为促进我镇安全生产文化发展，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和新修改的《安全生产法》等法律法规，按照县安委会要求，决定开展“弘扬安全文化、促进安全生产”宣传教育活动，现将方案印发给你们，请你们结合工作实际抓好落实。

特此通知

                         祥谦镇人民政府 

　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年11月24日

祥谦镇“弘扬安全文化、促进安全生产”

宣传教育活动

为树立安全发展理念、弘扬安全文化、普及安全知识，切实把握新修改的《安全生产法》等法律法规的重大意义，进一步增强全员安全生产意识，推动安全发展、落实安全生产责任，全面提升安全生产水平，制定本方案。

一、指导思想

深入学习和宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和新《安全生产法》等法律法规，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，增强红线意识，坚持科学发展、安全发展，营造安全生产浓厚氛围，不断提高监管人员和从业人员的安全生产意识和安全生产水平，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

二、工作目标

通过对习近平总书记关于安全生产重要论述和新《安全生产法》等法律法规的学习宣贯，进一步提升各监管部门和企业对安全生产工作重要性的认识，增强监管部门和企业从业人员遵章守法的自觉性。坚持依法履职、依法行政，全面提高安全监管人员的工作能力和执法水平。增强从业人员安全防范意识，预防和减少生产安全事故，促进我镇经济社会持续健康发展。

三、时间阶段

本次宣传教育活动从11月至12月底，分为3个阶段：

第一阶段：动员部署（即日起-11月15日）

第二阶段：全面落实（11月16日-12月13日）

第三阶段：总结提升（12月14日-12月31日）

四、主要任务

（一）抓好领导干部、执法人员的学习培训工作。

镇安委会各成员单位要组织领导干部和执法人员认真学习安全生产法律法规，增强责任意识，提高依法行政的能力和水平。    

1.要通过举办培训班、研讨会和讲座等方式，全面组织好领导干部学习新《安全生产法》《消防法》等安全生产法律法规，将新《安全生产法》《消防法》等安全生产法律法规纳入领导干部培训内容。

2.要组织本单位执法人员认真学习新《安全生产法》《消防法》，深刻领会法律的核心要义，准确理解法律条款内容，增强执法人员的责任意识以及依法行政的能力和水平。

3.集中组织开展新安法理论知识测试，采用县安办统一命题、各部门自行组织的方式，检验学习成果，切实做到“学有所得、学有所用”。

（二）组织生产经营单位开展教育培训。

1.各行业主（监）管部门要有计划、分层次地推动各领域生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训，重点推动生产经营单位把新《安全生产法》《消防法》等的学习纳入从业人员安全教育内容，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法，真正把全员安全生产责任制落到实处。

2.生产经营单位要采取多种形式开展安全生产宣贯活动，按要求配足学习宣贯资料。危险化学品、建筑施工、道路运输、人员密集场所、城镇燃气等重点行业领域生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员要做到人手一本新《安全生产法》，生产经营单位要在厂区悬挂宣传横幅、标语、挂图，组织职工观看宣传视频，摆放安全生产宣贯专题展板，营造浓厚的宣传氛围。

3.各部门要组织辖区内生产经营单位负责人签订一份安全生产承诺书，进一步强化企业负责人、安全管理人员安全生产意识，督促企业落实安全生产主体责任。

（三）广泛开展社会性宣传。

1.充分利用媒体资源进行强势宣传报道。镇安委会各成员单位要利用广播、电视、网络、报纸等传统媒体及微博、微信、手机客户端等新媒体，用群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传新《安全生产法》等法律法规和安全知识。

2.广泛运用宣传阵地开展宣传教育。各村（社区）和镇安委会成员各单位要充分利用政府机关、社会服务机构和广场、公园等公共场所的电子显示屏、服务窗口触摸屏，以及商场、超市电梯间、楼宇电视和各地繁华地段的LED屏幕滚动播放新《安全生产法》《消防法》等法律法规和安全知识。要把新《安全生产法》《消防法》等的宣贯列入普法工作重点，深入开展普法宣传，持续扩大社会知晓度。

3.开展各类活动拓展宣传途径和手段。组织知识竞赛、演讲会、专题宣讲等活动，广泛宣传新《安全生产法》等法律法规，普及安全生产防范知识。重点抓好安全生产警示教育，深刻吸取“6·13”湖北十堰燃气爆炸、“10·18”沈阳液化气残液泄露爆炸、“2.25”长乐区金峰镇华良印染厂火灾、“5.9”青口镇大进新能源公司液化气钢瓶爆炸等事故教训，制作警示教育展板，组织集中观看安全生产警示教育片，进一步提高社会公众的安全生产意识，提升从业人员的自我保护意识，做到家喻户晓、人人皆知，让全社会更加关注和支持安全生产工作，营造良好的安全生产氛围。

（四）督导生产经营单位及时开展自查。

各村（社区）和各行业领域主（监）管部门要督导所辖的生产经营单位对照新《安全生产法》的相关条款进行一次全面排查梳理，找出安全管理方面的漏洞和制度缺陷，及时修订完善企业内部安全生产规章制度和安全操作规程，完善安全生产责任制，及时查找整改自身存在的各类事故隐患，落实各项安全措施和法定要求，不断提高安全生产保障水平。

　　（五）强化监管执法力度。

深入开展“严执法、强攻坚、促提升”专项行动，强化安全监管执法。将贯彻落实新《安全生产法》与切实做好当前安全生产各项重点工作结合起来，聚焦突出矛盾和问题短板，着力在预防治本和遏制重特大事故上下功夫，大力推进安全生产领域依法治理，加大监管执法工作力度，对存在非法违法行为的生产经营单位依法采取相应措施，严肃处理一批违反新《安全生产法》的违法案件，曝光一批安全生产重大隐患、安全生产违法违规行为，推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。

五、工作要求

（一）各安委会成员单位、各村（社区）要高度重视宣传教育活动，将本方案的精神和要求传达到辖区内所有的危险化学品、金属治炼、建筑施工、道路运输、人员密集场所、城镇燃气等重点行业领域生产经营单位，并在今后各项安全生产检查工作中宣传教育活动情况作为重点检查内容。同时把安全生产宣传工作情况列入安全生产年度考核内容，确保安全生产宣传工作与各项工作统筹协调推进。

（二）各安委会成员单位要明确责任分工，广泛动员，迅速行动，调动各方面积极性，运用各种方法途径，掀起学习宣传贯彻的热潮，为新安法的施行，营造浓厚的舆论氛围。落实各项宣贯活动负责人及联络员，落实宣传经费，保证各项活动所必需的人力、物力和财力到位，加强督促检查，推动各项宣贯活动深入开展，确保活动取得实效。

（三）各村（社区）各部门要全面总结经验和创新做法、剖析存在的不足，不断总结提高，为长期开展好安全生产宣传教育奠定良好基础。请于2021年12月28日前将本单位宣传教育活动开展情况、活动总结和统计表报送至镇安办（联系人：何发政，联系电话：22271016，传真：22253164。

附件：宣传活动情况统计表  

附件

祥谦镇宣传教育活动情况统计表

单位：