根据县委巡察工作统一部署，2024年11月25日起，县委巡察三组对中共闽侯县委老干部局开展了为期一个月的巡察，并于2025年3月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作总体推进情况

自巡察反馈意见下发以来，我单位高度重视，以高度的政治自觉压实整改主体责任，扎实推进问题整改落实。

一是强化组织领导，压实整改责任。第一时间成立由主要领导任组长的整改工作领导小组，召开专题会议研究部署整改工作，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任人和完成时限，形成一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系。

二是坚持问题导向，狠抓整改落实。对巡察反馈的问题进行分类梳理，逐项分析研判，细化整改措施。实行台账管理，整改一个、销号一个，确保问题不遗漏、整改无死角。同时，加强跟踪督办，定期听取整改进展情况汇报，对整改不力、进展缓慢的进行约谈提醒，确保整改工作有序推进。

三是注重标本兼治，建立长效机制。以巡察整改为契机，深入剖析问题产生的根源，举一反三，查找制度漏洞和管理短板。修订完善相关规章制度6项，强化制度执行，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，推动各项工作规范化、制度化运行。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面

1.学思践悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实

（1）“第一议题”制度执行不严。2023年老干部局召开局务会均未落实“第一议题”，2024年仅部分局务会执行“第一议题”，“第一议题”常态化制度建设需进一步加强。

整改情况：已完成。提高思想认识，坚持落实“第一议题”制度，将“第一议题”作为局务会、支委会、机关大会以及党员大会等各项会议的第一项议程加以落实，并严格执行到位。截至2026年3月，我单位召开局务会24场、支委会43场，机关大会暨党员大会29场，均把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为会议的“第一议题”组织传达学习。

（2）贯彻落实习近平总书记“用心用情、精准服务老干部”的指示精神尚有差距。目前老干部局共有服务对象76人，全年除在春节、重阳节以及老干部生日、生病、家庭发生重大变故等情况进行走访慰问外，对老干部日常情况未能及时跟踪，动态了解不足；与老干部座谈会交流不够深入，走访慰问多以了解身体状况为主，对老干部思想动态和心理需求了解不多，沟通疏导不够。

整改情况：已完成。一是强化干部职工思想政治引领。组织全体干部职工学习习近平总书记对老干部工作的重要指示批示精神、习近平总书记接见全国离退休干部先进集体和先进个人受表彰代表精神，引导干部职工增强服务老干部的主动性和自觉性，进一步提升服务意识和水平。加强与老干部以及家属的联系，通过电话联系和走访慰问261人次，进一步完善所服务的离退休干部和遗偶基本信息。针对7名离休干部，实行“一人一策”台账的动态化管理，及时更新信息数据。在此过程中，主动发现离休干部医疗费报销、红色档案入馆等8个问题，第一时间跟进并提供服务，确保老干部的需求得到及时满足。二是进一步加强与老干部交流。在走访慰问时不但了解老干部身体健康状况，还结合“学回信精神·助改革发展”专题调研访谈，引导离退休干部结合亲身经历讲改革历程、谈学习体会，交流探讨如何把回信精神深度融入助力闽侯改革发展。征集到心得体会23条，助力闽侯发展意见建议18条。

2.落实上级决策部署不够有力。

（1）老干部工作量化考评成绩不够突出。2022年度福州市通报年度老干部工作考评结果，评比结果共分四个档，我县为最后一档。

整改情况：已完成。闽侯县委老干部局深化拓展“三争三领”，开展“奋勇争先”行动，对照往年老干部工作量化考评标准，对老干部服务保障、信息宣传、离退休干部党建、关心下一代工作、老年教育等核心领域开展系统性自查自纠。经查摆共有服务老干部不够深入、信息宣传工作不够有力、老干部工作调研不够深入、发挥老干部余热不够有力、基层离退休干部党组织建设不够完善、青少年关爱工作力度不够、基层老年教育资源不足等7个亟待解决的突出问题。坚持问题导向，以“钉钉子”精神压实责任链条，从局领导班子到基层工作人员逐级明确职责分工，构建起“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。针对每个问题逐一制定靶向性整改措施，建立“问题清单、责任清单、措施清单”三单联动机制，实行台账式管理、销号式推进。同时，强化过程督导与动态跟踪，将整改成效纳入年度绩效考核，以持续发力、久久为功的韧劲推动整改工作走深走实，全力推动老干部工作提质增效。

