中共福州首邑产业投资集团有限公司委员会关于巡察整改情况的通报

来源:闽侯县 发布时间: 2026-08-27 15:44
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根据县委巡察工作统一部署,2025年3月19日至4月30日,县委巡察一组对福州首邑产业投资集团有限公司党委开展了巡察,并于2025年10月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

(一)党委履行巡察整改主体责任情况

公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,坚决扛起巡察整改政治责任,把抓好巡察整改作为重大政治任务,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,全面推进整改工作落实。

1.统一思想认识,加强组织领导。巡察意见反馈后,公司党委迅速组织学习了习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要指示精神,引导公司党员干部进一步提升政治意识,强化政治担当,为全面落实巡察整改工作打牢思想基础。第一时间成立由公司党委书记、董事长任组长,公司总经理任常务副组长,其余领导班子成员任副组长,各部门、子分公司负责人为组员的巡察整改工作领导小组,切实加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

2.细化整改措施,层层压实责任。针对县委巡察一组反馈的4个方面45个问题,公司党委逐条剖析根源,制定《关于落实县委巡察一组巡察福州首邑产业投资集团有限公司党委反馈意见的整改方案》,将巡察反馈问题细化为具体整改措施,逐一明确责任领导、责任科室和整改时限,并要求所有部门及子分公司指定专人对接巡察整改工作,以确保各项整改任务层层传导、落实到人。

3.强化跟踪问效,确保整改实效。巡察整改工作领导小组对整改工作的全过程督导,按周督促更新工作进展,按月集中协调推进整改工作。整改期间,公司党委共召开4次巡察整改工作专项推进会听取整改进展,逐项协调推进整改工作。在全面抓好整改的基础上,公司党委聚焦重点和薄弱环节集中攻坚,召开业务专项推进会6次,针对物业安保、租金、产权等重点难点问题,采用全面梳理、集中攻坚、精准指导等方式,有针对性地开展推进工作,全力推进问题解决。坚持举一反三,将巡察整改与建章立制相结合,修订或新建制度22项,力求从源头上堵塞漏洞、深化治理。

(二)党委主要负责人组织落实整改情况

公司党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,高度重视整改工作,亲自组织学习、研究部署、督办督促,全力推动巡察整改各项措施落地见效。

1.高度重视,强化部署。公司党委书记高度重视整改工作,以身作则抓部署、抓推动、抓落实。在为期三个月的集中整改期内,先后主持召开了8次巡察整改工作专项推进会、分析会,听取整改进展,研究解决整改过程中遇到的重点难点问题。对于涉及公司治理、重大项目推进、内控体系建立等方面的复杂问题,公司党委书记充分发挥头雁作用,亲自带队调研、协调解决,确保问题能够得到实质性进展。

2.以上率下,攻坚克难。公司党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,牵头办理巡察整改问题25个,作为责任领导直接负责问题2个,分别为落实审计整改不深不实与内控、内审体系不够完善。牵头办理的问题包含大部分办理难度大、涉及范围广的重难点问题。在整改过程中,公司党委书记带领相关部门深入学习研究上级政策文件,组织起草修订了《公司“三重一大”决策制度实施办法》《公司授权管理办法》《公司会议议事规则》等关键制度文件,为公司长远发展和规范治理打下了坚实基础。

3.督查问效,保证实效。为确保整改进度不拖延、整改质量不打折,公司党委书记积极组织巡察整改工作领导小组办公室对反馈问题进行跟踪督办,定期督查整改落实情况,对整改工作落实不力、进展缓慢的责任部门(公司)和责任人,亲自约谈提醒、督促进度。通过严格执行“清单化管理、项目化推进、销号制落实”机制,不断压紧压实责任,切实增强了公司党员干部职工做好巡察整改工作的紧迫感、压力感,确保巡察反馈问题条条改到位、件件有着落、事事见成效。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦巡视巡察整改和成果运用情况方面

1.关于落实省巡整改担当意识不强的问题

完成情况:已基本完成。一是落实省巡反馈问题。已对涉及省巡反馈的民俗园租金问题进行整改。二是多措并举收回所欠租金,截至2026年8月已收回68%,同时对仍未缴交租金的商户依法依规予以函告或提起诉讼。三是举一反三,建立长效机制。已结合公司实际情况,修订完善《福州首邑产业投资集团有限公司资产租赁管理办法》,进一步优化租金收缴流程,同时总结工作经验,把好经验、好办法固化为实际工作流程。

