闽侯县人民政府:
2025年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平法治思想为指导,贯彻落实《闽侯县法治政府建设实施方案(2021-2025)》各项要求,提高我局依法治理能力和治理水平,有序推进法治政府建设。现就我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、开展情况
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,做到局党组书记对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;坚持将法治建设和退役军人相关业务工作同研究、同部署、同推进;严格执行“三重一大”决策制度,重大决策事项经集体研究、民主决策,做到决议、决定规范合法。
(二)深化宣传教育,筑牢依法履职思想
持续加强法治学习,组织全体干部职工深入系统学习习近平法治思想,学习党章、宪法等党内法规和国家法律以及退役军人工作相关法律法规,并依托福建干部在线学院参加网络专题培训并进行统一学法考试,做到学用结合、以考促学、以考促用,进一步增强干部职工的法治意识和法治思维,确保在工作中严格按照法律法规规定的程序和标准执行;充分结合“宪法宣传周”“退役军人招聘会”“法律进军营”“我与老兵面对面宣讲”等多种形式开展法律法规宣传活动,向广大退役军人和社会公众宣传宪法和《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等退役军人相关法律法规,营造良好的法治氛围;结合党纪学习教育,组织干部职工赴廉政教育基地开展警示教育活动,学习违规违纪典型案例,以案明纪、以案说法,切实筑牢防腐拒变的思想防线。
(三)严格依法行政,提升服务保障效能
我局坚持将法治思维贯穿于退役军人工作全领域、全过程,紧紧围绕“把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”,推进各项重点工作任务落细落实。
1.及时更新部门权责清单。2025年,我局认真梳理部门权责清单,并及时在政府门户网站上依法公开,以清单形式明确“法无授权不可为、法定职责必须为”,让权力运行置于社会公众监督之下,进一步推进干部职工依法行政的能力和服务水平。
2.持续完善服务保障体系。持续开展退役军人优待证办理工作,今年来已申办优待证394份、发放“拥军福卡”173张、办理异地拥军福码174人次;运用数字化档案系统为退役军人查阅复印档案,接待档案咨询400余人次,完成档案调档64件,提供档案支撑印证服务200余次;联合闽侯县总医院设立“退役军人优待医院”,为退役军人提供各类医疗优待服务。发挥普法宣传、法律援助、老兵调解室、退役军人意见箱等作用,耐心为退役军人做好政策解释和法治宣传,依法维护退役军人合法权益。
3.依法推进移交安置工作。接收2025年度春秋季自主就业退役士兵147名,举办春季、秋季退役士兵欢迎仪式暨适应性培训会(专场招聘会),邀请多家企事业单位为退役士兵进行招聘宣讲,同时,全年组织15名退役士兵参加职业技能培训。接收安置转业军官2名、符合政府安排工作条件的退役士兵21名。
4.全面落实优抚褒扬政策。严格按照国家、省、市、县政策标准按时足额发放各类抚恤补助资金,加强优抚资金使用管理,对死亡的优抚对象及时减员;主动协调县资规局、各属地乡镇完成闽侯县龟山烈士陵园等4处烈士纪念设施不动产登记专项工作。组织开展“赓续·2025年·百园千校清明祭英烈”、9·30国家公祭日、纪念抗美援朝出国作战75周年等活动,累计组织各类群体祭扫活动22场,现场祭扫人数近2700人。
(四)坚持依法决策,强化法律顾问制度
2025年,我局与福建闽众律师事务所续签法律顾问合同书,约定由陈少海律师作为我局常年法律顾问,为我局提供日常性法律咨询服务,协助审查或者修改合同、章程等法律文书10余份,讲解法律实务知识,提高我局行政执法的科学性和合法性,加强我局重大决策的合法合规性审查。
二、存在困难及问题
一是执法队伍力量较为薄弱。现持有行政执法证的工作人员仅有三人,数量较少,且2025年无工作人员参加行政执法资格考试;二是基层退役军人服务站工作人员法治能力不足。大部分基层服务站工作人员流动强,且承担多项工作,导致其对退役军人相关法律法规学习不够深入,难以适应新时代退役军人服务保障工作的新形势、新需求;三是普法宣传方式较为传统,创新力不足。
三、2026年工作安排
一是坚持思想引领,提升法治思维。将深入学习习近平法治思想作为长期政治任务,坚持领导班子带头学和干部职工全员学相结合,提升全局法治素养。二是壮大执法队伍,强化执法力量。鼓励局工作人员积极参加行政执法考试,对通过考试的工作人员在年度评优评先中优先考虑。三是深化普法教育,创新宣传方式。聚焦退役军人关注的热点问题,依托“法律进军营”“我与老兵面对面”宣传活动,开展针对性的普法宣传,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
闽侯县退役军人事务局
2026年1月9日