（2）信息宣传不够有力，老干部局对信息宣传工作有所滑坡，2021年和2022年被省委老干部局评为宣传工作突出单位后，2023年、2024年均未再获奖；2021年至2024年老干部局无一人获评宣传工作表现突出个人。

整改情况：已完成。进一步强化组织领导，完善以局长为组长的宣传工作专项小组，巡察整改反馈会以来召开工作会议3次，布置推进信息宣传工作，协调解决工作难题。组织小组研讨6次，选取“离退休干部”、“福建离退休干部”公众号、《福建老年报》等优秀稿件进行分析讨论，汲取写作经验，提升写作水平。调整充实2名干部加入宣传队伍，组织干部参加全省老干部工作调研信息宣传培训班，接受专题授课，参与经验分享、分组研讨，提升信息宣传工作能力。主动与《中国火炬》《福建老年报》等媒体对接合作，积极撰写文章并投稿，扩大老干部工作宣传影响力。信息宣传工作取得显著成效，被省委老干部局评为2025年度全省老干部信息宣传工作优秀单位。

3.推动新时代老干部工作高质量发展成效不明显。

（1）老干部工作调研不够深入，成果转化不够显著。2020年至2024年老干部局5年共撰写老干部调研文章10篇，其中上报参评5篇，仅1篇被省委老干部局评为三等奖，其他调研课题与我县老干部工作实际结合较少。

整改情况：已完成。2025年以来精心谋划部署2个重点课题调研任务。一是开展“学回信精神·助改革发展”专题调研访谈，引导离退休干部结合亲身经历讲改革历程、谈学习体会，交流探讨如何把习近平总书记重要回信精神深度融入助力闽侯改革发展；二是推进“加强五老关爱工作室建设，为青少年提供精准关爱服务”课题的调研，着力解决青少年关爱工作力度、精准度不够等问题。组建由局领导班子成员牵头，业务骨干共同参与的2个专业调研课题组，明确任务分工，细化时间节点，形成上下联动、协同推进的调研工作格局。调研过程中，综合运用“线上 + 线下”相结合的方式，深入基层一线开展调研。线下采取实地走访、座谈交流、个别访谈等形式，组织调研组深入老干部家中、离退休干部党支部、社区老党员工作室、各中小学校等地，与老干部、工作人员、青少年代表面对面交流；线上通过发放调研访谈表等方式，广泛征集意见建议。截至目前，累计发放访谈表200余份，开展座谈交流10余场，个别访谈20余人次，收集意见建议32条，为精准掌握实际情况、找准问题症结奠定了坚实基础。目前两个课题组已完成了《闽侯县“学回信精神·助改革发展”专题调研报告》、《加强五老关爱工作室建设，为青少年提供精准关爱服务》两份调研报告，为下一步工作提供更具系统性、前瞻性的决策参考。

（2）组织引导老干部发挥余热需进一步发力。2023年成立老干部宣讲团以来，未能充分结合老干部的能力特点制定宣讲计划，设计宣讲主题、内容不够丰富，多是与传达会议精神相结合，在宣传我县红色文化、侯官文化、特色乡土人情等方面还未发挥积极作用。

整改情况：已完成。结合落实“奋勇争先”行动深化新时代“堡垒工程”活动，一是聚焦银发人才库建设，夯实宣讲队伍根基。挖掘银发宣讲先锋，通过单位推荐、社区举荐、个人自荐等渠道，组建由政治素养高、理论功底扎实的离退休干部组成的宣讲人才库。目前已吸纳是17名老干部入库，有效提升宣讲能力。二是聚焦多元宣讲内容，开展系列宣讲活动。围绕我县红色文化、侯官文化及特色乡土人情，组织老干部在闽侯龙山会议纪念馆、闽侯昙石山历史文化街区、闽侯抗日英雄郭仕春事迹陈列馆、闽侯荆溪龙台山党史活动基地、徐家村乡土文化博物馆、侯官村等特色点位，开展闽侯故事、红色故事、乡土风情等主题宣讲活动123场。此外，还开展进网络宣讲，组织老党员在闽侯广播电视台《讲有味》福州方言节目中宣讲福州老字号沪屿线面、闽侯兰圃三兄弟等民俗文化、名人故事。三是聚焦组织保障强化，激发宣讲内生动力。打造“首邑银辉”宣传品牌，刊发银发人才专访11期，走访慰问发挥作用突出老党员8名，有效激发离退休干部参与宣讲的积极性和主动性。

