开展发票知识及财务管理相关培训，通过案例分析、政策解读等方式，提高财务人员的规范意识和业务水平。成立常态化监督小组，每季度对各村发票使用情况进行监督检查，将检查结果纳入村级绩效考核，对违规行为进行严肃问责和处罚。

（7）具体问题：同一款项重复报销。如流源村2023年重复支付防疫物资费5530元；池坑村2022年4月重复发放村民聂能发、林雪花2021年9月村级换届选举误工补贴1250元。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。各村已整改完成。流源村及池坑村已退还所有重复报账的款项。今后将引以为戒，做到以下两方面。一方面完善制度，严格审批。修订和完善廷坪乡财务报销审批制度，明确各环节的审批责任和流程，规范报销申请、审核、审批的操作标准。组织各村相关人员进行制度培训，确保其熟悉审批要求，严格按照制度执行报销操作。另一方面定期审查，防微杜渐。每季度对各村的报销账目进行一次全面审查，及时发现潜在的重复报销风险。

6.固定资产疏于管理。

（1）具体问题：固定资产未登记。廷坪乡村两级普遍存在固定资产未进行登记的问题，如廷坪乡接收及购入体育设备、避灾点液晶电视等固定资产未登记入账。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。已将村级现有固定资产进行登记入账。一方面组织学习，强化规范。组织综合技术保障中心（“三资”管理组）工作人员以及各村相关负责人集中学习村集体财务管理的相关规定，重点强调固定资产购买及管理的规范要求。另一方面全面清查，及时入账。对村级固定资产进行全面清查，建立详细的资产清单。将未登记的固定资产，如避灾点液晶电视等，按照财务规范及时登记入账。

（2）具体问题：固定资产未按规定进行政府采购。2022年10月廷坪乡购买空调、冰箱共计9260元，未按规定进行政府采购。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。各村已整改完成。一是坚决立整立改。7月、8月已组织相关部门负责人乡财政所所长、机关总务学习固定资产采购标准和政策，并深入研讨采购物件所属性质，向有经验的前辈学习采购经验和规则。二是严格规范采购流程。按照实际需要购买固定资产，严格按照采购相关规定进行采购，确保按照规定完成上级下达的任务。

（3）具体问题：超标购置办公家具。石洋村2022年购置茶桌两张合计8750元，超过规定每张上限1000元的标准。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。石洋村已经提供说明材料，承诺杜绝此类事件发生。一方面加强学习教育，提升管理意识。立即组织乡综合技术保障中心（“三资”管理组）以及各村相关人员开展固定资产购置及管理的专题培训，深入学习相关政策法规和标准。以石洋村超标购置办公家具为例，对石洋村相关人员进行重点教育，深入剖析问题，增强其合规意识。另一方面严格审核监督，杜绝违规支出。进一步完善对包括石洋村在内的村级财务支出审核流程和标准，尤其对固定资产购置严格把关，定期检查。

（三）聚焦基层党组织建设方面等方面

1.领导班子建设不够有力。

（1）具体问题：落实一岗双责不够到位。部分乡领导班子成员在落实“一岗双责”主动担当有所不足，对所分管科室的党员干部日常教育监督管理不够重视。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。督促乡领导班子成员严格落实“一岗双责”，加强对所分管科室的党员干部日常教育监督管理和分管领域的党风廉政工作，促进党风廉政建设工作与乡领导班子成员分管业务工作同部署、同落实。一是已组织乡领导班子成员深入学习党的路线方针政策等，明确职责分工，强化担当精神。二是已组织分管科室的党员干部开展党性、廉政及业务培训。2024年以来共计开展党风廉政警示教育9场次，在重大节日、重要节点前进行廉政工作专项部署4场次，要求全体机关干部签署《廉洁过节承诺书》。通报违反中央八项规定精神典型案例16起，开展“四风”问题督查检查9次，主动约谈乡村两级党员、干部共计12人。

