生产电视电话会议部署，按照省委常委会会议、省政府安委会成员扩大会议要求，贯彻落实，省、市、县三级共同参加会议，听取传达学习和部署，进一步动员全镇迅速行动，全面排查各类安全隐患，坚决防范遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。

会议认为，上半年我镇安全生产形势依然不容乐观，安全生产工作仍存在不少薄弱环节：一是部分企业安全生产主体责任不落实、安全制度不健全、安全设施不完善、隐患排查治理不彻底，非法违法行为仍然存在；二是一些村（居）工作不落实、部署不到位，隐患排查不彻底、安全监管不到位、没有做到全覆盖，安全大检查存在走过场、或流于形式，导致个别行业领域事故多发。会议指出，各村（居）、镇直各单位各重点企业要认真对照存在的问题和薄弱环节，立即行动，认真整改，坚决防范和遏制各类事故的发生。

会议要求：

    一、认清形势，增强安全生产工作责任感和紧迫感

    各村（居）、镇有关单位、各专项小组要认真贯彻落实近期中共中央总书记习近平、国务院总理李克强关于加强安全生产工作和加强汛期安全防范工作重要指示批示精神，按照国务院安委会和省、市、县对安全工作的安排的部署，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生；要进一步提高认识，不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真总结上半年本辖区、本部门的安全生产工作，分析面临的形势和存的突出问题，研究下半年工作目标和对策、措施；要进一步强化落实安全生产“党政同责，一岗双责”、“管行业必须管安全”，全面加强安全生产监管工作，积极督促、指导企业建立健全安全生产责任体系，全面落实企业安全生产主体责任，提高企业本质安全水平。

二、突出重点，全面开展安全生产大检查

    各村（居）、镇有关单位、各专项小组要根据实际，在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查，突出重点行业领域、事故多发的重点地区、人员密集的重点场所、长期未得到根治的重点问题，全面清查各类安全隐患和存在的突出问题，做到不留死角、不走过场；要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，紧密结合 “打非治违”、隐患排查治理，强化落实，确保工作取得实效。

1、要强化领导。各村（居）安全生产管理领导小组，村主干要带头做好安全生产大检查工作。镇直各单位特别对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、燃气、液氨、消防、道路交通、食品药品加工等整治牵头和配合单位要明确本行业、本领域大检查工作的负责人、组织指导和监督本行业、本领域的检查督查工作。

2、要强化检查督查。各村（居）、镇直各单位、各重点企业要进一步细化安全生产大检查方案，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，组织专人在本辖区、本行业领域开展全过程、全覆盖的检查，定期分析研究大检查工作中的问题。镇安委会也将组织检查组对各村（居）、镇直各单位、各重点企业工作情况进行督查，对生产经营单位进行抽查，同时将安全生产大检查开展情况纳入年度安全生产目标责任制考核的重要内容，作为评先评优的依据。对大检查工作开展不力，或事故起数及伤亡人数严重超过安全生产控制指标进度，以及对发生重大事故或较大事故的村（居）主要领导或分管领导、行业管理部门主要负责人，镇政府将实施约谈警示。对因大检查工作不认真、走过场而导致生产经营性一般事故和社会影响较大典型事故发生的，将以失职、渎职论处；对因非法违法行为导致的事故，要依法从严从重处理。

    3、要强化宣传。各村（居）、镇直各单位、各重点企业要加大对安全生产大检查的宣传，设立专题专栏或编发简报专刊。同时，要积极鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为，充分发挥舆论监督和群众监督的作用，形成强有力的震慑力。

    三、落实责任，扎实推进安全生产标准化建设

    各村（居）、镇直各单位、各重点企业要明确进一步提升规模或限额以上工贸行业企业安全生产标准化建设质量，已达标的企事业单位要“一级抓巩固，二级、三级抓提升”，年底前所有的企事业单位全部达标的建设目标；对动作缓慢、工作不力，拖全镇后腿的村居和单位，年底的安全责任制考核将采取措施，实行一票否决。要按照镇政府安委会的工作部署，按照“一岗双责”的要求，加大统筹协调力度，不断创新工作方法，督促企业全面深入开展安全生产标准化建设，确保全镇今年企业安全生产标准化工作任务顺利完成。要结合安全生产大检查工作，认真组织开展标准化建设“回头看”加强督促检查，指导帮扶已达标企业对照国家专业评定标准持续改进、巩固提高。

四、全面排查，切实加强高温期、台风期、汛期安全生产工作    

各村（居）、镇直各单位、各重点企业要针对当前高温森林防火以及台风、暴雨、洪水等特殊气候条件下的安全生产特点，加强领导，落实责任，组织开展汛前及易由各类自然灾害引发生产安全事故的安全检查和隐患排查治理活动。要针对不同地区、不同行业、不同企业的特点，全面、深入、细致地开展排查，并落实整改责任、时间、措施、资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患，要报请镇政府挂牌督办，确保整改到位；对一时不能治理消除的，要切实加强防控工作，针对情况变化，及时采取有力措施，确保安全度汛，为新南通创造良好的安全环境。

                                        南通镇人民政府

                                                                           2022年8月17日