（3）银发人才库未实行动态管理。我县银发人才库只有入库新增，对身体健康状况及发挥作用意愿发生变化的老干部未及时根据实际情况调整出库。

整改情况：已完成。加强银发人才库规范化管理，对在库人员进行了全面核查，通过电话访谈、实地走访等方式，核查银发人才发挥作用情况及服务意愿，重点核实75周岁以上银发人才。新增入库27人（含高级教师、企业技术骨干等），核减26人。

（4）离退休干部党组织班子结构不够优化。目前我县共有32个离退休干部党组织，其中有5个党支部存在班子成员超过75周岁的情况，党支部工作活力有所欠缺，老干部局指导离退休党组织建设不够到位。

整改情况：已完成。针对班子结构优化不足、工作活力欠缺、指导不到位等问题，离退休干部党工委强化统筹部署，压实整改责任，多措并举，切实提升支部工作质效。一是加强对全县离退休干部党建工作的宏观指导与督促落实，主动对接县直机关党工委、尚干镇党委等相关单位，建立协同整改机制，形成齐抓共管的整改工作格局。2025年4月18日，专门召开全县离退休干部党建工作推进会，邀请县直机关党工委、县教育系统党委、县卫健系统党委分管领导及全县离退休干部党支部书记参会，专题部署离退休干部党支部班子结构优化等工作，引导支部提高思想认识、主动配合整改。同时，向县直机关党工委发函，商请共同推进整改任务，定期沟通工作进展，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。目前，县直机关党工委所属的支部除县直机关离退休干部党支部外均已整改到位，县直机关离退休干部党支部属于离休干部党支部，平均年龄超80岁，情况特殊不受年龄限制。二是深入尚干镇调研指导，精准推进整改。通过座谈交流等方式，全面了解尚干社区离退休干部党支部班子建设情况，现场指出具体问题、提出整改建议，指导镇党委和支部制定具体整改方案。经过整改，尚干镇尚干社区离退休干部党支部更名为尚干镇离退休干部党支部，并进行了换届选举，新选举的支部班子成员年龄均在75周岁以下。

（5）老干部局离退休党工委未完善党内帮扶制度。根据文件规定，老干部局离退休党工委要指导和督促各基层离退休党支部加强党组织建设，离退休党工委除2018年向各基层退休党支部发过一份文件外，未指导完善党内帮扶制度，未建立困难党员信息台账和对困难党员实行一人一策精准帮扶。

整改情况：已完成。进一步加强离退休干部党工委对离退休干部党建工作的宏观指导与督促落实，在前期梳理党内帮扶制度，到支部走访调研指导党内帮扶制度落实情况的基础上，2025年4月份召开全县离退休干部党建工作推进会对落实党内帮扶制度工作进行强调部署。会议要求各党（工）委切实履行主责主业，加强对所属离退休干部党支部的管理。同时，离退休干部党工委积极配合各党（工）委及支部所在单位，做好离退休干部党组织建设的指导工作。严格按照离退休干部党支部党内帮扶制度，对全县离退休干部党组织情况进行全面摸排，精准排查出17名困难党员，逐一建立包含基本信息、困难情况及原因、帮扶措施等内容的详细信息台账，实行减免党费、走访慰问、志愿服务等“一人一策”精准帮扶措施，通过一系列精准帮扶举措，切实增强离退休干部党员的获得感、幸福感和归属感。

（6）关工中心作用发挥不够充分。

①对开展青少年关爱帮扶和思想道德教育等工作以被动接受上级交办任务为主，2020年至今提交论文和意见建议较少被采纳，5年来仅形成1篇调研报告，工作主动性、创新性欠缺。

