2026年度闽侯县政府预算

相关重要事项说明

目录

一、县本级支出预算说明

二、财政转移支付安排情况

三、举借政府债务情况

四、重大政策和重点项目绩效目标

五、附件

一、县本级支出预算说明

2026年度闽侯县本级一般公共预算支出预算数为923233 万元，比2025年度预算数增加183297 万元，增长24.77%。具体情况如下：

（一）一般公共服务108602 万元，较2025预算数减少15044 万元，下降12.17%。主要原因是其他共产党事务支出减少，减少组织事务支出，其他一般公共服务支出减少。其中：

1.人大事务1699 万元，较2025预算数增加308万元，增长22.14%。

2.政协事务1060 万元，较2025预算数增加145万元，增长15.83%。

3.政府办公厅（室）及相关机构事务19427万元，较2025预算数减少3709 万元，下降16.03%。

4.发展与改革事务5050万元，较2025预算数增加936万元，增长22.75%。

5.统计信息事务622万元，较2025预算数减少45万元，下降6.68%。

6.财政事务2608万元，较2025预算数增加58万元，增长2.26%。

7.税收事务2700万元，较2025预算数增加0万元，增长0.00%，与上年持平。

8.审计事务432万元，较2025预算数减少3万元，下降0.75%。

9.海关事务2070万元，较2025预算数增加2070万元，增长100%。

9.纪检监察事务670万元，较2025预算数减少1942万元，下降74.36%。

10.商贸事务753万元，较2025预算数增加128万元，增长20.45%。

11.民族事务40万元，较2025预算数减少5万元，下降11.11%。

12.港澳台事务209万元，较2025预算数增加10万元，增长5.28%。

13.档案事务186万元，较2025预算数增加3万元，增长1.38%。

14.民主党派及工商联事务92万元，较2025预算数增加1万元，增长1.09%。

15.群众团体事务2383万元，较2025预算数减少133万元，下降5.27%。

16.党委办公厅（室）及相关机构事务780万元，较2025预算数减少91万元，下降10.44%。

17.组织事务2700万元，较2025预算数减少2443万元，下降47.51%。

18.宣传事务1870万元，较2025预算数减少35万元，下降1.86%。

19.统战事务632万元，较2025预算数增加32万元，增长5.36%。

20.对外联络事务2683万元，较2025预算数增加 2683 万元，增长100%。

21其他共产党事务支出519万元，较2025预算数减少1539 万元，下降74.78%。

22.市场监督管理事务4382万元，较2025预算数增加192万元，增长4.57%。

23.社会工作事务854 万元，较2025预算数增加382 万元，增长80.93%。

24.信访事务331万元，较2025预算数减少41万元，下降11.12%。

25.其他一般公共服务支出53852万元，较2025预算数减少12003 万元，下降18.23%。

（二）国防支出8万元，较2025年预算数减少368万元，下降97.77%。主要原因是国防动员费用减少。其中：

1.国防动员8万元，较2025年预算数减少368万元，下降97.77%。

（三）公共安全支出32242万元，较2025年预算数增加8162万元，增长33.89%。主要原因是其他公安支出费用增加。其中：

1.武装警察部队86万元，较2025年预算数减少0万元，下降0.28%。

2.公安28383万元，较2025年预算数增加8179万元，增长40.48%。

3.国家安全134万元，较2025年预算数增加0万元，增长0%，与上年持平。

4.法院87万元，较2025年预算数减少50万元，下降36.31%。

5.司法2426万元，较2025年预算数增加20万元，增长0.85%。

6.其他公共安全支出1125万元，较2025年预算数增加12万元，增长1.12%。

（四）教育支出224035万元，较2025预算数增加81556

万元，增长57.24%。主要原因是增加普通教育支出，职业教育支出增加。其中：

1.教育管理事务137万元，较2025预算数减少13万元，下降8.88%。

2.普通教育203779万元，较2025预算数增加80372万元，增长65.13%。

3.职业教育5968万元，较2025预算数增加2307万元，增长63.00%。

4.成人教育120万元，较2025预算数增加17万元，增长16.05%。

5.特殊教育761万元，较2025预算数减少46万元，下降5.75%。

6.进修及培训3271万元，较2025预算数减少82万元，下降2.45%。

7.教育费附加安排的支出10000万元，较2025预算数减少1000万元，下降9.09%。

（五） 科学技术支出1755万元，较2025预算数减少3667 万元，下降67.64%。主要原因是技术研究与开发支出减少， 科技条件与服务支出减少，减少其他科学技术支出费用。其中：

