根据县委巡察工作统一部署，县委巡察一组于2025年9月16日至10月31日对县委办公室开展巡察，并于2026年2月5日反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

一、坚决扛牢政治责任，全面推进问题整改

县委办公室坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，全盘接受巡察反馈意见，深入部署推进整改工作，切实肩负起巡察整改政治责任。

（一）统一思想认识，加强组织保障

2026年2月5日巡察反馈会后，县委办公室第一时间组织召开室务会会议，传达县委巡察反馈意见精神，研究部署巡察整改工作。成立由县委办公室主任担任组长，副主任以及其他班子成员担任副组长，各科室、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组，确保整改工作组织有力、扎实推进。

（二）明确目标措施，层层压实责任

2026年2月12日县委办公室召开室务会会议，专题研究巡察整改方案，针对巡察组反馈的32个问题逐一进行梳理，研究对应整改措施，逐条逐项明确牵头领导、责任科室、责任人和整改时限；2026年2月13日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领存在问题，深入剖析原因，推进整改落实；2026年2月14日巡察整改方案正式印发施行。

（三）强化跟踪问效，确保整改到位

按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，集中整改期内，先后召开4次巡察整改专题会议进行研究部署，并由分管责任领导督促指导各科室、中心完成整改工作，切实做到坚决改、认真改、彻底改。同时，坚持标本兼治，通过举一反三完善相关制度、建立长效机制巩固整改成果，推动工作再上新台阶。巡察意见反馈以来，共制定印发《财务管理制度》《采购管理制度》《资产管理制度》《干部因私出国（境）管理工作制度》等各类制度6项。截至目前，本次巡察反馈问题，已全部完成整改。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况

1.落实巡察整改主体责任不够到位

（1）抓整改促建章立制存在薄弱环节。

整改情况：已完成整改

坚决扛起主体责任，专题研究整改事项，实行“清单化”推进；针对干部因私出国（境）管理、财务资产管理等反馈问题，严格对照上级最新规定系统梳理制度、及时查缺补漏；坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成事项定期“回头看”，对长期坚持事项明确责任科室和跟踪督办人，确保整改力度不减、标准不降。

（2）将整改融入日常工作还有差距。

整改情况：已完成整改

全额退回重复发放的就餐补助，实现整改闭环；健全长效管理制度，进一步规范财务报销审核流程，堵塞管理漏洞；强化政策学习教育，提升干部财经纪律意识，切实推动整改融入日常、落到实处。

（二）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

2.贯彻落实习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神不够到位

（1）“第一议题”制度落实不够到位。

整改情况：已完成整改

严格规范制度执行，将“第一议题”制度贯穿室务会、办公室工作会议全过程，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神及上级重要文件，2026年以来共计召开14场次室务会；对标习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示，立足“三服务”职能，将上级决策部署与县委中心工作衔接，细化为具体任务举措；健全学习研讨机制，通过室务会、专题学习会等加强分析研判，杜绝学用脱节，切实把学习成果转化为参谋辅政、统筹协调、服务保障的实际行动。

（2）理论学习不够深入。

整改情况：已完成整改

筑牢思想根基，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，并对办公室工作提出具体要求；强化学用结合，依托室务会、“三会一课”、主题党日等载体，开展重点发言和深度研讨，推动学习成果转化为参谋辅政、统筹协调、服务保障的实际成效。

（3）学用结合不够紧密。

整改情况：已完成整改

坚持一线调研、以研辅政。聚焦加快融入主城区建设新闽侯中心任务，围绕汽车产业、校地合作、低空经济等重点方向开展一线调研20余次，高质量完成《关于推动福州大学城高质量发展全面赋能闽侯县域经济的调研报告》，推动调研成果转化为服务县委决策的务实举措。

3.高质量践行当好“八大员”要求提升“三服务”质效还有差距

（1）以文辅政质效还需提升。

整改情况：已完成整改

一是强化经验总结，紧扣2026年重点工作任务，及时总结提炼改革成效和特色亮点，《闽侯县做强种业“芯片”赋能乡村振兴》被中央改革办刊发并向全国推广，2个案例入选2025年福州市改革优秀案例。搭建《县深化拓展“三争”行动典型选树专刊》信息交流平台，刊发全县改革典型案例，争创更多改革创新特色亮点。

二是深化专题调研赋能，围绕低空经济发展、科技创新、民生保障等中心工作，精准谋划选题，累计开展各类调研35余次，形成《探索知识产权全链条改革发展新路径的做法成效及经验启示》等调研成果，在省级刊物刊登推广。

