甘蔗街道2021年度法治政府建设年度报告

根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》相关文件精神，2021年度甘蔗街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，在县委、县政府及上级业务部门的领导下，根据法治政府建设工作的相关要求，结合本街道的实际情况，深入推进依法行政，加快建设法治政府，创新基层治理理念，全面开展普法依法治理工作。现将2021年度法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入推进依法行政，加快法治政府建设

1、完善政府制度，促进政府工作规范化建设。一是完善信息公开制度，使受理标准更加明确，受理过程更加规范。二是依法推行政务公开，依法依规及时公开，切实推行阳光政务活动。三是完善政府法律顾问制度。甘蔗街道聘请一名律师作为常年法律顾问，19个村（居）均配备1名法律顾问，并签订“一村（社区）一法律顾问”协议书，覆盖率达100%。   　  

2、创新普法形式，营造依法行政的工作氛围。围绕弘扬法治精神，改善法治环境，增强学法尊法守法用法意识，推进普法实效。

一是强化主体责任，不断完善“谁执法，谁普法”工作机制，形成分工明确、各司其职的普法格局，在严格执法、依法行政、履行执法职能过程中，教育引导服务对象增强法治观念、遵守权利义务规范。

二是坚持开展主题法治宣传咨询、“法律六进”、“移风易俗五进”扫黑除恶、疫情防控等主题宣传活动，使用横幅、法治宣传栏、电子显示屏等宣传载体，线上线下相结合，宣传新法律法规、法治案例等相关知识。

三是利用“3.8”国际劳动妇女节、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日和法律法规颁布纪念日等重大节日，深入村（社区）开展解读《民法典》、《防范非法集资》、《反邪教》、《扫黑除恶专项宣传》等专题法律讲座，以现场发放宣传小册子等方式广泛宣传，切实提高居民群众的法律意识。

四是全面落实“八五”普法各项工作。2021年是“八五”普法的开局之年，甘蔗街道严格按照“八五”普法规划，坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法首要政治任务，突出学习宣传宪法、民法典；加强基层组织负责人学法用法工作，开展村（社区）“两委”干部法治培训，实施乡村（社区）“法律明白人”、“法治带头人”培养工程；深化依法治校，充分发挥“法治副校长”职能作用，增强青少年法治意识。本年度共开展“法律六进”活动25余次、举办法治讲座10余场、举办或参与主题法治宣传近10场、发放法治宣传单1万余份、发放法治宣传品2000余份、开展法律咨询活动20次，创新法治宣传路径，精准高效开展普法。

　　3、加强信访维稳工作，切实保障群众诉求落到实处。2021年度共受理信访转交办案件252件，已办结252件，按期办结率100%。

（二）夯实基层基础，推进依法管理
     1、规范社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。针对社会发展过程中的新情况、新问题，重点做好新居民、涉毒、社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和守法教育，探索有效的依法管理方法，预防高危人群违法犯罪。通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
     2、加强矛盾纠纷调处。进一步整合法治资源，创新性发挥地域枫桥经验精神，做到社会矛盾纠纷“小事不出村（居），大事不出街道，办事有人理，效果有人问”，真正实现便民、惠民、安民，全力为群众解决实际困难。甘蔗街道现设有人民调解委员会1个，村级人民调解委员会19个，配备专职人民调解员19名，各村居均设立了人民调解室。积极探索推进多元矛盾纠纷调解工作，工作中，紧紧依托“一村（社区）一法律顾问”和专职人民调解员模式架构，着力构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”网格工作体系，突出“三调联动” 机制，坚持“减少诉讼、降低成本、方便群众”的原则，为人民群众提供多元化、可替代的纠纷解决方式促进矛盾纠纷有效化解。

2021年共受理各类矛盾纠纷170起，调处成功170起，调处成功率100%。充分发挥综治、调解在稳定工作中第一道防线的作用，进一步密切干群关系，有效维护了社会稳定。
  3、提升民主自治水平。结合全面建成小康社会，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性，通过开展“民主法治村（社区）”创建活动，全面落实“法律六进”，讨论通过村（居）民公约，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

甘蔗街道在法治政府建设工作中虽然取得了一定成绩，但仍存在不足之处：一是行政执法部门普法形式不够创新，工作单一，普法成效有待提高。二是个别部门工作人员对法治政府建设不够重视，不善于利用法治思维解决问题。三是村一级干部法律法规学习不够深入，在推动依法行政中存在理解落实偏差问题。主要原因是基层乡镇工作琐碎且繁杂，工作人员得到专业化培训机会较少，导致法治意识不足，运用法律的思维和方法解决问题的能力不够。

三、2022度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大机关干部法律知识的学习培训，广泛深入。开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念。促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）进一步落实行政执法“三项制度”。强化执法队伍建设，提升队伍法治能力。充分发挥政府法律顾问的作用，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

　　（三）进一步完善推进政务公开工作。确保政务工作公开、透明、高效，加强群众对行政权力的监督，优化政务服务环境。创新政务公开形式，切实提升行政效率，真正实现依法行政。

　　（四）进一步加强法治政府队伍的建设。在街道加强法治队伍建设，加强法治机构人员配备，优化法治机构，为街道依法行政工作提供充分的组织保障。

甘蔗街道办事处

2022年2月15日