各村委会、乡直（属）单位：

2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。为全力做好我乡2015年的春运工作，最大限度地满足人民群众的出行需要和保证重点物资运输，促进经济社会平稳运行，使广大人民群众在喜庆祥和的氛围中欢度传统节日。现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，完善协调机制

春运工作关系到广大人民群众的切身利益，是一项重大的民生工程。各村和有关单位要高度重视，把春运工作摆上重要议事日程，以 “便民利民，平安春运”为主题，按照“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”为指导原则，坚持早部署、早安排，进一步统一思想，切实加强组织领导，确保春运工作有序开展，让人民群众平安出行。

为加强春运工作的领导，乡政府成立了2015年春运工作领导小组（附件一），领导小组下设办公室，具体负责组织协调全乡春运的日常综合协调组织工作。各村、各有关单位都要相应成立春运工作领导小组，制定本村、本部门春运工作预案和应对措施，组织协调和督促指导春运工作（请于2月3日前上报乡春运办）。各村、有关单位对春运工作中发生的重大问题要及时报告乡政府，并同时报乡春运办。

各村、各单位要高度重视春运工作，对春运工作所需的人力、物力、经费等应给予必要的支持和安排。劳动保障、旅游、教育部门要深入厂矿企业、社会团体、学校，及时掌握民工、学生、旅游客流的动态，定期发布和交流劳动力市场和旅游等信息，组织民工、学生、旅游客源有序合理流动，配合运输部门做好春运工作。

二、科学组织运力，满足运输需求

春运期间，将会出现"经商客流"、"探亲客流"、"民工客流"、"学生客流"和"旅游客流",形成客运高峰，给我乡交通运输带来相当压力。各村、有关部门要根据不同阶段的客流特点和主要群体流动的规律，做好动量预测，合理安排运力，有针对性地制定运输方案，对民工输入输出量较大的地区，要制订应急工作方案，增强应变能力。要在民工输入、输出集中的地区做好民工客流的重点监控工作，组织引导民工有序流动。

各运输单位要在确保旅客运输的同时，统筹安排好货物运输，保证煤炭、油品、粮食、化肥和市场供应等关系国计民生物资的运输，保障国民经济和人民生活正常有序运转。

三、强化监督管理，确保春运安全

安全运输是春运工作的强制性目标。各村、各有关单位要认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，强化安全防范意识，落实责任制，切实做好运输安全的各项工作。加强组织领导，严格安全管理，强化监督检查，确保交通运输安全的各项措施落到实处。

交通、农机、公安部门和安监部门要对投入春运的交通运输工具和设施进行全面检查，确保车、船处于良好技术状态，任何运输工具未经检验合格禁止参加春运。要加大执法力度，严格查处酒后开车、疲劳驾驶、强行超车、超速行驶、超载运输等违章行为，严禁非法改装车、农用车、柴三机以及未经批准和不符合安全的车辆船舶投入春运。要加强对水上渡口、客运船、游艇，尤其是无挂靠单位的个体营运车船的安全管理，防止伤亡事故发生。

春运期间，客车超载是影响运输安全的重要因素，交通、公安部门要各司其职、各负其责，采取强有力措施，认真组织做好“反超载、反超速、反疲劳开车”工作。公安部门要重点加强高速公路、公路主干道和事故多发地段的路面监控，组织力量上路检查，发现违规超载车辆立即查处，对超过核载人数的长途客车要依照有关规定严厉处罚，并坚决实行卸客转运，做好旅客的分流。交通部门要把住源头，禁止超载、超限车辆、渡船出站，去年严重超载登记备案在册的驾驶员今年不准参加春运。各运输单位要建立安全工作责任制，对每班次到发车辆（船）都要进行“趟检”检修，严禁故障车辆出站。要继续广泛开展禁止旅客携带易燃、易爆及其他危险品搭乘任何运输工具的宣传和查堵工作，增配查危仪器，实行仪器检查和人工开包检查相结合，坚决把“三品”堵在站外、车下，并按规定组织销毁。