整改情况：已完成。制定年度调研计划，明确调研方向。围绕青少年成长需求，确定1个重点调研课题《加强五老关爱工作室建设，为青少年提供精准关爱服务》，调研组深入开展调研活动，确保调研工作有计划、有目标推进。目前已完成调研报告并上报。

②对乡镇基层关工委情况了解不够全面，主要以文件传达开展工作，帮助基层关工委解决困难和问题的服务意识和能力不足。

整改情况：已完成。县关工中心工作人员配合县关工委班子成员联系乡镇，一位同志联系洋里乡、大湖乡、廷坪乡、小箬乡、鸿尾乡，一位同志联系甘蔗街道、白沙镇、上街镇、竹岐乡、荆溪镇，一位同志联系南通镇、南屿镇、青口镇、祥谦镇、尚干镇。县关工中心跟随县关工委主要领导，每月带队深入乡镇、村居实地走访至少1次，截止2026年3月，已深入青口镇、南通镇、南屿镇、荆溪镇、白沙镇、竹岐乡、廷坪乡、鸿尾乡、洋里乡等20多个乡镇、村居，与乡镇干部、五老人员、青少年群体面对面交流，帮助解决实际问题。

4.防范重大风险意识不强。

（1）保密管理不够规范。未建立涉密人员管理台账；4名涉密人员未进行保密审查，2名涉密人员未签订保密承诺书，2022年一名涉密人员退休后未进行离岗离职审查。

整改情况：已完成。以第37个保密宣传教育月为契机，围绕“共筑保密防线 公民人人有责”的宣传教育月主题，结合老干部局工作实际，多渠道开展宣传教育。组织全体干部职工集中学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，观看保密宣传警示教育片《阴暗毒刺》，学习保密警示案例；参加2025年度全国保密教育线上培训并考试，全体干部职工均完成课程学习并考试合格；开展线上线下保密知识测试，以考促学。认真组织开展保密自查，建立完善《涉密人员管理制度》，建立完善4名涉密人员管理台账，4名涉密人员完成保密审查并全部签订保密承诺书。

（2）未按规定执行政府采购制度。老年大学及关工中心空调、电脑、复印机等部分办公设备未进行政府采购。

整改情况：已完成。组织财务人员认真学习了《政府采购法》及省、市、县相关采购管理规定，选送分管领导和有关财务人员参加全县行政事业单位内部控制建设业务培训，制定完善了《政府采购管理内部控制制度》，确保今后所有采购项目依法依规进行。完善政府采购预算管理，在编制2025年度预算时，已将办公设备购置需求列入政府采购预算，确保采购计划与预算相匹配，避免无预算或超预算采购。2025年，关工中心采购多功能一体机等办公设备，已在年初全部纳入政府采购预算，并严格按照政府采购相关规定履行申报、审批及采购执行等程序，做到规范有序、依规采购。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.履行全面从严治党主体责任不够有力。

（1）全面从严治党压力传导不够到位。2020年至今未见局务会议研究和部署过老年大学和关工中心方面的工作。

整改情况：已完成。已将老年大学和关工中心工作纳入局务会重要议程，截至今年3月，共听取老年大学有关工作汇报4次，关工中心工作汇报3次，均对有关工作作出研究部署。

（2）“一岗双责”落实不够到位，廉政谈话开展不全面。2022年股级干部提拔未开展任前廉政谈话；2024年领导班子成员未对分管科室负责人开展廉政谈话。

整改情况：已完成。进一步落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，完善《中共闽侯县委老干部局全面从严治党主体责任清单》，明确责任主体和具体内容，确保责任落实到位。严格执行廉政谈话制度，在股级干部提拔时开展任前廉政谈话，在春节、五一、国庆等重要时间节点前开展集体廉政谈话，并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子成员之间、分管领导对各科室及部门负责人开展廉政谈话14人次，持续营造风清气正的工作环境。

（3）党建工作室经费监管不到位。根据党建工作室经费使用说明和要求，党建工作室经费只能用于离退休干部党员工作室开展党建工作，2022年、2023年白沙镇白沙社区、荆溪镇临江社区、甘蔗镇滨江社区3个社区分别将专项资金用于元宵节座谈会、七一党员活动和“参访侯官”主题活动等非离退休党员干部的党建活动。

