各有关乡镇：

为做好我县2023年度近海渔船更新改造项目工作，切实发挥资金使用效益，根据《福建省海洋与渔业局 福建省财政厅关于提前下达2023年中央渔业发展补助资金的通知》（闽财农指〔2022〕100号）之《2023年中央渔业发展补助资金项目实施方案》要求，闽侯县农业农村局联合闽侯县财政局制定了《闽侯县2023年度近海捕捞渔船整船更新改造项目实施方案》，现将方案印发给你们，请认真贯彻执行。

闽侯县农业农村局                闽侯县财政局

2023年6月30日

闽侯县2023年度近海捕捞渔船整船更新改造项目实施方案

为加强海洋渔船更新改造项目的规范管理，做好2023年度近海捕捞渔船整船更新改造项目申报工作，确保国家惠渔政策落到实处，根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好2021年渔业发展补助政策实施工作的通知》（农办计财〔2021〕24号）、《福建省海洋与渔业局 福建省财政厅关于提前下达2023年中央渔业发展补助资金的通知》（闽财农指〔2022〕100号）之《2023年中央渔业发展补助资金项目实施方案》等文件要求，为保证近海捕捞渔船更新改造项目的顺利开展，制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　以促进我县捕捞业转型升级为目标，通过补助方式推动现有木质、水泥、钢质等材质渔船改造升级为新材料渔船，资源破坏性较大的渔船改造为资源友好型渔船，提升渔船及装备水平，调整捕捞生产结构，促进捕捞业高质量发展。

　　二、申报对象范围及有关要求

（一）支持方向

1.支持资源友好型渔船更新改造。本省纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理的单船有翼单囊拖网、双船有翼单囊拖网、单锚张纲张网、单船有囊围网渔船拆解报废后，重新建造为拖网、张网、单船有囊围网以外作业类型的非木质渔船。

2.支持新材料渔船更新改造。本省纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理的木质、钢制、水泥等材质渔船拆解报废后，重新建造为拖网、张网、单船有囊围网以外作业类型的玻璃钢、铝合金、聚乙烯等节能环保安全新材料渔船。

（二）其他要求

1.渔船持证人应为我县户籍居民或在本县市场监督管理部门注册的企业。

2.整船更新改造相关费用包括设备投入，已享受“十三五”整船更新改造补贴或者已经列入本轮减船转产计划的渔船不在本轮整船更新改造补助范围。

3.更新改造渔船要严格按照国家有关规定报废拆解拟淘汰渔船，办理渔业船网工具指标审批手续，依法建造渔船。

4.渔船更新改造开工时，严格时效要求，需符合已经公布的标准化船型。

三、补贴资金来源和期限标准

（一）资金来源。2022年中央渔业发展补助资金结余资金。

（二）补贴期限。实施整船更新改造的渔船建造完工日期及取得渔业捕捞许可证日期在2023年1月1日至2023年12月31日之间的，可以申请近海捕捞渔船整船更新改造补助。实施整船更新改造的渔船建造完工日期在2020年1月1日至2022年12月31日之间，但取得渔业捕捞许可证日期在2023年1月1日至2023年12月31日之间的，可以申请近海捕捞渔船更新改造补助。

　　（三）补贴标准。根据渔船渔业捕捞许可证记载的船长，实施分档补助。补助标准依照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好2021年渔业发展补助政策实施工作的通知》（农办计财〔2021〕24号）中《现代渔业装备设施补助标准表（近海渔船更新改造）》（附件1）执行。

整船更新改造补助资金=补助标准（≤补助上限）×拆解报废（含灭失）渔船中符合补助条件渔船的功率占比，功率以捕捞许可证记载的“双控”功率为准。资源友好型渔船来源船涉及四种作业方式之外的其他渔船的，补助金额按照四种作业方式渔船“双控”功率占比确定；新材料渔船来源船涉及木质、钢质、水泥等材质之外的其他渔船的，补助金额按照木质、钢质、水泥等材质渔船“双控”功率占比确定。

