为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于生活垃圾分类工作系列重要指示批示精神，高质量推进我镇生活垃圾分类工作，促进居民养成分类习惯，进一步强化部门统筹协作，对标福州市、闽侯县生活垃圾分类考评标准与要求，结合我镇实际，制定本年度工作方案如下。

一、工作目标

对标市、县标准，全镇落实分类“三端四定”（前端分类“四定”：定时投放、定点收集、定人监管、定位监控；中端收运“四定”：定好企业、定好车辆、定好时限、定好点位；后端处置“四定”：定点查验、定厂处置、定准流程、定责监管），推行分类积分制，推进村（居）和物业分类工作，实现小区覆盖率与居民分类准确率达90%以上，生活垃圾回收利用率达45%以上，资源化利用率达85%以上，镇域50%以上的行政村，落实垃圾分类；小区厨余垃圾分出收集量占垃圾收运量20%以上，持续巩固垃圾分类水平，打造3.0版垃圾分类福州模式。

二、工作任务

（一）高标准提升分类设施

1.垃圾分类屋。持续完善分类屋（亭）使用功能，优化布局，坚持便民投放的原则，按照镇域50%以上的行政村需开展垃圾屋运营的要求，我镇38个行政村、2个社区共运营21座垃圾屋，其中公共机构1座（镇政府机关大院），村居20座（宏一村，宏二村，宏三村，宏四村，吉山村，后福村，镜上村，前街村，杨厝村，壶山村，农光村，庄头村，梅溪村，付竹村，梅岭村，幸福村，升旗村，大埕村，青口社区，青新社区）。目前除青口社区、青新社区外的19座垃圾屋均由第三方管理，青口社区、青新社区的垃圾屋由社区物业自行负责垃圾屋的选址及迁移不合理点位分类屋（亭），完成垃圾分类屋（亭）新建改建。

2.垃圾收集点。未配置垃圾分类屋（亭）的公共机构（场所）应规范设置垃圾收集点，四分类桶配置齐全、颜色标识正确，用于分类收集各处分出的垃圾。

3.分类桶。镇直各单位、镇机关各部门、各村（居）办公室内规范配置二分类桶（办公室配置厨余与其他垃圾桶，会议室、便民中心配置可回收物与其他垃圾桶、单位食堂配置厨余垃圾专用桶）,公园、广场等配置四分类垃圾果皮箱。小区撤桶并点，逐步撤销主干道两侧垃圾桶。

4.厨余垃圾处置。由第三方公司统一将收集到的厨余垃圾运往上街镇侯官厨余厂集中处置，确保垃圾屋正常运作、站点干净整洁、收运处理台账齐全。

（二）多维度提升管理水平

为确保垃圾分类抓出成效，要强化统筹调度和跟踪成效，强管理、树标杆，规范分类作业，提升分类准确率。

1.有序推进重点场所分类工作。（1）各村（居）摸底小区、学校、医院、机关食堂、农贸市场、酒店、集中供餐企业、超市、餐饮店、大型商圈等餐厨垃圾产量较大的公共机构（场所）餐厨垃圾去向，登记造册；（2）联合青口市场监督管理所、城管中队、物业站等部门做好宣传引导，指导正确投放餐饮垃圾。（3）打击将餐饮垃圾用于食品生产加工或未经无害化处置的餐饮垃圾饲养畜禽行为;（4）督促规范收集并与收运公司签订收运协议，建立餐厨垃圾收运登记台账，促进餐厨垃圾源头减量。

2.推进社区物业自治。根据《福州市生活垃圾分类管理条例》关于投放管理责任人规定，建立村（居）书记落实垃圾分类目标责任制，健全落实村（居）和物业垃圾分类检查考评和奖惩机制，明确物业企业对小区管理职责，严格落实生活垃圾分类投放管理责任人责任。

3.提升分类收运质效。厨余垃圾（含餐饮）应单独收集、存放，禁止与一次性餐具、酒水饮料容器、塑料台布等异物混杂，设置专用的密闭收集容器，不得裸露存放。

4.完善台账报送体系。进一步夯实我镇垃圾分类台账，着力提升源头减量、分类成效、基层自治、宣传督导、分类执法等工作。

（三）动真格开展督查执法

1.日常督查。由镇垃圾分类办牵头，成立由镇环卫所、党政办、文化站、建设站、环保站、城管中队、企业办、农业服务中心、青口市场监管所等部门组成的镇级联合督查考评组，对各村（居）、社区分类设施运作管理、日常分类宣传发动、居民分类投放准确率等开展考评并进行周通报、季度排名。