整改情况：已完成。一是强化业务培训，压实工作责任。2025年4月份组织离退休干部党员党建工作室主任召开专项工作会议，对党建工作室经费管理工作进行部署强调，明确各工作室负责人为经费管理第一责任人，重申党建工作室经费专属用途，确保负责人清晰掌握业务规范和纪律要求。二是深化实地检查，强化资金监管。2025年2-5月份重点对经费使用较多的三福社区、瀛洲社区离退休干部党员党建工作室开展实地检查，确认经费确实全部用于助力社区治理的志愿服务中，且开支合理规范。此外，建立定期检查机制，每半年对各党建工作室经费使用情况进行全面检查，及时发现和纠正问题，保障经费使用规范透明。2025年以来，7个离退休干部党员党建工作室经费用于阵地建设、报刊征订、志愿服务活动开展等，所有经费开支均严格遵循规定，切实发挥了经费在推动党建工作与社区治理深度融合中的积极作用。

2.派驻纪检监察组监督执纪需进一步强化。一是压紧压实监督责任方面还不够到位。监督推动局机关和下属单位年度落实全面从严治党主体责任和建立健全“一岗双责”清单不够到位。二是监督工作存在薄弱环节。日常监督工作重点以局机关为主，对下属老年大学和老干部活动中心及关心下一代工作中心监督的较少。

整改情况：已完成。督促老干部局制定完善了年度全面从严治党主体责任清单和班子成员“一岗双责”清单，并下发了一份监察建议书，加强督促整改。加强对老年大学和老干部活动中心及关心下一代工作中心的日常监督，重点节假日安排专项监督，努力做到监督全覆盖。

3.财经制度执行不严。

（1）慰问老干部工作不规范。老干部局及老年大学重复慰问一位生病老干部，老干部局500元，老年大学1000元。

整改情况：已完成。该同志退休后长期开展红色革命历史宣讲，积极开展正能量活动，成绩突出，先后被评为全市“十佳‘夕阳红’老干部宣讲员”、“闽侯县道德模范”。在疾病期间，闽侯县委老干部局、离退休干部工委对其作为老干部为闽侯经济社会发展作出的突出贡献进行走访慰问500元。目前我局建立完善了老干部慰问工作流程及入账说明。

（2）差旅、伙食费用报销审核不严。

①老年大学一位干部出差泉州报销1天住宿费480元，超标100元。

整改情况：已完成。已于2024年12月18日将超标部分100元退还至老年大学代管户。组织财务人员对《闽侯县人民政府办公室关于印发闽侯县行政机关和事业单位差旅费管理办法补充规定的通知》（侯政办〔2015〕291号）《闽侯县人民政府办公室关于调整闽侯县行政机关和事业单位差旅住宿标准的通知》（侯政办〔2016〕14号）等文件进行了再学习，提升财务人员知识储备和业务能力。2025年4月依托县财政平台，组织分管领导、局及下属单位财务人员参加全县行政事业单位内部控制建设业务培训班学习，加强单位内部控制建设，制定完善《财务管理制度》和《收支管理内部控制制度》，提升财务管理质效。

②老干部局党建工作推进会两次报销39人次伙食费2146元，超标604元。

整改情况：已完成。组织相关人员学习《闽侯县人民政府办公室关于印发闽侯县机关会议费管理办法的通知》（侯政办〔2017〕356号），熟悉会议费标准及财务管理规定，提高合规意识。2025年4月份召开的全县离退休干部党建工作推进会按照不超过40元/人的标准安排伙食，严格费用报销审核，确保费用合规支出。