公安部门要加强对运输沿线和车站、码头的治安整治工作，严厉打击危害旅客生命财产安全、盗窃运输等违法犯罪活动，严惩车匪路霸，杜绝“三乱”现象发生，为旅客创造一个安全有序良好的旅行环境。

四、细化完善预案，加强应急管理

各村各部门要制定完善春运应急预案，密切关注各类异常突发情况，进一步健全预报预警机制，加强信息沟通和工作协调，落实人力、物力保障措施，做好各项应急准备工作。遇有突发异常情况，要立即启动相应预案，并按规定程序逐级上报，做到反应迅速、应对准确、处置果断，有效控制事态发展，最大限度地维护春运秩序，确保春运安全。

五、坚持以人为本，营造和谐氛围

要始终坚持以人为本的服务理念，进一步完善优化春运服务工作，创新服务方式，提高服务质量，努力营造和谐春运的氛围，让人民群众满意放心。各运输部门要发挥联运综合服务功能的作用，开展客货联运，在站容车貌、通行秩序、运输信息等方面增加服务项目，提高服务质量。要加强收费管理，规范执法行为。坚决纠正各种行业不正之风，制止利用春运之机乱涨价、乱罚款、乱收费行为，切实减轻企业和群众的负担。

加强值班和领导带班。要根据有关要求和规定及时上报数据及信息，保持上下沟通协调通畅，春运结束后，各村、各有关单位要认真总结，进一步完善春运工作的规范化和制度化管理制度，使我乡春运工作组织水平得以不断提高。春运工作总结及时报送乡春运办。

附件1、竹岐乡2015年春运工作领导小组名单

附件2、竹岐乡春运工作领导小组成员联系电话

附件3、竹岐乡春运抢险、抢救应急处理预案

附件4、竹岐乡2015年春运工作方案

竹岐乡人民政府    

2015年1月28日    

附件：1

竹岐乡2015年春运工作领导小组名单

组 长：黄永灵（乡政府副乡长）

副组长：郑 瑜（竹岐派出所所长）

成 员：陈昌杰（乡党政办主任）

       金增波（竹岐派出所副所长）

       高邦荣（乡企业服务中心主任）

       苏响华（乡农业服务中心主任） 

       王 勇（乡社会事务办公室主任、农机站站长）

       江信东（乡建设服务中心主任）

       林良国（乡综合行政执法队队长）

       谢思清（乡企业服务中心副主任、安办主任）

             叶清强（乡农业服务中心副主任）

             黄榕炜（竹岐中学校长）

             陈必文（竹岐中心小学校长）

             陈祖荻（供销社主任）

             张国超（卫生院院长）

             石允顺（船管站负责人）

             曾拥森（公路站站长）

             陈立灿（运输站站长）

    领导小组下设办公室，挂靠乡公路站，办公室主任：曾拥森（兼），成员：吴 林、杨秀玉。各村和有关单位的春运领导小组名单于2月3日前报乡春运办。联系电话：22991986，传真：22992027。

附件2

竹岐乡春运领导小组成员联系电话

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  姓 名	职    务	联系电话
  黄永灵	政府副乡长	22991928、13600860853
  郑 瑜	竹岐派出所所长	22996042、22999333
  陈昌杰	党政办主任	22991936、13705012576
  金增波	竹岐派出所副所长	13905923979
  苏响华	农业服务中心主任	22997236、13859052833
  王 勇	社会事务办公室主任	13067381469
  高邦荣	企业服务中心主任	22996958、13675065870
  江信东	建设服务中心主任	22991183、15059452856
  林良国	综合行政执法队队长	22911311、13509381225
  谢思清	企业服务中心副主任、安办主任	22992726、13950366219
  叶清强	农业服务中心副主任	22992067、13665046898
  黄榕炜	竹岐中学校长	22996833、13859053533
  陈必文	竹岐中心小学校长	22996071、13805070805
  陈祖荻	供销社主任	22999128、13506975060
  张国超	卫生院院长	22995756、13805050806
  石允顺	船管站负责人	13905923863
  曾拥森	公路站站长	13950251618
  陈立灿	运输站站长	13850104345