（2）具体问题：干事创业精气神不足。2018年—2022年廷坪乡绩效管理考评中除2018年、2020年在方阵排名中为倒数第二外，其余年度均为倒一。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是紧扣乡情实际，构建高效专班体系。依据乡情实际，于2024年3月制定《关于成立廷坪乡绩效管理工作专班的实施方案》，持续优化绩效管理专班的人员配置和职责分工，确保每个关键环节都有专人负责。二是细化绩效指标，压实责任到人。第一时间将《闽侯县2024绩效管理工作实施方案》中各项绩效指标进行详细分解，明确到具体的部门、责任领导和工作人员，制定详细的工作任务清单。三是加强过程跟踪，及时汇总分析。专班人员严格按照分工定期对各部门指标落实情况进行跟踪汇总。同时，由乡两委领导针对分管领域发现的问题，及时组织相关部门和人员进行研讨，提出解决方案，确保各项工作按照预定计划推进。

（3）具体问题：机关管理松散。综治网格化专职人员吴孝敏2023年共缺勤77次；2022年、2023年廷坪乡便民服务中心分别因迟到和工作期间使用手机观看视频被省效能办通过远程视频监督平台发现，并全省通报。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是健全制度强管理。积极完善《廷坪乡机关工作人员考勤管理制度》和《廷坪乡便民服务中心管理制度》，并第一时间召开机关大会明确请销假流程、工作纪律等具体要求。严格执行各项制度，加强对机关工作人员和便民服务中心人员的日常考勤管理，规范了签到、病事假审批和外出请销假程序。每周对考勤情况进行公示，每月对制度执行情况进行检查和通报，确保制度落实到位。通过这些措施，机关管理更加规范，工作人员对考勤制度的重视程度明显提高，随意缺勤等现象得到有效遏制。二是强化机关事务管理。政法委员副乡长与吴孝敏深入谈话，剖析缺勤根源。依照乡两委会决定，对吴孝敏扣除7个月绩效工资，乡党政主要领导对其严肃谈话，责令其制定改进计划并提交保证书。便民服务中心牵头，让被省效能办通报的当事人做书面检讨，对当事人李素林扣除绩效工资1000元，对廷坪乡便民服务中心管理人员袁琦进行全乡通报批评，责令廷坪乡便民服务中心主任陈守铭在全乡大会上作深刻检讨。三是持续加强便民服务中心纪律监督。今年我乡便民服务中心窗口人员迟到现象得到了明显遏制，窗口工作人员的时间观念和自律性明显增强，考勤管理制度得到了有效执行，个人责任感也得到了显著提升。

（4）具体问题：两委会议记录不规范。如参会人员不明、内容记录不完整、记录空白活页等。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是全面复查整改，确保记录准确完整。针对两委会议记录中存在的参会人员不明、内容记录不完整、记录空白活页等问题，乡党政综合办公室迅速开展全面复查工作，对每一份会议记录进行仔细核对，补充完善参会人员信息，将不完整的内容进行梳理补充，对空白活页进行清理和规范记录。二是加强人员培训，提高业务能力水平。为从根本上解决会议记录不规范的问题，截至目前乡党政综合办公室已组织工作人员进行了5次培训，分别就记录人员安排、记录规范和要求、速记技巧等方面，统一了记录的格式，确保记录人员能迅速完整记录内容要点，记录人员的业务能力水平有了明显提高。三是强化监督检查，保障记录规范有序。制定了严格的会议记录自查制度，自查频次加密为2周一查，责任人员精确到每一场会议，从会议方案的制定到记录、纪要的印发确保2人以上共同核查，有错及时改正到位。

2.干部队伍建设存在短板。

（1）具体问题：干部文明行为有待提高。仅2023年，廷坪乡共有11名干部职工因交通违法违规行为被县委文明办通报。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是强化警示劝诫。对有交通违法行为的干部，在乡干部大会上对违法违规行为进行通报批评。二是加强宣传引导。2024年以来累计开展交通安全集中宣传活动25场，入户宣传交通安全知识300余户，发放各类道路交通安全宣传单2300余份，在机关大院led屏滚动播放文明交通宣传标语，通过“遇见廷坪”微信公众号转发交通文明出行规则。

（2）具体问题：领导干部公出审批执行不严。2019年廷坪乡4名干部赴隆德县闽宁协作互访，报销差旅费没有公出单；两名班子领导参加2023年全国两会维稳值班没有公出单。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。加强了业务培训，今后将严格执行领导干部公出审批制度，无公出单，不予报销。