（2）信息工作还有短板。

整改情况：已完成整改

一是精准谋划信息选题，紧密结合上级工作部署和县域发展实际，聚焦林下经济、农产品下山出海等典型经验，积极谋划专题信息并向省、市报送。

二是健全信息工作机制，完善全县信息常态化对接联络机制，通过定期向乡镇（街道）信息员开展业务指导等方式，有效提升信息人员写作与报送能力。今年以来定期编发《闽侯快讯》《信息参阅》共22期，实时刊发推广基层工作动态及经验成效，有效调动各单位信息报送积极性。

（3）狠抓落实还需强化。

整改情况：已完成整改

坚持“学练结合”，针对督查工作涉及的土地收储补偿标准、古厝修缮技术规范等相关领域专业知识，赴资规、文旅部门及重大项目专班等开展业务学习10余场次，及时梳理总结为基层减负工作中的典型案例和好经验好做法。

（4）档案管理不够规范。

整改情况：已完成整改

一是为规范档案管理标准和监督机制，已制定形成《县委办文件材料归档范围和档案保管期限表》，自2026年4月起组织各科室按要求分批次收集整理档案资料，确保及时归档。

二是规范设置档案室，采购保密柜等相关设备，安排专人负责档案整理工作。

4.引领枢纽作用不够充分，推动上级决策部署在基层落地见效还有差距

（1）党内规范性文件质量有待提高。

整改情况：已完成整改

一是发文立项方面，对接县直各部门收集汇总拟制定的县委规范性文件和拟印发的县委重要文件名称，已形成2026年度发文计划并实行清单化管理推进；今年以来上报市委备案的党内规范性文件及时率、合法合规均达100%。

二是为基层减负一致性评估等制度执行方面，深入基层单位一线开展调研核查，现场反馈存在问题指导基层立知立改，并形成报告提交县领导阅研。同时，强化与党委法律顾问及县司法局等部门的协调联动，适时梳理规范性文件制定、修改、废止等典型案例及注意事项并发送县直部门及乡镇（街道）学习掌握。

（2）督查工作有待提高。

整改情况：已完成整改

聚焦安全生产等重点领域，联合相关部门采取“四不两直”方式，坚持每月不少于3次抽查、每季度不少于4次全面排查，做到督查不走过场、不留死角，对排查整改不力、进展滞后单位及时提醒；同步构建“事前研判、事中跟进、事后复盘”全流程督查模式，紧扣重点任务明确督查要点，全程跟踪问效，及时发现反馈问题，推动各项重点工作落地见效。

（3）保密监督指导有待提升。

整改情况：已完成整改

一是压紧压实保密主体责任，严格落实党政主要领导保密工作“第一责任人”责任及领导干部保密工作责任制，制定两项工作清单，指导各单位按规范要求做好保密管理工作；今年以来，已检查机关单位39家。

二是从严从实做好保密监督检查“后半篇”文章，针对保密检查中发现的隐患漏洞和短板弱项，要求受检单位限时完成整改并反馈整改情况。

5.防范化解重大风险存在薄弱环节

（1）落实意识形态工作责任制还有不足。

整改情况：已完成整改

一是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作深度融入机关党建全过程，定期召开意识形态工作专题会议，精准排查薄弱环节，做到同部署、同落实、同检查、同考核。

二是已完成办公室宣传文化墙实施升级改造，采购7面智融屏，设置“党建内容”“地方要闻”“文明宣传”等专题板块，滚动播放专题学习、时政要闻、模范机关建设、廉政教育等内容，持续营造浓厚学习氛围。

（2）落实保密管理规定不够到位。

整改情况：已完成整改

一是深化保密“两识教育”宣传，修订完善《县委办机关保密工作制度》，细化日常保密管理流程，今年以来已推出“密宝有话说”宣传专栏36期，每周常态化推送保密知识，提醒广大干部绷紧保密之弦。

二是严格制定定密责任人制度，确保涉密事项可追溯、可核查、可监督。从严落实涉密人员复审制度，规范复审流程，强化涉密岗位全过程管理。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

6.落实全面从严治党主体责任不够到位

（1）推动全面从严治党向纵深发展还不够有力。

整改情况：已完成整改

聚焦全面从严治党主体责任落实，完成对2023、2024年12家被检查单位整改情况“回头看”，明确专人专职负责整改材料整理、核查、更新、归档等工作。

（2）派驻纪检监察组履行监督责任还有短板。

整改情况：已完成整改

一是抓实日常监督。坚持全覆盖、零容忍，将落实中央八项规定精神、纠治“四风”、纪律作风建设纳入日常监督，紧盯节日等关键节点，聚焦“关键少数”、重点领域、关键岗位和关键环节，开展常态化监督，推动日常监督落细、落小、落实。

二是在突出监督重点上下功夫。强化对党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求落实情况的监督，督促建立并落实主体责任清单，围绕“人、事、权”，紧盯权力运行关节点、内部管理薄弱点、问题易发风险点，不断创新监督机制和方式。