2.关于落实审计整改不深不实的问题

完成情况:已完成。一是严格执行“收支两条线”,已于2025年4月27日按规定将青口文体中心2022年4月-2025年3月收入、青少年活动中心2023年1月-2024年12月收入、县委党校2023年1月-2024年12月收入缴交国库,后续将严格按照“收支两条线”管理及时缴交国有资产运营收入。二是强化内控管理,已制定并发布《福州首邑产业投资集团有限公司全面风险与内部控制管理制度》,进一步建立健全企业全面风险与内部控制管理体系。

(二)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面

3.关于落实“第一议题”制度不到位的问题

完成情况:已完成。一是严格落实“第一议题”制度。已切实将“第一议题”制度落实到公司党委会、支委会等党内会议上。二是把“第一议题”制度写入公司议事规则,已在《公司会议议事规则》中加入“第一议题”制度相关内容,并将该制度下沉到子分公司,以制度建设深化党的创新理论武装,推动理论学习常态化长效化。

4.关于党的领导未能全面融入公司治理的问题

完成情况:已完成。一是进一步完善“三重一大”决策制度,已于2025年11月24日,对公司《“三重一大”决策制度实施办法》进行修订,明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作事项必须经党委前置研究讨论,确保党的领导切实融入公司决策程序。二是进一步夯实公司党委落实全面从严治党主体责任,已于2025年11月20日完成《落实全面从严治党主体责任清单》的修订与印发,进一步让全面从严治党在坚实的制度保障下向纵深推进,将党的政治优势、组织优势转化为企业的治理效能和发展优势。

5.关于企业管理现代化水平不高的问题

完成情况:已完成。已结合公司实际情况对《公司“三重一大”决策制度实施办法》《公司授权管理办法》《公司会议议事规则》《公司资产租赁管理办法》进行修订,将经营管理权限下发子公司,解决过度集权,审批流程冗长繁琐等问题。

6.关于子分公司管理机制未能理顺的问题

完成情况:已完成。一是明确集团总部与子分公司权责边界,已根据县委“管控在一级企业,经营在二级企业”的总要求结合实际情况对《公司“三重一大”决策制度实施办法》《公司授权管理办法》《公司会议议事规则》进行修订,明晰集团总部监管职责与子分公司执行职责划分。二是根据人员调整情况及时变更企业法人,目前公司及下属子公司法人皆已变更到位。三是解决交叉任职问题,公司党委已通过调整相关人员岗位解决交叉任职问题;已修订并完善公司《选人用人管理办法》,通过制度保证,使集团部门中层与二级企业人员交叉任职、层级划分不明确等问题得到解决。

7.关于内控、内审体系不够完善的问题

完成情况:已完成。一是完善内控体系。已制定并发布《福州首邑产业投资集团有限公司全面风险与内部控制管理制度》《福州首邑产业投资集团有限公司合同管理办法》两项制度文件,进一步完善公司内控管理体系。二是完善人员配置强化公司内部审计力量已于2025年9月1日增配一名审计方向风控专员。三是进一步压实审计监督职能。已根据2026年度审计计划推进各项审计工作,完成满邑、美邑公司采购专项审计“回头看”,开展城邑公司、文投公司离任专项审计及雪峰公司等年度专项审计工作。

8.关于内部考核机制不够完善的问题

完成情况:已完成。制定子分公司考核管理制度,合理下达考核指标。于2025年12月18日印发《公司部门及子分公司考核办法(试行)》,在制度中进一步强化对非财务指标的体系化设计,将安全生产管理效能、合规经营水平、法律风险防控等关键要素纳入考核范畴。二是根据经营情况及时召开经营分析会,了解评估企业经营实际。

9.关于专项债项目推进缓慢的问题

完成情况:已完成,将长期坚持。一是针对专债项目落地缓慢问题,公司已积极对接项目属地乡镇对报建项目成熟度进行评估,并落地大湖兰田酒店,推进七里小街一期项目验收及二期项目控规调整工作。二是针对专项债资金整体支出进度偏慢问题公司已全面收集梳理专债项目资金支付情况并动态跟踪推进,目前,所有专债项目皆已按照序时节点申请支付。后续公司将进一步优化专债项目申报工作,在申报前充分论证方案的可行性;动态跟踪已经申报成功的专债项目进展,通过倒排施工进度,疏通项目堵点等方式积极推进项目落地。