（3）具体问题：村干部管理不严，履职尽责不力。抽查发现蕉溪、西坑、后溪等村无人在岗；村干部职责由亲属代为履行，下洋村村委曾承娟在福州带小孩，报账员工作由其丈夫代替，同时该村菇棚建设平整土地项目曾承娟丈夫既是施工方又是监工方。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是已优化完善《关于村级班子绩效管理考评与干部考核的实施方案》，明确村干部的在岗时间、值班安排以及具体工作职责，并纳入党建工作考核重点，明确考勤、规范工作及奖惩内容，切实加强村干部队伍管理。二是已开展3期村两委干部培训班，将业务知识和法律法规纳入培训内容，提升履职能力和水平。三是已组建常态化督查小组，每月不定期巡查，查看村干部在岗履职情况，并对发现问题的村干部进行全乡通报，发挥警示作用，坚决杜绝类似问题再次发生。

（4）具体问题：党建专干专职不专。查看2019—2021年党建专干名单发现蕉溪、黄埔等4个村存在党建专干非村两委班子成员或非党员身份。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。已按照文件要求，全面梳理25个村党建专干名单，2022年1月起，25个村党建专干名单均为村主干外其他党员“两委”成员担任。

（5）具体问题：驻村第一书记参与村务少，作用发挥不明显。查看相关村会议记录发现县直单位下派第一书记均未主持召开相关会议，签到较少，2023年下半年乡党委、政府召开的10次全乡大会，均未将县直下派第一书记列入参会对象。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是已制定《廷坪乡驻村第一书记管理办法》，健全完善管理制度，将参会情况、工作表现等纳入考核范围，确保驻村第一书记参与村级事务的决策和管理，共同推动各项工作的落实。二是已开展2期驻村第一书记培训班，着力提升业务能力和驻村工作水平。三是加强对驻村第一书记工作的监督，对发现的问题及时进行整改和纠正，确保其履职尽责，做好驻村工作。

3.基层党建工作需进一步提升。

（1）具体问题：党内政治生活开展不规范。2019—2022年廷坪乡领导班子民主生活会均未见签到记录；谈心谈话不全面，部分领导谈心谈话未征求他人对自己的意见。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是已组织乡领导班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强和规范党内政治生活。二是已将签到记录纳入民主生活会所需环节，采用纸质签到表，所有参会人员须签到。三是已明确谈心谈话具体要求，主动征求他人对自己的意见和建议，虚心接受批评和建议。同时采用座谈会，广泛征求党员群众对领导班子和领导干部的意见和建议。

（2）具体问题：发展党员工作重视不足。党员发展审核把关不严，廷坪村党支部为本村村民李维吉开具入党函调证明中政治面貌和社会关系将两名10岁以下儿童作为审查对象，且一名6岁儿童学历竟为初中学历。党员发展未按程序开展，2022年、2023年廷坪乡共发展36名党员，均未经县委组织部预审；部分党员登记表未填写完整，存在负责人未签名、签署日期空白、党支部未盖公章等问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是已按照最新《发展党员工作手册》，再次对2022年、2023年36份发展党员档案开展自查自纠自审，并报县委组织部预审。二是已开展发展党员业务知识培训班，组织基层党支部书记及党建专干全面学习发展党员五大环节，强调所需材料和注意事项，增强基层党务工作者的业务能力，确保发展党员程序符合规定。

（3）具体问题：民主议事制度执行不严。2022年2月文山岗村用电站分成款支付村两委2021年工资未召开村民代表大会讨论；2019年广坪村“全民动员绿化闽侯”工程村两委讨论议定由陈可模承包建设，实际施工方却为陈孝铸。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。分发《闽侯县村民代表会议记录簿》《闽侯县村务监督委员会记录簿》《闽侯县村级党组织和村委会联席会议记录簿》等会议记录本，组织文山岗村和广坪村的两委成员集中学习民主议事制度，明确各项规定和流程。包村工作队加强对所负责村庄民主议事的日常监督，定期检查会议记录和决策执行情况。

（4）具体问题：党建专干岗位补贴发放不规范。发放非党建专干补贴。2020-2023年廷坪乡发放村级党建专干岗位补贴31.2万元，其中16名非党建专干领取岗位补贴4.32万元。而且超标发放岗位补贴，按规定党建专干岗位补贴每人每月200元，实际有7人按400元予以发放。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。各村已整改完成，不规范发放的有关补贴均已按规定退回后合规发放到位。下一步将持续发力，防微杜渐。一方面加强部门协作，严格名单审核。由党建办公室及时提供党建专干名单，并由党建办公室、综合技术保障中心（“三资”管理组）共同核对，确保严格按照名单人员发放补贴。另一方面强化监督管理，确保制度执行。发挥村级纪委办公室委员和村务监督委员会作用，严格依照规范程序和相关文件要求严格把关，发现问题及时纠正。

