侯发改〔2026〕67号                        签发人：任永青

叶金娥代表：

　　您提出的《关于实施存量焕新与创新驱动发展战略高标准建设南屿科技新城的建议》收悉。衷心感谢您对闽侯县科技创新和南屿镇高质量发展的高度关注与深入思考，现将有关工作情况答复如下：

　　一、工作情况

　　（一）锚定创新核心，强化福耀科技大学极核引领作用

　　主动对接、靠前服务，全力保障福耀科技大学建设运营，聚焦学校前沿科技研究和人才培养方向，推动学校与我县产业发展需求精准对接，支持学校建设重点实验室、概念验证中心等创新平台，打造区域创新思想策源地和人才蓄水池。目前福建福耀科技大学已建成高端装备未来智造技术等重点实验室等5家，加强福耀科技大学人才引育工作，以人才引育推动发展，2026年以来推荐福耀科技大学15人申报国家级科技人才项目、5人申报省级科技人才项目。

　　（二）聚焦创新赋能，推动南屿科技工作提质增效

　　着力强化南屿镇创新主体培育，夯实区域科技创新发展根基，目前南屿镇已培育国家高新技术企业180家，创新主体规模持续壮大、活力不断增强。2026年，我局重点聚焦南屿镇研发投入纳统工作，主动靠前、精准指导，组建专项工作小组深入南屿镇，通过走访企业、一对一帮扶、现场答疑等方式，全面指导乡镇工作人员掌握纳统流程、明确纳统标准，同步协助企业梳理研发投入明细、规范填报流程，切实解决乡镇和企业在纳统工作中遇到的难点堵点问题，最终全镇纳统研发费用超5亿元，超额完成预期目标，为区域科技创新发展注入强劲动力。

　　（三）构建转化体系，推动产学研深度融合

　　聚焦南屿镇创新转化能力提升，着力推动孵化链条提质打造，通过政策引导、资源对接、精准服务等举措，全力完善区域创新创业孵化生态，助力产学研深度融合落地见效。目前，南屿镇已建成中海恒润等省级众创空间2家、市级众创空间5家，为科技型中小企业孵化、创新创业人才培育提供了优质载体和全方位服务。同时，积极推动企业产学研平台建设，强化企业创新主体地位，指导天宇电气推进科研平台升级，其建设的福建输变电设备相关平台成功获批省级企业工程技术研究中心，进一步夯实了南屿镇产学研融合发展基础，推动创新成果加速向现实生产力转化。

　　二、下一步工作计划

　　（一）打造校地协同创新平台，构筑南屿高质量发展增长极

　　立足南屿科技新城发展定位，依托福耀科技大学顶尖学科资源、科研成果与高端人才优势，打造集“揭榜挂帅、成果转化、供需对接、资源整合”于一体的校地协同创新融合平台，全面激活校地创新要素，构筑区域高质量发展核心增长极。平台将聚焦福耀科技大学在机电制造、生物医药、脑机接口等特色优势学科，深度对接我县主导产业需求，建立“企业出题、高校解题、平台牵线”的闭环服务机制。同时，以平台为纽带，深化科技特派员、科技副总选派机制，重点选认福耀科技大学学科带头人、骨干教师担任我县企业科技特派员或科技副总，建立 “一企一师” 点对点常态化服务模式，充分发挥其技术、资源、信息优势，为企业提供技术指导、人才培养、项目申报等全方位支撑。力争到2028年底，平台累计发布企业技术需求不少于20项，促成福耀科技大学与我县企业产学研合作项目不少于10项，选认服务企业的福耀科技大学科技特派员、科技副总不少于15名，推动福耀科技大学特色学科与我县产业深度融合，全面赋能南屿科技新城建设。

　　（二）深化福耀科技大学引领作用，激活创新核心动能

　　持续深化与福耀科技大学的对接协作，聚焦学校5家重点实验室建设，力争2028年底前推动学校与全县10家以上企业建立产学研合作关系，联合开展技术攻关项目不少于3项；加大福耀科技大学人才引育扶持力度，持续做好人才引进申报服务，提高人才申报通过率，力争2026年认定国家级、省级科技人才3个以上。同时，协助学校建设产业技术研发公共服务平台及概念验证中心等创新平台，推动学校创新成果与我县产业需求精准对接，力争于2028年底前推动福耀科技大学创新平台数量达5家。

　　（三）聚焦南屿创新指标提升，强化科技服务保障

　　以推动南屿镇科技创新核心指标提质进位为目标，常态化开展精准服务，全力助力各项指标再上新台阶。持续做好国家高新技术企业申报指导工作，组建专项服务小组，通过线上宣讲、线下座谈、一对一入企辅导等方式，指导南屿镇现有180家国家高新技术企业稳健发展，同时挖掘培育潜力企业，推动2026年新增国家高新技术企业50家，进一步壮大创新主体规模；常态化推进技术交易合同登记服务、优化研发费用纳统服务，规范纳统填报流程、梳理纳统明细，全力推动南屿镇2026年研发经费增速超15%，切实提升科技创新发展质效。

　　（四）完善创新转化体系，推动产学研深度融合

　　聚焦南屿镇孵化链条升级，重点推动现有2家省级、5家市级众创空间提质增效，优化孵化服务流程、提升孵化能力，全力孵化科技型中小企业不少于40家，为区域创新发展培育新生力量。持续强化企业科研平台建设，精准挖掘南屿镇有潜力的企业，重点引导和支持企业建设新型研发机构、行业技术创新中心等高能级创新平台，力争于2028年底前推动南屿镇建成各类创新平台超10家，进一步夯实创新发展载体。依托区域内大学城驻地优势，主动搭建对接桥梁，引导大学城优势专业与南屿镇重点企业、中小企业精准对接，推动产学研深度融合，聚焦产业发展痛点难点开展合作攻关，力争于2028年底前促成产学研合作项目10个，以科技创新赋能产业转型升级，助力南屿镇产业高质量发展。

　　再次感谢您对我县科技创新工作的关心和支持，期待您继续为闽侯县发展建言献策。

　　专此答复

领导署名：池丽平          闽侯县发展和改革局

　　联 系 人：杨  昕            2026年5月11日

　　联系电话：0591-22982358