四、项目实施

近海渔船整船更新改造项目按照“渔民自愿、政府引导、财政支持、先建后补”的原则开展。

（一）补助申报

渔船建造完工并取得渔业捕捞许可证后，最迟于2022年12月31日前向县农业农村局提交整船更新改造补贴申请，主要包括：

1.《福建省20   年近海捕捞渔船整船更新改造项目申请表》（附件2）

2.申请人身份证明材料（公民申请的，提供居民身份证或临时居民身份证及其复印件；企业申请的，提供营业执照副本和法定代表人居民身份证及其复印件）；

3.渔业船网工具指标批准书复印件；

4.渔船报废拆解确认表或渔船灭失证明复印件；

5.申请人与船舶制造企业签订的船舶建造合同及合法税票原件及复印件（若未能提供清晰完整的项目支出银行凭证的，必须提供有评估资质单位出具的船舶价值评估报告）；

6.渔船建造企业的营业执照复印件；

7.船网工具指标来源渔船的捕捞许可证复印件；

8.船检部门出具的开工令（开工证明）复印件；

9.渔船检验证书、渔业船舶所有权登记证书、渔业船舶国籍证书和渔业捕捞许可证复印件；

10.渔船管理服务组织证明材料（包括但不限于：渔船管理服务组织的登记材料、组织负责人的居民身份证及复印件、渔船管理服务组织出具的渔船管理证明）；

11.围网类渔船的网具认定由申请人委托有资质的第三方网具鉴定机构进行鉴定并提交鉴定报告。

项目申请人应当与渔业船网工具指标批准书、捕捞许可证书、船舶所有权证书为同一人或企业。县农业农村局在验证完毕后，当场退还相关材料原件，申请材料一式2份，县农业农村局和县财政局各1份。

(二)审核公示。县级渔业主管部门会同财政部门对受理的项目资金补助申请进行审核、汇总，对渔船、设施设备更新改造补助申请的审核结果，进行不少于5个工作日的公示，并在项目申请表上签署审核意见。

（三）项目验收

近海渔船更新改造项目完成后，由县农业农村局组织船检部门开展项目验收。

　　1.验收依据。2023年度海洋捕捞渔船更新改造项目的验收，以申请更新改造项目的渔船通过船检机构的营运检验，作为船舶主尺度等主要技术参数及船上重要设施（设备）与渔业船舶检验证书所载事项一致的验收依据。

　　2.实地踏勘验收。参照《福建省海洋与渔业厅关于印发标准化海洋捕捞渔船更新改造基本规范及技术要求的通知》（闽海渔〔2016〕232号）文件要求：“即按渔船检验权限组织人员对渔船进行验收并出具《标准化海洋捕捞渔船更新改造验收证明》（附件3），验收结果作为更新改造项目补助资金发放的必要条件。”船长在12米以上渔船由福州市渔船检验机构出具验收证明；船长在12米以下渔船由我县渔船检验机构出具验收证明。

　　（四）资金拨付。经核验部门验收后，县农业农村局组织为期不少于5个工作日的发放公示，公示期满无异议后县农业农村局会同财政局按照财政资金拨付的有关规定，将补助资金转入申请人实名账户。资金发放前，擅自改变作业类型、作业方式、主尺度、主机功率的，不予发放补助款。

（五）系统录入。县农业农村局要加强更新改造项目管理，及时整理有关资料，做到“一船一档”，并将相关信息及时录入系统。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要高度重视近海捕捞渔船整船更新改造项目申报工作，严格按照本通知要求，明确分工，落实责任。

（二）加强宣传教育。各相关乡镇、渔业管理服务组织要加强项目政策的宣传力度，确保近海捕捞渔船整船更新改造支持方向和补贴标准等政策家喻户晓。

（三）加强监督管理。要建立健全监督机制，并严格按照相关要求切实加强对近海捕捞渔船整船更新改造项目的监督管理，加强自查，及时掌握项目实施情况，纠正项目实施过程中出现的各种问题。

附件：1.现代渔业装备设施补助标准表（近海渔船更新改造）

2.福建省20？？年近海捕捞渔船整船更新改造项目申请表

3.标准化海洋捕捞渔船更新改造验收证明

附件1

说明：1.新材料渔船更新改造是指木质、钢质、水泥等材质渔船拆解报废后重新建造为拖网、张网、单船有囊围网以外作业类型的玻璃钢、铝合金、聚乙烯等节能环保安全新材料渔船；2.资源友好型渔船更新改造指单船有翼单囊拖网、双船有翼单囊拖网、单锚张纲张网、单船有囊围网渔船拆解报废后重新建造为拖网、张网、单船有囊围网以外作业类型的非木质渔船；3.整船更新改造相关费用包括设备投入，已享受上轮整船更新改造补贴或者已经列入本轮减船转产计划的渔船不在整船更新改造补助范围；4.整船更新改造补助资金=补助标准（≤补助上限）*拆解报废渔船中符合补助条件渔船的功率占比。

附件2

福建省20__年近海捕捞渔船整船更新改造

项目申请表