（5）具体问题：督促指导村级党组织党建工作不够到位。“三会一课”制度执行不够严格，村级党组织普遍存在签到制度未落实、记录不完整、部分材料缺失等问题；部分党员失管，半年以上未参加组织活动；部分村未严格执行党务、村务公开制度，如池坑村党务、村务公开栏仅张贴巡察公告无其他公开事项，西坑村公开栏脏乱等。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是严格落实“311”督查机制，督促基层党组织按照党建工作指导清单，落实“三会一课”制度，及时开展各项党内活动并做好相关内页资料。同时，对工作开展情况落后的支部书记及时进行谈话提醒，推动党组织生活常态化长效化，持续提升基层党组织凝聚力。二是乡党委不定期对党员参加组织活动情况开展督查，对未按时参加活动的党员进行及时提醒和督促，确保活动的参与度。结合实际，开展线上线下相结合的组织活动，为党员提供便捷的学习和活动平台。三是结合各村小微权力监督群，在包村工作队指导落实下，各村按照相关规定将需要公开公示的材料在村务公开栏及小微权力监督群上公示。

（四）聚焦巡视巡察整改落实情况等方面

1.落实巡察整改主体责任不够有力，对上一届巡察反馈问题整改不够彻底。

（1）具体问题：关于“干部纪律执行不到位，存在走读现象”的问题，本次巡察发现廷坪乡部分村仍存在值班值守不到位，村部无人值班的问题。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是乡纪委办公室、乡党建办公室及乡社会事务办已成立联合督查小组，开展不定期巡查，完善巡查记录。二是对认真履行职责、值班工作表现突出的个人给予奖励；对违反值班制度、工作失职的人员进行严肃处理，并追究相关责任。

（2）具体问题：关于“执行财经纪律不严格”的问题，本次巡察发现廷坪乡在执行财经制度上还存在较大差距，各类问题仍较为突出。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是强化培训学习，提升业务水平。定期组织财经队伍参加专业培训课程。二是深刻反思总结，全面排查问题。组织财经人员对以往出现的财经纪律执行问题进行深入反思，分析原因，总结教训。对全乡的财务工作进行全面排查，梳理可能存在的风险点和漏洞。三是严格制度执行，加强监督检查。制定详细的财经纪律执行操作指南，明确各项业务的流程和标准，确保财经人员严格按制度办事。

2.落实审计整改不够到位。

（1）具体问题：关于“个人借款核销不及时”的问题。本次巡察发现廷坪乡政府干部林某2022年12月借款7500元，超过半年仍未还款。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是完善借款制度，明确还款时限。林某已于2024年1月26日归还钱款。后续将结合乡情实际，对个人借款制度进行修订和完善，明确规定借款的审批流程、还款期限以及逾期处理办法。二是加强跟踪提醒，确保按时还款。安排专人负责对到期借款进行跟踪，提前一周通过电话、短信等方式提醒借款人还款。

三、需要进一步整改的事项及措施

1.项目谋划不充分，建成无法使用。

具体问题：2021年池坑村为抗旱应急共打井3口，因前期选址考虑不充分，致使3口井均未接入电源、未建蓄水池，至今无法使用。

整改情况：基本完成整改。池坑村后苑自然村已接电，目前可正常使用。上房及下项自然村已联系供电局申请接电。经供电所测算，下项自然村低压线路480米预算约5万元，上房自然村供水低压线路1080米预算约11万元，两项合计约16万元，需向县政府申请资金。

2.关于“项目已交付未进行竣工验收”的问题。

具体问题：廷坪乡2019年农村饮水提升改造工程至巡察结束尚未全部完成验收。

整改情况：基本完成整改。目前已成立专项整改小组，完成了验收内页材料整理工作。在县水利局指导下，目前正在目前正在进行分项验收。争取在6月份前完成全面验收闭环。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-22189188；通信地址：闽侯县廷坪乡同乐小区1号；电子邮箱tpx9188@163.com。