10.关于融资和发债能力有待提高的问题

完成情况:已完成。一是不断加强企业管理,提高融资和发债能力,借助投资东南汽车高端车型等契机,努力创收,进一步做大做强公司营收与资产规模。截至目前实现公司营收资产规模双增长。二是提升主体信用等级,2026年1月集团公司成功将主体信用等级提升至AA+,此次评级提升将有效增强金融机构及投资者对公司的认可度,显著提升融资能力、拓宽融资渠道、降低融资成本,为公司长期高质量发展提供坚实支撑。

11.关于市场化水平不高的问题

完成情况:已完成。一是在物业安保板块,积极参与市场化项目投标。二是在文体旅运营板块,充分利用自身区位优势,积极承接各类商业活动。三是在资产运营板块,充分学习创新商业理念,强化公司招商招租工作,做到按市场化机制运营管理。四是在产业园开发板块,公司于2025年11月20日成立创邑公司、2026年2月13日成立福州承宇部件有限公司,在青口汽车工业园区逐步形成连片开发格局,累计获取工业用地超420亩。五是在供应链贸易板块,主动对接闽侯县前50名企业,寻求合作机会,不断提升公司业务拓展实力与市场适配能力。

12.关于教育后勤采购业务存在短板的问题

完成情况:已完成。一是完善相关制度2025年12月4日制定《福州满邑后勤服务集团有限公司采购管理制度》,细化、明确满邑公司采购流程,严格实行“采管分离”。二是实现流程线上化。2025年3月实现教育后勤采购项目业务全流程线上化,通过线上审批缩短各个流程环节所需时间,加快项目进度。三是加强人员培训,2025年11月11日开展教育后勤采购业务全流程操作规范培训,进一步加强工作人员业务水平。

13.关于资产运营管理存在薄弱环节的问题

完成情况:已基本完成。一是加强制度指导。已结合公司实际情况修订《公司资产租赁管理办法》,进一步细化资产管理体系,为子分公司提供指导。二是建立资产台账。已全面摸排公司资产情况,已于2025年11月6日完成《集团资产不动产权证办理情况汇总表》并进行实时更新,动态了解公司资产底数。三是积极推进产权办理。已全面摸清公司产权办理情况,逐项梳理办证堵点难点,并通过报请县政府协调解决,积极对接县不动产中心、税务局、国资中心等方式全面推进产权办理工作,对具备办理不动产权证条件的,已做到应办尽办。

14.关于供应链贸易风险管控不到位的问题

完成情况:已完成。一是完善供应链业务管理制度。已于2025年12月4日印发《福州满邑后勤服务集团有限公司供应链管理办法(试行)》,通过制度约束有效预防、识别、评估、应对和防范供应链业务的经营风险。是开展员工风险防控培训。2025年11月21日开展供应链业务法律风险防控培训,进一步强化员工风险防控意识,有效控制风险的发生。通过要求合作企业提供担保,依法依规对开展的业务进行全流程跟踪等方式,强化风险管控,保证业务流程可查、可控。四是管控资金安全。已根据供应链贸易业务风险点,修订《供应链风险管理办法》,针对不同的品类采用差异化的交易模式,有效管控资金安全。

15.关于安全生产管理体系不够全面的问题

完成情况:已完成。一是全面完善安全生产管理体系,已于2025年11月24日印发《公司安全生产相关制度汇编(试行)》,进一步堵塞流程漏洞,消除责任盲区,提升公司安全生产管理水平。二是组建质量安全管理部,全面加强公司安全生产与质量管理方面的工作,防范各项业务安全质量风险。三是加强安全隐患排查,已对滨江苑B区架空层和旗山湖配套商铺火灾问题立整立改,同时举一反三排查隐患,全面摸清公司辖区内重点领域、重要场所、关键环节,进行巡查、督查,确保安全生产无死角。四是加强安全培训,结合“徐家村历史街区当班物业人员不知道消防栓位置、不会使用消防设施”问题,举一反三,对员工进行安全知识和技能培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。