附件：3

竹岐乡春运抢险、抢救应急处理预案

    为切实做好春运工作，预防和减少交通事故，遏制重特大事故的发生，在发生重、特大交通安全事故时，充分发挥政府的组织、指挥、调度的职能，充分调动全社会的力量投入抢险救助工作，将事故损失降到最低限度，特制定本预案。

一、组织领导

处置春运期间交通安全事故，要在乡党委、政府的统一领导下，由乡政府负责组织实施。乡政府成立春运工作领导小组，领导小组的组长由分管副乡长担任，副组长由派出所所长担任，成员为党政办、建设、企业、安监、农业、农机、船舶站、执法、交通、中小学、供销、卫生等相关部门负责人，领导小组办公室设在乡政府。各村、有关部门也要成立相应的领导机构。主要职责：组织、指挥、调度现场的抢险、救助工作，根据现场情况研究处置具体抢险、救助措施和决定其他重大事项。

二、报告和处置

实行属地管理，分级负责原则。发生交通安全事故后，乡政府及乡直有关部门领导赶到现场之前，事故发生地村及邻近村要立即按所制定的 抢险、抢救应急处理预案，组织人员赶赴现场进行抢险救助工作并保护好现场，防止事态扩大。并按有关规定立即在第一时间内将事故发生的时间、地点、伤亡情况和初步估计的经济损失情况报乡政府值班室（电话：22991986，传真22992027），乡政府值班室和春运办接到事故后，必须立即向乡政府领导和春运办领导小组领导请示报告，并按《竹岐乡重特大道路交通事故应急处置救援预案》的规定报县政府。同时通知有关人员立即赶赴现场进行抢险、救助工作。

三、现场指挥

事故现场处置工作的指挥由在现场最高级别的党政领导担任。根据指挥部的决定，采取相应的工作措施，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组：抢险组、抢救伤员组、维护现场秩序警戒组、侦查追捕组、后勤保障组、事故调查组、恢复生产组等，确保抢险、救助工作有序进行，将事故损失降到最低限度。

附件4

      竹岐乡2015年春运工作方案

2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。为做好2015年我乡春运工作，结合我乡实际，制定2015年春运工作方案。

一、指导思想

强化“以人为本，执政为民”的理念，以“平安春运”为总要求，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的指导原则，加强组织协调，密切配合，科学调配运力，落实各项措施，全力营造良好的交通运输氛围。

二、乡政府春运办工作职责

传达贯彻国家及省、市、县、乡有关春运工作指示精神，协调我乡春运总体工作，了解掌握公路客运、水运、公安交巡警等有关部门的春运工作情况并协调相关事宜，收集省、市、县、乡有关春运工作的文件、数据资料等，做好春运工作总结等，重大（重点）问题及时向乡政府报告。

三、春运期间工作安排

（一）春节放假前（2月4日至2月17日）重点抓好客运工作。

1、道路管控方面。严格执行营运客车凌晨2时至5时停车休息措施，制止超速、超载等行为。

2、节日运输方面。合理安排运力，协调511、518公交和所有参加春运的客货车，增加运力投入投放、加密运行班次、延长运营时间，方便群众出行。

（二）放假及节后期间（2月18日至3月15日）配合所在地企业单位、学校做好民工返乡、学生返校的组织运输工作，结合实际情况做好交通安全宣传工作，收集各部门、单位春运工作材料。

四、检查安排

2月4日至3月15日，乡春运办不定期督查各村、有关部门春运工作情况。由乡领导带队，组织春运安全检查，重点检查道路交通重点路段和相关企业。

五、其他

春运工作结束后，各村和成员单位于3月16日前，将相关数据和信息资料（工作总结）报乡春运办，春运办负责草拟全乡春运工作总结报送乡政府和县春运办。