三是强化执纪力度。严格规范执纪问责流程，杜绝以口头提醒替代批评教育，精准运用监督执纪“四种形态”，对轻微违纪问题采取批评教育、诫勉谈话并做好存档，对违纪问题依规立案查处。

（3）干部队伍监管不够有力。

整改情况：已完成整改

一是完善工作制度。修订完善干部管理相关制度，结合工作实际，制定出台《县委办干部因私出国（境）管理工作制度》，细化干部因私出国（境）管理审批流程等具体措施，补齐制度短板；今年以来我办全体在编在职干部，均未发现违规因私出国（境）问题。

二是加强学习教育。已通过办公室工作会议集中学习、支部党员谈心谈话、干部晋级与转正定级组织谈话、任前廉政谈话等方式强化相关制度学习教育，推动制度规定融入日常、抓在经常，提升干部监管实效。

三是强化协同联动。已完成干部因私出国（境）情况等干部监督管理事项集中自查，并报送至县委组织部办理备案登记。同时，常态化跟进备案登记动态调整工作，切实扎牢制度笼子。

7.作风建设不够扎实

（1）办文办会不够细致。

整改情况：已完成整改

着力提升办文办会质效，建立文稿四级审核、参会范围清单化核对等工作机制，从严排查文稿差错、会务疏漏，并健全常态复盘机制，推动办文办会更加严谨规范。

（2）整治形式主义决心还不够强。

整改情况：已完成整改

自2025年12月起，即采取“四不两直”方式开展督帮一体检查，聚焦督检考管控、精文简会、挂牌清理、规范创建示范及宣传选树典型等基层减负事项，现场指导、督促立行立改。2026年将依托专家授课、福建干部网络学院线上学习等载体，结合树立和践行正确政绩观学习教育，适时组织减负工作调研交流，总结先进经验，健全长效机制，巩固整改成效，持续推动基层减负工作规范化、制度化。

8.执行财经纪律不够严格

（1）财务支出审核把关不够严格。

整改情况：已完成整改

严格规范财务凭证附件管理，确保凭证齐全、账证相符；健全付款审核流程，按规定办理验收及付款手续，确保支出合规；强化制度学习和执行，切实提升全办干部尤其是财务人员经费使用合规意识。

（2）未按会计制度进行核算。

整改情况：已完成整改

全面整改核算流程，规范列支相关预算科目，确保核算清晰、科目合规；强化财务人员业务能力，明确核算标准，从源头杜绝核算不规范问题；健全长效监管机制，定期开展账务自查，对发现的科目使用错误问题立即整改。

（3）预付党代会费用未按实结算。

整改情况：已完成整改

及时将经费结余足额上缴县金库，切实做到结余清零；健全经费拨付管理制度，根据拨付文件明确双方权利义务、资金使用范围等，确保经费拨付有章可循、有据可依；强化经费使用动态监管，实时掌握资金支出进度，及时督促相关单位处置结余经费，确保结余经费及时收回并足额上缴财政金库。

（4）采购流程不够规范。

整改情况：已完成整改

严格按照采购规范流程开展相关采购工作，坚决杜绝无询价采购、违规采购行为；健全采购管理制度，进一步明确采购流程、询价要求、责任分工，为规范采购行为提供制度保障；组织全办干部开展采购管理制度专题培训学习，切实提升规范采购的思想自觉。

9.资产管理存在薄弱环节

（1）资产盘点、登记存在短板。

整改情况：已完成整改

健全制度保障，明确资产定期盘点、登记管理、责任划分等核心要求，夯实规范管理基础；全面开展资产整改规范工作，严格落实资产购置、登记、领用、调拨等全流程管理，确保资产登记与实际情况一致；建立资产动态管理机制，明确资产变动即时录入、定期盘点核查，常态化做好资产登记更新工作，切实规范固定资产管理。

（2）固定资产登记不够规范。

整改情况：已完成整改

全面开展补登整改工作，完成补入账处理，确保资产账实相符、账账相符；健全固定资产管理制度，明确固定资产登记标准、入账流程及清查要求；定期开展资产全面清查盘点，常态化规范固定资产登记管理。

（3）宣传品日常管理制度不健全，日常管理不够到位。

整改情况：已完成整改

各科室指定专人负责保管库存宣传品，逐一登记造册，详细记录领用时间、数量、人员等信息，做到全程可追溯；指定固定专属区域有序存放、妥善保管；定期清查盘点、精准掌握库存，出现预警及时统筹补充。