16.关于劳动用工不够规范的问题

完成情况:已完成。一是规范用工劳动合同。安邑公司、顺邑公司已严格按照劳动法、合同法落实“一人一档”用工管理体系,安排专人及时更新劳动合同台账并做好人员入离职管理。二是提高保安持证上岗率。安邑公司、顺邑公司已全面盘点人员持证情况,多措并举提高保安持证上岗率动员未持证保安考取保安证,应考尽考,要求新招聘人员带证入职或于入职二个月内考取保安证作为转正要求。三是清退超龄员工。安邑公司、顺邑公司已完成超龄人员的清退工作。四是提高合法用工意识。已对金辉劳务纠纷案件中的3名责任人员进行问责,同时对安邑公司、顺邑公司用工情况进行指导,提高合法合规用工意识

17.关于产投集团意识形态工作责任制度机制不够健全的问题

完成情况:已完成。一是成立宣传思想文化工作领导小组。已成立公司宣传思想文化工作领导小组,进一步加强党对宣传工作的全面领导,引导公司党员干部职工进一步统一思想、凝聚共识。二是完善意识形态相关制度机制。已结合公司实际情况,制定《公司新闻发言人制度》《公司党委意识形态阵地管理办法》,在其中明确报告会、研讨会、讲座、论坛等活动实行“一会一报”制,需逐级审批备案,加强公司对各类意识形态阵地和平台的管理。三是完善信息发布审核制度,修订《福州首邑产业投资集团有限公司新媒体矩阵管理办法》,进一步细化信息发布流程。四是加强新媒体报备工作2025年11月6日重新梳理公司运营的各类新媒体账号名称等信息,并按规定报备。

18.关于产投集团涉密人员、计算机管理、管理台账不够规范,涉密人员未进行保密审查和自查自评;微信公众号“首邑产投”上网未进行保密审查的问题

完成情况:已完成。一是完善保密台账。已进一步完善涉密人员、计算机管理台账,全面摸清底数,保证规范管理。二是强化涉密人员管理。已对公司现有涉密人员进行保密审查与自查自评,并定期进行培训、严格做好人员管理。三是做好公开信息的保密审查。严格遵守国家保密规定,按照“先审查、后公开”原则,修订《公司新媒体矩阵管理办法》,强化保密审核,进一步筑牢公司保密防线。

(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

19.关于落实全面从严治党主体责任不够深入的问题

完成情况:已完成。一是压实全面从严治党主体责任。已于2025年12月9日开展公司党委2025年度全面从严治党暨意识形态工作情况检查,派出检查组实地检查各党支部、子分公司全面从严治党主体责任落实情况,进一步压实全面从严治党主体责任。已于2025年11月20日完成《落实全面从严治党主体责任清单》的修订与印发,进一步让全面从严治党在坚实的制度保障下向纵深推进。二是强化制度建设。已结合公司实际情况制定《公司廉政风险防控制度》,筑牢廉洁防线。已于2025年10月30日在公司开展廉政风险梳理工作,全面梳理各部门、子分公司廉政风险点,通过查漏补缺,降低腐败发生的风险,营造风清气正的廉政氛围。已对公司全体职工的出国(境)与违规经商办企业情况进行排查,并严格实行报备制度。

20.关于派驻纪检组监督不够精准的问题

完成情况:已完成。一是规范公司纪检监察机构设置和人员配备。已于2025年9月配备纪委书记、监察专员1人,公司纪检监察干部1人,设立驻福州首邑产业投资集团有限公司监察专员办公室,围绕公司中心工作展开监督工作,通过实地走访、日常谈话等方式进行监督检查。二是不断丰富廉政教育形式。通过按月开展常态化警示教育、在重大节日节前做好廉洁纪律部署工作,发送廉洁提醒短信等方式有的放矢地开展廉政教育。同时在公司侯会区、休息区增设廉政文化学习角;利用公司LED屏幕滚动播放廉政宣传标语;充分发挥公司宣传阵地点多面广的优势,督促子分公司多形式开展廉政教育;以此全面加强公司廉洁文化建设,积极营造崇廉尚洁、风清气正的良好氛围。三是着力调研指导廉政风险防控工作。在公司纪委、驻产投集团监察专员办公室的指导协助下,2025年10月30日公司开展廉政风险梳理工作,全面梳理各部门、子分公司廉政风险点,并于2025年12月10日印发《廉政风险防控工作实施意见(试行)》,进一步筑牢廉政防线。

