2025年，县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于应急管理工作的重要论述，紧扣法治政府建设总体部署，将法治理念融入应急管理工作各领域全过程，不断提升安全治理法治化水平，为闽侯安全稳定发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下：

一、聚焦责任落实，健全法治建设推进机制

加强党对法治建设工作的领导，将其纳入局年度工作重点和重要议事日程，坚持与中心工作同部署、同检查、同考核。梳理编制部门履行职责事项清单和权责清单，细化分解任务清单，明确责任分工，确保各项工作有章可循、有序推进。同时，将法治素养和依法履职情况作为干部年度考核、评优评先的重要依据，推动法治责任层层压实、落地见效。

二、突出依法行政，提升监管执法规范化水平

科学统筹执法计划。严格依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，编制并报备年度监督检查计划，合理确定检查频次、对象和内容，全年共开展执法检查442家次，覆盖危化、矿山、工贸、烟花爆竹等行业，检查发现的806条隐患已基本完成整改。

规范案件审理工作。调整充实案件审理委员会成员名单，制定完善《行政执法公示办法》《行政执法全过程记录实施办法》等制度，持续细化裁量标准，规范行政处罚自由裁量权行使。同时，健全法律顾问参与机制，邀请法律顾问复议应诉3次，有效提高案件办理质量。

强化执法监督与问责。主动拓宽监督渠道，坚决纠治选择性执法、随意执法等问题，建立执法案卷季度评查机制，参加市局评查、县司法局评查以及内部交叉评查5次，并对发现的问题及时通报整改，全年未发生行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件，执法公信力持续增强。

三、优化政务服务，深化“放管服”改革成效

持续推进审批服务便民化，全面推行危险化学品经营许可、应急预案备案等事项“最多跑一次”，全年办件量达86件，按时办结率100%。动态更新权责清单，梳理确认行政权力事项，坚持做到清单之外无审批、目录之外无执法。积极开展“送法入企”“政策上门”服务活动，主动为企业提供合规指导和风险预警，助力营商环境优化提升。

四、创新普法载体，营造全民守法良好氛围

全面落实“谁执法谁普法”责任制，围绕“安全生产月”“防灾减灾日”“宪法宣传周”等重要节点，组织开展集中宣传活动25场，发放宣传资料1万余份，覆盖群众超3万人次；依托微信工作群等平台，发布以案释法、安全提示、法规解读等内容100余条；针对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点群体，举办专题培训班13期，培训1346人，推动普法宣传从“单向灌输”向“互动参与”转变。

五、正视问题短板，明确改进方向

一是基层执法力量薄弱，部分乡镇应急管理所人员兼职多、专业能力不足；二是执法信息化水平有待提升，“互联网+监管”系统应用深度不够；三是部分企业法治意识淡薄，存在“重生产、轻安全”“重整改、轻预防”倾向，源头治理仍需加强。

六、2026年工作思路

（一）强化基层能力建设。推动执法资源下沉，加强乡镇执法人员培训与装备保障。

（二）加快数字法治转型。深化“互联网+执法”平台应用，实现执法数据互联互通、智能分析。

（三）深化源头预防治理。健全企业安全信用评价与联合惩戒机制，推动从“被动应对”向“主动防控”转变。

（四）拓展普法宣传广度深度。依托安全文化公园打造“应急普法驿站”等特色品牌，提升全民安全法治素养。

                                                                                                                       闽侯县应急管理局

                                                                                                                        2026年1月6日