钩机轰鸣、场地清整同步推进……

近日

在闽侯县上街镇浦口村

博仕后官邸小区边角地块

施工人员正对垃圾、杂物开展集中清理

“此前，辖区居民通过12345平台反映该地块垃圾乱堆乱放问题。接到诉求后，我们第一时间拆除原有垃圾池、重新规划新选址，并同步开展周边环境整治，为居民打造一个干净整洁的生活空间。”浦口村经济合作社主任林志说。

▲钩机正在作业

这桩民生小事的高效办结

是上街镇深耕“12345+综治中心”

一体化治理模式的鲜活实践

作为大学城核心片区

上街镇人口体量庞大、人员构成复杂

辖区12345热线诉求受理

基数大、类型杂

如何打破部门壁垒

保障群众诉求件件有着落、事事有回音？

今年以来，上街镇主动对标学习“对湖实践”基层治理先进经验，先行先试推进“12345+综治中心”一体化深度融合，通过队伍融合、流程再造、联动协同精准破题，推动诉求处置、矛盾调解从部门“单打独斗”转向全域“攥指成拳”，全力打通基层治理末梢神经。

▲“12345+综治中心”专项工作队伍

依托镇级综治中心中枢统筹优势

上街镇创新构建

“热线牵头、综治统筹、部门联动、村社落地”

一体化协同处置模式

有效破解部门分割、条块脱节难题

“现在，综治中心就像一个高效的‘调度室’，在12345热线完成前端承接与流转督办后，每日对全镇诉求工单进行后端统筹，通过明确职能部门与村居主体责任，对办理情况实时跟踪、动态调度，确保做到‘接单即认领、受理即处置、办结即反馈’。”上街镇12345热线负责人聂志雨介绍。

▲工作人员对12345诉求工单，逐件逐项梳理甄别

机制跑通之后，上街镇又向“快”字要效率，最大限度压缩中间流转环节、缩短派单时长。“我们指派专职人员统一接收平台推送的12345诉求工单，逐件逐项梳理甄别，按5大类诉求类型、12大类问题领域、3级紧急程度、4级处置难度四个核心维度实行精细化分类，从源头上有效避免工单错派、漏派、重派问题，大幅压缩工单在前端的停留时间。”聂志雨表示。

同时，针对不同类型工单，上街镇还分级标注、精准处置：简易咨询类当场答复、即时办结；常规民生诉求按属地和职能精准派至对应村居和镇直部门；矛盾纠纷、安全隐患、群体性诉求等疑难工单，则第一时间同步推送至综治中心统筹研判、启动联合处置机制。

▲累计办结群众诉求8000多件

截至目前

自“12345+综治中心”

一体化融合机制落地以来

上街镇累计办结群众诉求8000多件

群众基础满意率达98.36%

首办通过率长期稳定在90%以上

按期办结率和反馈回复率均达100%

“下一步，我们将继续深化‘12345+综治中心’一体化融合机制，不断探索基层治理提质增效的新路径，持续推进矛盾纠纷、安全隐患、群体性诉求等‘线上转线下’，做到早发现、早介入、早化解，实现矛盾风险源头管控，切实增强群众获得感、幸福感和安全感。”聂志雨说。