21.关于工作作风不严不实的问题

完成情况:已完成。公司党委已对相关人员分别作出政务处分、批评教育。并以案为鉴、举一反三通过集中学习、线上学习等方式强化对作风建设的学习。

22.关于“点题整治”工作还有差距的问题

完成情况:已完成。已督促安邑公司对存在的问题进行整改并开展自查自纠,目前已对相关人员进行问责,扣发其季度岗位绩效工资并调离原岗位,相关问题已经整改到位,公司纪检监察室分别已于2025年12月4日、9日进行实地监督。后续将定期开展专项监督检查,进一步规范公共收益账户管理等物业服务工作,防止发生类似问题。

23.关于账目处理不够规范的问题

完成情况:已完成。满邑公司全面梳理相关财务凭证并重新核实整改。后续将对列支成本及应付款项进行严格管控,严格规范财务审批流程。

24.关于财务监管职责落实不到位的问题

完成情况:已完成。公司在顺邑公司2022年6月完整移交相关账目后,已按照公司财务管理制度对其进行监管。后续公司将严格履行主体责任,及时做好财务登记。

25.关于项目前期审核执行不到位的问题

完成情况:已完成。一是安排专人持续跟踪和推进工程款追回事宜2025年12月5日甘蔗街道已复函确认属于原施工单位维保范围内应承担的金额将在工程结算后从昙石山特色历史文化街区(一期)项目的工程维保金中扣除。二是加强业务学习,提高管理水平。不定期组织公司工程相关员工学习县工程领域相关工作机制、管理规定等内容,提升员工业务水平和廉洁意识。三是完善决策机制,加强项目管理。严格执行项目管理制度,将合法性审查、合规性论证作为项目决策的前置程序,确保决策有章可循。

26.关于合同保证金制度执行不严的问题

完成情况:已完成。已取消工程专业服务单位备选库与廉政纪律保证金,严格依据相关文件规定开展项目招标活动,并严格按照合同条款执行各项规定。

27.关于产投集团固定资产底数不清、管理不善的问题

完成情况:已完成。一是已全面梳理无人机、电脑、巡逻车等固定资产与兰田民宿固定资产,并按规定进行登记入账。二是已对库存商品进行全面盘点,核出入库情况。后续将妥善保管商品库存,定期组织物品盘点,常态化做好出入库管理。三引入专业团队,全面清查公司固定资产,目前公司该项清查工作已完成,后续将不断强化公司固定资产管理。

28.关于项目招标管理不够严格的问题

完成情况:已完成。一是强化制度建设与流程管控。已于2025年5月27日制定并印发《工程建设第三方技术服务及小规模建设发包内控管理办法(试行)》,加强对项目招标的管理与监督,保证项目招标关键环节的决策透明、合规。二是加强人员管理与能力建设。已通过定期召开工程项目例会,组织学习招投标法律法规、积极开展廉政教育等方式进一步筑牢思想防线,强化人员管理。三是取消工程专业服务单位备选库。已于2025年6月取消工程专业服务单位备选库,严格遵循相关文件要求规范开展项目招标活动。

29.关于项目变更程序不规范的问题

完成情况:已完成。一是提高工作人员专业水平。已组织公司工程相关领域员工完成对增量管理规定文件的学习,后续将常态化开展学习。二是全面强化流程控制,严格按照相关文件要求规范项目变更程序。三是加强监督检查,已逐步完成对各在建项目的增量项目处理情况监督,依规常态化开展检查,强化项目管理。

30.关于项目流程管理不严的问题

完成情况:已完成。是健全相关管理办法,已于2025年5月27日制定并印发《工程建设第三方技术服务及小规模建设发包内控管理办法(试行)》,于2025年7月修订并印发《零星修缮管理办法(修订)》,通过健全制度,强化对工程项目全流程的监督与动态预警。加强人员对关键节点控制管理能力,确保项目依法依规实施。三是开展专业培训,已于2025年9月5日完成有限空间作业安全专题培训,2025年9月24日传达学习《闽侯县工程项目领域四个更严监管工作机制》《闽侯县小规模采购管理工作指南》,通过开展专业培训,进一步提高工程领域工作人员专业水平,保障项目流程合规合法。