2.执法处罚。由镇垃圾分类办牵头，组织综合行政执法队依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《福建省城乡生活垃圾管理条例》《城市生活垃圾管理办法》等相关规定，对不按规定分类投放的单位和个人进行执法处罚与曝光，重点对分类主体责任落实不到位的村（居）、社区、企业、餐饮业、农贸市场与商超经营者以及分类不落实的个人等进行处罚、媒体曝光。同时，建立个人违规通报至工作单位和垃圾分类落实差小区通报村（居）、社区的红黄牌机制，达到“处罚一起、震慑一批、教育一片”的效果。

（四）求突破创新工作机制

1.推行分类积分机制。结合农村人居环境整治积分制，推行居民分类积分奖励机制，开展垃圾分类积分累计和兑换工作。

2.调整分类屋亭开放时段。结合实际，因地制宜调整村（居）、物业小区定时投放时段，集中办公楼分类屋按工作时段需求，可将分类投放时段调整至中午、傍晚。

（五）全景式营造分类氛围

1.强化主题宣传。镇垃圾分类办根据“一月一主题”在全镇范围内开展垃圾分类主题宣传活动，组织指导辖区各村（居）、物业小区每月开展1次分类主题宣传活动，选择社区开展“共同缔造”活动试点，以生活垃圾分类为载体，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。

2.强化宣传报道。持续开展宣传志愿服务，加强对分类落实好的村（居）、小区、物业及个人典型宣传。持续鼓浓分类氛围，开展“敲门提醒”入户宣传活动，让垃圾分类意识入门入户、入脑入心。

3.强化校园教育。全镇中小学、幼儿园继续常态化落实垃圾分类课堂教育，将垃圾分类纳入学生劳动教育课程、每月一次班会课内容，列入学生素质养成评价和评优评先考察项目。组织各学校通过“致家长一封信”及线上添色打卡，带动家庭、社区分类落实。大力开展家校社互动，鼓励学生家长通过分类日记、照片、微视频等方式在QQ群、微信群晒分类，增强家庭分类意识。

（六）强化党建引领基层治理

1.党建引领。落实镇、村两级党组织联动推进垃圾分类，基层党组织书记定期研究垃圾分类;发挥小区党支部作用，开展小区物业党建联建活动，组织党员干部职工到居住小区报到参与分类督导志愿服务。

2.共创共建。将垃圾分类纳入文明城市创建、精品社区创建等工作，不断提升小区环境卫生及人文环境。

3.共治共享。结合村（居）、物业小区事务管理，搭建垃圾分类沟通议事平台，整合各类行业协会、工青妇、志愿者等社会组织力量，完善社区协商机制，提建议、共谋划、美环境，共同推进垃圾分类，选择社区开展“共同缔造”活动试点，深化“美好环境与幸福生活共同缔造”工作。

三、保障措施

（一）提高政治站位

各村（居）、镇直有关单位要提高政治站位，深化思想认识，牢固树立大局意识，不断增强做好垃圾分类的使命感、责任感和紧迫感，要严格对标对表，紧盯目标任务，坚持问题导向，聚焦问题短板，精准靶向发力，做好工作研究部署和统筹推进，抓实抓细各项工作，切实提升我镇生活垃圾分类管理水平。

（二）强化联动协作

各村（居）、镇直有关单位根据2024年垃圾分类工作实施方案，层层压紧压实责任，制定任务责任清单，明确责任人及完成时限，形成部门协同、多方联动、上下协作的工作合力，确保垃圾分类工作务实推进取得成效。

（三）健全工作机制

1.定期召开工作会议。镇垃分办每月组织召开垃圾分类工作例会，及时研究协调解决分类工作中存在的问题，总结推广好的可复制的垃圾分类经验做法。

2.配足配齐分类专员。各村居、公共机构至少配备1名垃圾分类工作经办，负责垃圾分类工作信息报送、日常工作沟通协调。

（四）落实经费保障

镇垃分办将垃圾分类配套设施购置经费（含垃圾屋（亭）改造提升费用，购置分类垃圾桶（袋）、厨余垃圾处理机费用等）、宣传教育奖励经费等列入年度经费预算并加强资金拨付及使用监管。垃圾分类屋（亭）日常运行由第三方公司负责，行动经费（含市场化运作费用、专职工作人员聘用费用等）由东南汽车城环卫园林一体化服务项目中列支。

附件：1.青口镇生活垃圾分类工作领导小组

2.青口镇2024年生活垃圾分类工作计划

3.青口镇2024年生活垃圾分类工作考评细

闽侯县青口镇人民政府     

2024年5月13日