1.应用研究394万元，较2025预算数减少26万元，下降6.12%。

2.技术研究与开发20万元，较2025预算数减少1420万元，下降98.61%。

3.科技条件与服务151万元，较2025预算数减少-49万元，下降24.50%。

4.科学技术普及280万元，较2025预算数减少10万元，下降3.46%。

5.其他科学技术支出909万元，较2025预算数减少2163

万元，下降70.40%。

（六）文化旅游体育与传媒支出12283万元，较2025预算数增加2795万元，增长29.46%。主要原因是增加文化和旅游支出费用，增加广播电视相关支出。其中：

1.文化和旅游4926万元，较2025预算数增加860万元，增长21.14%。

2.文物3577万元，较2025预算数增加1021万元，增长39.94%。

3.体育208万元，较2025预算数减少293万元，下降58.45%。

4.新闻出版电影178万元，较2025预算数增加96万元，增长117.44%。

5.广播电视3394万元，较2025预算数增加1112万元，增长48.75%。

（七）社会保障和就业支出148563万元，较2025预算数减少2768万元，下降1.83%。主要原因是其他生活救助支出减少，其他财政对社会保险基金的补助减少。其中：

1.人力资源和社会保障管理事务9788万元，较2025预算数增加1594万元，增长19.45%。

2.民政管理事务4258万元，较2025预算数增加1093万元，增长34.53%。

3.行政事业单位养老支出40091万元，较2025预算数减少5606 万元，下降12.27%。

4.行政事业单位养老支出42974万元，较2025预算数增加2883万元，增长7.19%。

5.企业改革补助535万元，较2025预算数减少79万元，下降12.87%。

6.就业补助2377万元，较2025预算数增加907万元，增长61.67%。

7.抚恤5413 万元，较2025预算数减少541  万元，下降9.08%。

8.退役安置1360万元，较2025预算数增加159万元，增长13.21%。

9.社会福利5187万元，较2025预算数增加1717万元，增长49.47%。

10.残疾人事业3756万元，较2025预算数减少191万元，下降4.83%。

11.红十字事业123万元，较2025预算数减少2万元，下降1.47%。

12.最低生活保障9045万元，较2025预算数增加2773万元，增长44.21%。

13.临时救助409万元，较2025预算数增加37万元，增长10.06%。

14.特困人员救助供养2545万元，较2025预算数增加515万元，增长25.39%。

15.其他生活救助49万元，较2025预算数减少1817万元，下降97.39%。

16.财政对基本养老保险基金的补助44251万元，较2025预算数增加9718万元，增长28.14%。

17.财政对其他社会保险基金的补助12309万元，较2025预算数减少23324万元，下降65.46%。

18.退役军人管理事务901万元，较2025预算数增加194 万元，增长27.47%。

19.其他社会保障和就业支出3283万元，较2025预算数增加1596万元，增长94.61%。

（八）卫生健康支出96228万元，较2025预算数增加18570 万元，增长23.91%。主要原因是卫生健康管理事务费用增加，增加基层医疗卫生机构支出，增加基本公共卫生服务支出。其中：