31.关于施工、监理单位日常监管不严的问题

完成情况:已完成。已加强日常监督与排查,常态化对各在建项目开展监督、检查。

(四)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

32.关于产投集团党委班子建设有待加强的问题

完成情况:已完成。公司党委已新增2名党委委员,并配备纪委书记

33.关于民主生活会查摆问题整改不到位的问题

完成情况:已完成。已全面摸排公司历年民主生活会问题整改情况,经核实,2020年度民主生活会查摆问题已全部整改到位,公司党史学习教育专题民主生活会查摆问题已全部整改到位。

34.关于党建考核不严的问题

完成情况:已完成。已严格落实党建考核,坚持公司党建和业务工作同题共答、同频共振,已在公司绩效考核制度与员工季度绩效中加入党建指标,并明确扣分标准。已从2025年开始,正式对公司下辖各党支部、子分公司全面从严治党工作情况进行考核,并纳入年度绩效。

35.关于议事制度落实不规范的问题

完成情况:已完成。公司党委召集各部门、子分公司对相关议事制度进行研讨,于2025年11月24日修订《公司“三重一大”决策制度实施办法》《公司会议议事规则》《公司授权管理办法》。进一步明确相关事项会前须充分前置沟通,确保上会研究事项会前充分酝酿。

36.关于“三会一课”制度落实不到位的问题

完成情况:已完成。针对“三会一课”制度落实不到位的问题,公司党委切实加强党委人员培训,于2025年4月28日开展“规范组织生活 夯实党建基础”党员培训,2025年12月3日开展党支部标准化建设专题党务培训会,围绕“三会一课”制度的基本概念、主要内容和重要意义进行了深入解读,进一步规范公司党组织“三会一课”制度的执行。已将“三会一课”制度落实情况列入公司党委2025年度全面从严治党检查内容,进一步强化对下辖党支部的指导与监督。

37.关于党组织的组织功能不够健全的问题

完成情况:已完成。一是营造良好党建氛围。已于2025年7月完成公司党建氛围布置,通过制作党建文化墙,在公司营造浓厚的党建氛围。已围绕公司主责主业和区域发展大局,设立党员责任区、党员先锋岗等,组织公司党员在各个项目一线、重点任务中亮身份、明职责、做表率。二是规范党务公开工作。已经认真履行党务公开工作,并将党务公开工作情况作为履行全面从严治党主体责任全面从严治党主体责任的重要内容,对下级党组织进行考核。三是推动基层党支部设立。已严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求,全面摸排公司各子分公司党员人数,对人数符合相关要求的子分公司,及时申请设立党支部。目前中共福州市城邑建设发展有限公司支部委员会已于2025年9月9日获批成立,中共福州首邑文化旅游投资有限公司支部委员会已于2026年2月14日获批成立。

38.关于组织生活制度执行不够规范的问题

完成情况:已完成。一是强化制度建设。已于2025年11月20日完成《落实全面从严治党主体责任清单》的修订与印发,明确把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制。二是强化党务培训。已于2025年12月3日开展党支部标准化建设专题党务培训会,聚焦谈心谈话工作开展中的痛点,明确谈心谈话工作的要点、要求,进一步加强公司党员对谈心谈话相关工作的认识。

39.关于支部换届程序不够规范的问题

完成情况:已完成。公司党委认真贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作条例》精神,对下辖党支部换届工作进行培训与全面跟踪指导,并将换届工作情况纳入公司党委全面从严治党检查范围。

40.关于党员管理不够到位的问题

完成情况:已完成。公司党委切实强化党员管理,于2025年12月3日开展党支部标准化建设专题党务培训会,对党员组织关系转接流程进行详细培训。后续将进一步加强对公司党员动态的把握,及时跟进公司党员党组织关系转接相关工作。

41.关于党建品牌建设存在薄弱环节的问题

完成情况:已完成。一是建立党建品牌。已结合公司实际情况,打造公司“邑心向党·星火产投”党建品牌,并于2025年12月10日印发公司党建品牌创建实施方案,公司党委将按实施方案持续推进党建品牌创建工作。二是强化党建宣传。已积极发挥公司文旅资源禀赋,通过设置党建图书角、学习角,制作党建宣传墙等方式将闽都民俗园、五虎山郊野公园、雪峰山城等园区打造为党的宣传阵地,推动党建工作与公司经营业务进一步融合。