（3）无依据发放各种劳务费。

①老年大学无依据发放班主任劳务费、系主任劳务费、艺术团队长劳务费、团长助理劳务费等，个别人员身兼数职领取多岗劳务费。

整改情况：已完成。老年教育是一种具有特殊性的终身教育，有别于国家成熟、规范管理的大、中、小学教育，且我国老年教育普遍处在发展的初级阶段，在具体办学中（如聘用教师、班主任等）并无普遍适用的规范性文件，各地老年大学根据各自实际情况，并参照其他老年大学做法，采取适合校情的办学举措。闽侯县老年大学现有学员1600多人，临聘教师仅30多人，为保证学校教学正常秩序及社团活动正常开展，需要辅助人员进行协助管理，同时参照省、市老年大学和其他县（区）老年大学的普遍做法，选聘优秀学员担任班主任、系主任、艺术团队长、团长助理协助管理，对以上外聘人员给予少量必要劳务费，或减免学费、话费补贴等（经了解，省老年大学、市老年大学对从学员中选聘的协助管理人员有发放少量劳务费；长乐区老年大学给予协管人员减免学费；福清市老年大学减免部分学费并给予一定话费补贴）。今后将严格控制相关人员聘用数量及待遇标准，避免人员身兼数职并领取多岗劳务费情况。

②老年大学临时党支部未审批成立期间，违规发放党支部书记、委员劳务费24000元。

整改情况：已完成。老年大学临时党委于2023年5月审批到期，因工作疏忽未及时报批，现已于2025年1月重新报批成立，并取消相关待遇发放。

（4）报销凭证不全。2022年至2024年老干部局发放退休老干部生日蛋糕券无签领单，未能体现具体发放对象。

整改情况：已完成。严格规范了老干部生日蛋糕券发放程序，今年以来老干部生日蛋糕券执行了签领手续，明确了发放对象。

（5）执行合同不严。

①老干部局办公设备维护保养合同未标明设备名称及数量。

整改情况：已完成。近两年来，老干部设备维护保养未签订合同，费用采用实报实销的方式，同时，建立完善了《合同管理内部控制制度》，规范合同制定与管理。

②关工中心未按合同对科普书籍进行验收。

整改情况：已完成。严格按照采购相关制度进行办公用品、书籍等的采购，建立采购项目台账，实行全过程留痕管理，由关工中心办公室成立验收小组，明确验收数量、质量、内容等方面的具体要求，实行“谁采购、谁负责，谁验收、谁签字”的责任制，对不符合合同要求的坚决不予以验收。

③保安公司未按合同向老年大学提供保安人数，合同约定3人实际仅2人。

整改情况：已完成。老年大学已于2025年5月与保安公司签订合同，要求保安公司按合同约定派足3名保安人员，同时加强管理，确保学校全天候都有保安人员值守。

（三） 聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

1.领导班子建设需进一步强化。班子查摆问题不够深刻。2020年度巡察整改专题民主生活会班子成员个人剖析材料与班子对照检查材料存在多处雷同，一位班子成员对另一位班子成员以提要求代替批评。

整改情况：已完成。强化班子政治意识，2025年以来开展政治理论学习24次，筑牢班子思想根基。撰写本次巡察整改专题民主生活会剖析材料时要求班子和个人立足岗位职责，对照巡察整改4个方面11项29个问题深入查摆剖析，主要领导加强对材料的审核把关工作。民主生活会上，班子成员结合工作实际直击问题本质，互相提出批评意见，达到了统一思想、增进团结、查摆问题、推动整改的效果，增强了班子凝聚力和战斗力。

2.基层党建工作需进一步夯实。一是“三会一课”制度落实不够到位。2020年—2024年部分支部党员大会、党课到会党员未超半数；2022年1月支部党员大会方案未签批。二是党内政治生活不够严肃。2021、2022年个别班子成员参与组织生活会以提要求代替批评；2021年度查摆问题材料缺失；2023年组织生活会与民主生活会会前仅开展一次谈心谈话，谈心谈话次数不够；2020—2024年多数退休人员未参加组织生活会。

整改情况：已完成。一是规范落实“三会一课”制度。严格把控会议方案签批流程，科学安排会议时间，积极动员退休党员参加，确保大部分党员能够参加会议。2025年至今共召开29场党员大会、5场党课，会议均有签批，党员到会数超过一半。二是严肃党内政治生活。在召开组织生活会前，明确批评与自我批评的具体要求，杜绝以提要求代替批评。妥善保管相关党建活动资料，规范内页材料整理、保存。严格落实谈心谈话制度，保证谈心谈话次数达标。2025年3月21日、2026年3月2日召开组织生活会和民主评议党员，会前强调批评与自我批评的具体要求，严肃开展批评与自我批评，会后会议材料归档，妥善保存。2025年至今围绕组织生活会和深入贯彻中央八项规定精神学习教育已开展谈心谈话3次。