1.卫生健康管理事务34844万元，较2025预算数增加5924万元，增长20.48%。

2.公立医院11097万元，较2025预算数增加446万元，增长4.19%。

3.基层医疗卫生机构23644万元，较2025预算数增加3420万元，增长16.91%。

4.公共卫生11549万元，较2025预算数增加7359万元，增长175.63%。

5.计划生育事务2891万元，较2025预算数增加411万元，增长16.56%。

6.行政事业单位医疗8884万元，较2025预算数增加772 万元，增长9.52%。

7.医疗救助2997万元，较2025预算数增加196万元，增长7.00%。

8.优抚对象医疗42万元，较2025预算数增加17万元，增长68.02%。  

9.医疗保障管理事务229万元，较2025预算数减少3万元，下降1.24%。

10.疾病预防控制事务25万元，较2025预算数增加25万元，增长100.00%。

11.其他卫生健康支出26万元，较2025预算数增加26万元，增长100%。  

（九） 节能环保支出1127万元，较2025预算数增加1127 万元，增长100%。主要原因是增加农村环境保护支出费用，循环经济支出费用增加。其中：

1. 自然生态保护923 万元，较2025预算数增加923 万元，增长100%。

2. 循环经济204 万元，较2025预算数增加204 万元，增长100%。

（十）城乡社区支出142081万元，较2025预算数增加119934万元，增加541.53%。主要原因是城乡社区公共设施和环境卫生费用增加，增加其他城乡社区支出。其中：