42.关于党费管理不够规范的问题

完成情况:已完成。一是规范党费公示。已严格落实党费公开制度,以支部为单位按季度对党费收缴情况进行公开。二是规范党费计算。已严格按照党费收缴有关规定进行党费计算,并通过上级党委审核把关。

43.关于企业培训体系不够健全的问题

完成情况:已完成。一是加强员工培训。已通过开展多层级、多领域的员工培训,进一步健全公司训体系。二是积极向上级单位申请各级党校、行政学院主体班、业务等培训的机会及名额,公司“一把手”已参加2026年度闽侯县委党校春季乡科级干部进修班

44.关于人才梯队建设存在短板的问题

完成情况:已完成。一是健全相关制度,已于2025年11月26日修订印发《选人用人管理办法》《招聘管理办法》,进一步完善公司人才选拔与储备机制,明确关键岗位选拔标准,建立内部竞聘与外部招聘双通道。二是优化薪酬与激励机制,已修订印发《薪酬管理制度》《专业技术人员聘任实施细则》,调整基层薪资至行业基准线,完善专业技术人员聘任机制,增强人才吸引力与稳定性。三是强化新员工入职培训与老带新导师机制,已于2025年10月15日正式启动,通过一对一带教、帮扶提升新员工归属感与企业认同,降低人员流失。

45.关于干部选拔任用程序不够规范的问题

完成情况:已完成。强化制度学习与执行2025年12月2日组织开展干部选拔任用工作培训,组织人事部门及相关干部深入学习《关于印发〈关于加强县属国有企业中层管理人员管理的实施意见〉的通知》与《公司选人用人管理办法》等相关制度。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委巡察一组巡察福州首邑产业投资集团有限公司党委期间,共移交问题线索1。县纪委监委驻县委办公室纪检监察组依规依纪依法进行调查核实,3名相关责任人作出处理,分别给予党纪政务处分1人,批评教育2人。

四、需要进一步整改的事项及措施

(一)具体问题

1.关于落实省巡整改担当意识不强的问题(问题1)

涉及省巡反馈的民俗园租金问题,公司党委已于2025年6月整改到位。已结合公司实际情况,修订完善《福州首邑产业投资集团有限公司资产租赁管理办法》。针对此次巡察反馈的租金未收回问题,公司党委多措并举,根据实际情况所有欠租商户采取签订分期付款协议提起诉讼、函告等相应措施进行处置。目前因诉讼流程未完结等原因,尚未全部整改到位。后续将持续跟踪租金收回事宜并优化公司租金收缴流程,总结工作经验,把好经验、好办法固化为实际工作流程。

2.关于资产运营管理存在薄弱环节的问题(问题13)

公司党委已结合公司实际情况修订《公司资产租赁管理办法》,进一步细化资产管理体系,为子分公司提供指导;建立资产台账,全面摸排公司资产情况,动态了解公司资产底数;积极对接县不动产中心、税务局、国资中心等方式全面推进产权办理工作,对具备办理不动产权证条件的,已做到应办尽办。后续我公司还将持续对接相关单位,逐项解决堵点难点问题,积极推进产权办理工作。

(二)下一步计划

公司党委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要指示精神,不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,持续深入做好巡察反馈的“后半篇”文章。

一是加强思想政治建设。公司党委将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届三中、四中全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面落实本次巡察提出的各项要求,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是坚决破除顽瘴痼疾。要立足实际,举一反三,把问题研究得更深更透,找准找实问题症结和矛盾本质所在,从机制上堵塞漏洞;对长期推进的整改举措,坚持久久为功,盯紧看牢不断巩固巡察整改成果,推进公司各项工作实现新发展。

三是不断巩固整改成果。推动整改从解决“一个问题”向解决“一类问题”延伸,从治标向治本深化,持续将成功经验固化为制度规范,坚决防止问题回潮反弹、反复发作。在动真碰硬、常态长效的整改过程中,推动问题整改清仓见底,以钉钉子精神持续巩固深化巡察整改成果,让巡察整改成果更好推动公司事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-22065925;通信地址:福建省福州市闽侯县甘蔗街道滨城大道71号国资大厦15层、16层;电子邮箱:ctdqgzb2025@163.com。