（四）聚焦基层党组织建设情况方面

10.党建责任制落实不够到位

（1）党内政治生活不够严肃。

整改情况：已完成整改

2026年2月13日召开中共闽侯县委办公室领导班子2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题、落实“一岗双责”，从严抓好整改，同时严格执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度；3月26日同步召开2025年度组织生活会并开展民主评议党员工作，评议全程严守程序标准，专人做好材料收集审核归档。已建立2025、2026年度党建工作清单，把“三会一课”、发展党员、主题党日等规定动作纳入清单动态更新，实现党建工作台账化、可追溯管理；今年以来，党员领导带头上党课8场次。

（2）主题党日活动次数不足、实效不强。

整改情况：已完成整改

不断丰富主题党日活动载体，创新开展现场研学、红色教育、先进典型宣讲等活动，2025年11月以来，先后组织党员赴吴石故居、兰台晓苑、竹岐乡等地开展特色主题党日活动共计12场次，并联合三福社区开展联学共建，常态化参与“爱邻日”，组织开展环境整治、文明引导、政策宣讲等志愿服务；精准做好在职、退休党员组织动员，鼓励身体条件适宜的退休党员参与活动，落实退休干部“送学上门”，实现党员教育管理全覆盖；落实专人负责主题党日台账管理，规范活动方案制定、影像资料与信息简报收集归档，助力总结经验、查找不足，持续提升党日活动质效。

（3）发展党员工作不够严谨。

整改情况：已完成整改

常态化组织支委及党务工作者学习党章、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，围绕会议组织、记录规范、材料撰写等开展党务实操培训，夯实党务业务能力；明确专人负责会议记录工作，做到全程纪实、要素完整，会后及时校核文稿、统一规范格式；严格落实“组织委员记录、支委会审核、支部书记把关签字、规范归档留存”工作流程，所有会议记录逐级审核签字，实行编号分类存放并做好电子备份，持续提升支部党务工作规范化水平。

11.干部队伍建设存在不足

（1）人才梯队建设还需加强。

整改情况：已完成整改

一是结合实际工作需要及干部专业能力、综合素质等条件，调入2名干部充实力量。按照“事业为上、人岗相适、人事相宜”等原则，对档案、深改等科室逐一明确责任人，指定专人负责机关党务工作，并分批分类安排培训进修、跟岗学习。

二是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》以及有关文件规定，制定干部配备调整方案，推动中层干部人事任免等调整工作落到实处。

（2）事业干部合同管理不够规范。

整改情况：已完成整改

县保密机要技术检查中心已全员补（续）签事业干部人事聘用合同；已组织干部认真学习组织、人事部门有关文件规定，并明确工作对接要点，确保严格按照要求做好合同日常管理等工作；已指定专人负责承担事业干部分级分类管理工作，实行动态管理机制，做好事业干部相关人事异动事项调整工作。

（3）临聘人员未实行归口管理。

整改情况：已完成整改

严格落实临聘人员归口管理要求，杜绝违规发放情况；强化学习临聘人员招聘及归口管理相关规定，明确临聘人员管理标准、待遇发放规范，切实提升全员规范管理意识；健全长效管理制度，将临聘人员待遇发放纳入财务规范管理范畴，从制度层面强化归口管理，持续巩固整改成效。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委巡察一组巡察县委办公室期间，未移交问题线索和信访件。

四、需要进一步整改的事项及措施

巡察反馈问题已全部完成整改。下一步，县委办公室将严格按照县委巡察一组反馈意见及整改要求，坚持以更严标准、更实举措持续推进整改任务，巩固整改成果，确保整改成果转化为工作实效。

（一）强化政治引领，筑牢思想根基

持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣县委、县政府工作部署，聚焦县委巡察一组反馈问题，以高度的政治自觉和使命担当，主动作为、精准发力，扎实推进整改落实。

（二）强化责任担当，深化整改成效

持续深化整改，坚决摒弃“交卷”心态和“过关”思想，进一步压实主要负责同志“第一责任人”责任，抓实班子成员认真履行“一岗双责”。动态更新整改台账，严格落实问题销号制度，坚持完成一项、销号一项、巩固一项，始终把整改工作摆在突出位置，融入日常、抓在经常，对已完成整改事项做好后续跟踪工作，以钉钉子精神推动整改常态化长效化。

（三）健全长效机制，巩固整改成果

坚持标本兼治，把问题整改与制度建设有机统一起来，既聚焦突出问题“当下改”，又着眼长远发展“长久立”，通过建章立制巩固整改成果，确保整改成效经得起检验。将巡察发现问题整改工作与县委全局工作深度融合，既解决实际问题，又深入剖析问题背后的体制机制短板，把行之有效的整改措施固化为可操作、可执行的制度规范。切实以整改促提升、以整改促改革、以整改促治理，真正将巡察整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-22982354；通信地址：闽侯县甘蔗街道交通路2号；电子邮箱mhxwb2026@163.com。