1.城乡社区管理事务10791万元，较2025预算数减少2097 万元，下降16.27%。  

2.城乡社区规划与管理71万元，较2025预算数增加71 万元，增长100%。

3.城乡社区公共设施12943万元，较2025预算数增加11377万元，增长726.49%。

4.城乡社区环境卫生8161万元，较2025预算数增加6368 万元，增长355.16%。  

5.建设市场管理与监督336万元，较2025预算数减少87万元，下降20.58%。

6.其他城乡社区支出109779万元，较2025预算数增加104302 万元，增长1904.36%。  

（十一）农林水支出41911万元，较2025预算数增加7780 万元，增长22.79%。主要原因是农业农村支出增加，增加水利工程建设支出。其中：

1.农业农村13322万元，较2025预算数增加4221万元，增长46.38%。  

2.林业和草原3741万元，较2025预算数减少854万元，下降18.58%。

3.水利11236万元，较2025预算数增加4339万元，增长62.91%。

4.巩固脱贫衔接乡村振兴1585万元，较2025预算数减少992万元，下降38.49%。

5.农村综合改革12026万元，较2025预算数增加1765  万元，增长17.20%。

6.其他农林水支出0万元，较2025预算数减少700万元，下降100.00%。

（十二）交通运输支出17091万元，较2025预算数增加10442万元，增长157.04%。主要原因是公路水路运输支出增加。其中：

1.公路水路运输7408万元，较2025预算数增加5031万元，增长211.64%。

2.铁路运输10万元，较2025预算数增加10万元，增长100%。

3.其他交通运输支出9673万元，较2025预算数增加5401 万元，增长126.43%。

（十三）资源勘探工业信息等支出9403万元，较2025预算数减少25984万元，下降73.43%。主要原因是资源勘探开发费用减少，减少制造业支出费用。其中：

1.资源勘探开发0 万元，较2025预算数减少63万元，下降100.00%。

2.制造业2271万元，较2025预算数减少29558万元，下降92.87%。

3.工业和信息产业880万元，较2025预算数增加395万元，增长81.52%。

4.支持中小企业发展和管理支出6222万元，较2025预算数增加3211万元，增长106.65%。

5.其他资源勘探工业信息等支出30万元，较2025预算数增加30万元，增长100%。

 （十四）商业服务业等支出4050万元，较2025预算数减少19018万元，下降82.44%。主要原因是其他商业服务业等支出减少。

1.商业流通事务1701万元，较2025预算数减少2343万元，下降57.93%。

2.涉外发展服务支出1349万元，较2025预算数减少2250 万元，下降62.52%。

3.其他商业服务业等支出1000万元，较2025预算数减少14425万元，下降93.52%。

（十五）自然资源海洋气象等支出8575万元，较2025预算数增加232万元，增长2.78%。主要原因是气象事业机构支出增加。其中：

1.自然资源事务7891万元，较2025预算数增加87万元，增长1.12%。

2.气象事务684万元，较2025预算数增加144万元，增长26.60%。

（十六）住房保障支出23512万元，较2025预算数增加1845 万元，增长8.52%。主要原因是住房改革支出增加。其中：

1.住房改革支出23501万元，较2025预算数增加2158万元，增长10.11%。

2.城乡社区住宅11万元，较2025预算数减少313万元，下降96.59%。

（十七）粮油物资储备支出3392万元，较2025预算数增加425万元，增长14.34%。主要原因是粮油物资事务费用增加，增加重要商品储备费用。

1.粮油物资事务3278万元，较2025预算数增加381万元，增长13.17%。

2. 重要商品储备114万元，较2025预算数增加44万元，增长62.86%。

（十八）灾害防治及应急管理支出4567万元，较2025预算数减少584万元，下降11.33%。主要原因是：应急管理支出减少。其中：

1.应急管理事务1761万元，较2025预算数减少402万元，下降18.59%。

2.消防救援事务2470万元，较2025预算数增加0.16万元，增长0.01%。

3.地震事务102万元，较2025预算数减少16万元，下降13.73%。

4.自然灾害防治235万元，较2025预算数减少165万元，下降41.35%。

（十九）预备费15000万元，较2025预算数增加0万元，增长0%，与上年持平。

（二十）其他支出15158 万元，较2025预算数减少3575 万元，下降19.08%。主要原因是：其他支出费用减少。其中：

1.年初预留9800万元，较2025预算数减少900万元，下降8.41%。

2.其他支出（款）5358 万元，较2025预算数减少2675  万元，下降33.30%。  

（二十一）债务付息支出13550万元，较2025预算数增加1400万元，增长11.52%。主要原因是：地方政府一般债务付息支出增加。其中：

1.地方政府一般债务付息支出13550万元，较2025预算数增加1400万元，增长11.52%。

 （二十二）债务发行费用支出100万元，较2025预算数增加40万元，增长66.67%。主要原因是：地方政府一般债务发行费用支出增加。其中：

1.地方政府一般债务发行费用支出100万元，较2025预算数增加40万元，增长66.67%。

二、财政转移支付安排情况

本县所辖乡镇作为一级预算部门管理，未有一般公共预算对下税收返还和转移支付预算数据。

三、举借政府债务情况

（一）政府债务规模情况

2025年，省财政核定我县政府债务限额274.32亿元，其中，一般债务39.75亿元，专项债务232.56亿元。截至2025年末，全县政府债务余额预计执行数272.31亿元，其中：一般债务41.13亿元、专项债务233.19亿元，严格控制在核定的限额之内。

本级政府债务限额274.32亿元，其中，一般债务39.75亿元，专项债务232.56亿元。截至2025年末，全县政府债务余额预计执行数272.31亿元，其中：一般债务41.13亿元、专项债务233.19亿元，严格控制在核定的限额之内。

（二）政府债券发行使用情况

2025年，全县由省级代为发行地方政府债券87.29亿元。其中：新增政府债券83.41亿元，用于闽侯一中校园扩建项目等；再融资债券3.88亿元，用于偿还到期地方政府债券本金。

本级新增政府债券83.41亿元，用于闽侯一中校园扩建项目等；再融资债券3.88亿元，用于偿还到期地方政府债券本金。

（三）政府债务还本付息情况

2025年，全县偿还政府债券本息10.28亿元，其中：本金4.37亿元、利息5.91亿元。本级偿还政府债券本息10.28亿元，其中：本金4.37亿元、利息5.91亿元。

2026年，全市（县、区）应偿还政府债券本息预计14.89亿元，其中：本金6.84亿元、利息预计8.05亿元。本级应偿还政府债券本息预计14.89亿元，其中：本金6.84亿元、利息预计8.05亿元。

（四）新增债务限额安排使用情况（本年度）

目前2026年省财政拟下达我县的新增债务限额尚未明确，待省财政厅下达后，将及时予以公开。

四、重大政策和重点项目绩效目标

2025年，县财政部门组织开展教育、建设、农业等领域2895个财政支出项目绩效评价，涉及财政资金1234945.38万元。其中，绩效等级达到“优”的有2472项，达到“良”的有188项，达到“中”的有75项，评为“差”的有188项。