3.干部队伍建设未抓牢抓实。

（1）违反干部选拔任用工作回避制度。老干部局研究人事工作没有采取回避制度，2022年2月在推荐科长人选时，两位当事人都在场参加会议，未按规定进行回避。

整改情况：已完成。召开局务会对《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定进行了进一步学习，今后开展人事工作，严格执行回避规定，确保程序合规。

（2）老年大学法人代表权责不清。2020年起至今由老年大学专职副校长担任老年大学法人代表。根据2021年老年大学第六次校长办公会议决定，该同志于2021年12月起不负责学校行政管理和学校财务审批，但法人代表未进行变更。

整改情况：已完成。县委未对老年大学是否变更法定代表人予以明确，经向福州地区其他老年大学了解，我市各个学校校情不同，部分学校如长乐区老年大学、闽清县老年大学等也存在法定代表人与学校行政管理和财务审批领导不一致情况。今后将认真遵照上级的有关文件要求，进一步理顺关系、规范制度。

(四)聚焦巡察整改和成果运用情况方面

落实巡察整改不够到位。

（1）关于“对下属单位管理失之于宽”的问题，本轮巡察发现老干部局对下属老年大学和关工中心仍存在管理缺失，2020年至今未见老干部局研究和部署过老年大学和关工中心方面的工作。

整改情况：已完成。已将老年大学和关工中心工作纳入局务会重要议程，今年以来听取老年大学有关工作汇报4次，关工中心工作汇报3次，均对有关工作作出研究部署。

（2）关于“看望慰问老干部、日常服务方面存在风险点”的问题，本轮巡察发现在慰问老干部时存在老干部局和老年大学重复慰问的问题。

整改情况：已完成。建立完善了老干部慰问工作流程，进一步规范慰问老干部工作，并实现内部信息共享。

三、需进一步整改的事项及措施

通过扎实推进巡察整改工作，老干部局系统全体党员干部思想上接受深刻洗礼，纪律规矩意识显著增强；工作中激发担当作为动力，服务老干部质效持续提升。下一步，我局将严格贯彻县委及县委巡察三组工作要求，以“钉钉子”精神推动整改常态化、长效化，切实把整改成果转化为推动老干部工作高质量发展的强大动能。具体计划如下：

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记关于老干部工作的重要论述纳入党员干部理论学习必修课。坚持“三会一课“、党日活动制度，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过专题研讨、廉政党课、警示教育等形式，深化对中央八项规定精神和廉洁自律准则的理解与践行。建立制度执行督查机制，对重大事项决策、财务支出等重点领域开展常态化监督，确保依法行政、按章办事，推动纪律规矩入脑入心。

（二）压实党建责任，深化从严治党

牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，完善“书记牵头抓总、班子成员分工负责、支部具体落实”的责任链条。将党建工作与老干部服务管理等业务工作同谋划、同部署。聚焦“关键少数”，落实廉政谈话制度，强化对重点岗位、关键环节的风险防控，持续推进党风廉政建设向纵深发展。

（三）健全长效机制，巩固整改成果

以整改促提升，系统梳理完善现有规章制度，形成“发现问题—整改落实—建章立制—监督检查”的闭环管理体系。对已基本完成整改的任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果。对需要较长时间整改并长期坚持的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

（四）聚焦主责主业，推动成果转化

坚持“当下改”与“长久立”相结合，将巡察整改成效融入老干部工作全过程，深化“有福之州 幸福老人”服务品牌建设。建立整改成效评估机制，将整改成果与干部考核、评优评先挂钩，激励党员干部在精准服务老干部、推进老干部工作规范化建设等方面担当作为，以高质量整改推动老干部工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-22982582；通信地址：甘蔗街道校园路132号；电子邮箱mhxlgjbgs@126.com。

中共闽侯县委老干部局　　

2026年4月28日